សំណើកែប្រែ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការិយាល័យតំណាងវៀតណាមនៅបរទេស។

(Chinhphu.vn) - ក្រសួងការបរទេសកំពុងស្វែងរកមតិកែលម្អលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីទីភ្នាក់ងារតំណាងនៃសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមនៅបរទេស។

Báo Chính Phủ•11/12/2025

Đề xuất sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan đến Cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài- Ảnh 1. — ស្ថានទូតវៀតណាមប្រចាំនៅទីក្រុង Berlin ប្រទេសអាល្លឺម៉ង់។

យោងតាម ក្រសួងការបរទេស លេខ 33/2009/QH12 ស្តីពីទីភ្នាក់ងារតំណាងនៃសាធារណៈរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម (តទៅហៅថាច្បាប់ស្តីពីភ្នាក់ងារតំណាង) ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 2 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2009 ហើយបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមក្នុងឆ្នាំ 2017 បានបង្កើតការពង្រឹងក្របខ័ណ្ឌការងារ រចនាសម្ព័ន្ធ និងអំណាចរួមនៃការអនុវត្តការងារ និងរចនាសម្ព័ន្ធច្បាប់។ នៃទីភ្នាក់ងារតំណាង (រួមទាំងស្ថានទូត ស្ថានអគ្គកុងស៊ុល ស្ថានកុងស៊ុល និងបេសកកម្មវៀតណាមប្រចាំអង្គការអន្តរជាតិអន្តររដ្ឋាភិបាល); វាបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងកិច្ចការបរទេសឯកភាព ដោយហេតុនេះ លើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពកិច្ចការបរទេសរបស់វៀតណាមនៅក្នុងប្រទេស និងអង្គការនានា បង្កើនធនធានក្នុងស្រុក និងក្រៅប្រទេសជាអតិបរមា ដើម្បីជំរុញសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្តរបស់ខ្លួន ច្បាប់ស្តីពីភ្នាក់ងារតំណាងក៏បានបង្ហាញពីការលំបាក និងចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួនទាក់ទងនឹងមុខងារ ភារកិច្ច រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ និងប្រតិបត្តិការរបស់ភ្នាក់ងារតំណាង។ ការងារកុងស៊ុល; របប និងគោលនយោបាយសម្រាប់សមាជិកនៃភ្នាក់ងារតំណាង និងសាច់ញាតិរបស់ពួកគេ; យន្តការពិសេសក្នុងស្ថានភាពអាសន្នមួយចំនួន; និងបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៅក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ដែលមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ឯកទេស។

វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីភ្នាក់ងារតំណាង គឺចាំបាច់ដើម្បីដោះស្រាយនូវចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ននៃច្បាប់ និងដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅកែលម្អគុណភាព ប្រសិទ្ធភាព ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ទូលំទូលាយ និងទូលំទូលាយនៃសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ រក្សាបាននូវបរិយាកាស សន្តិភាព និងស្ថិរភាព និងការរួមចំណែកជាក់ស្តែងក្នុងការកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស។ 59-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 24 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 នៃការិយាល័យនយោបាយស្តីពីសមាហរណកម្មអន្តរជាតិក្នុងស្ថានភាពថ្មី។

សំណើពង្រីកវិសាលភាពនៃមុខងារ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់បេសកកម្មការទូត ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃស្ថានភាពថ្មី។

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការពង្រីកវិសាលភាពនៃមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់បេសកកម្មការទូត ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការនៃស្ថានភាពថ្មី៖ បន្ថែមវិសាលភាព មុខងារ និងភារកិច្ចបេសកកម្មការទូត ដើម្បីរួមបញ្ចូលកិច្ចការបរទេសរបស់បក្ស និងវិស័យថ្មីនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការដែលមិនទាន់បង្កើតជាស្ថាប័ននៅក្នុងច្បាប់៖ សេដ្ឋកិច្ច ឌីជីថល សេដ្ឋកិច្ចបៃតង សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល ការបង្កើតថ្មី និងបរិស្ថាន។ ជំរុញការទាក់ទាញវិនិយោគបរទេស; ការផ្លាស់ប្តូរថាមពល អ៊ីដ្រូសែន ការកាត់បន្ថយការបំភាយកាបូន បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត បន្ទះសៀគ្វី semiconductor លំហ វិស័យដែលកំពុងរីកចម្រើនក្នុងពិភពលោក និងការងារសាងសង់ និងពង្រឹងច្បាប់នៅក្នុងប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះ និងអង្គការអន្តរជាតិ។

ទាក់ទងនឹងយន្តការសម្របសម្រួលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងកិច្ចការបរទេសបង្រួបបង្រួម សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់បន្ថែមទៀតអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋាន និងយន្តការសម្របសម្រួលរវាងទីភ្នាក់ងារទាំងនេះ និងបេសកកម្មការទូត។ ចាត់ឱ្យក្រសួងការបរទេសចេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការសម្របសម្រួលឯកភាពរវាងបេសកកម្មការទូតវៀតណាមក្នុងតំបន់តែមួយ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវមុខងារ ភារកិច្ច និងវិសាលភាពឯករាជ្យនៃបេសកកម្មការទូតនីមួយៗ បញ្ជាក់ភ្នាក់ងារនាំមុខ យន្តការរាយការណ៍ និងការទទួលខុសត្រូវជាក់លាក់ ធានាបាននូវការលើកកម្ពស់អតិបរមានៃតួនាទីសកម្ម និងគំនិតផ្តួចផ្តើមនៃបេសកកម្មការទូតនីមួយៗ។ ហើយវាបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរបបរាយការណ៍របស់ទីភ្នាក់ងារ រួមជាមួយនឹងបេសកកម្មការទូត លើផ្នែកនៃការទទួលខុសត្រូវរៀងៗខ្លួន។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ស្នើបន្ថែមប្រការ ៤ បន្ទាប់ពីប្រការ ៣ នៃមាត្រា ២ នៃច្បាប់លេខ ៣៣/២០០៩/QH១២ ដែលចែងអំពីគំរូនៃ "ឯកអគ្គរដ្ឋទូតវិសាមញ្ញ និងពេញសមត្ថភាព"។ ពិសេស៖

4. ក្នុងករណីដែលវៀតណាមមិនទាន់បង្កើតការិយាល័យតំណាងនៅបរទេស ហើយផ្អែកលើកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយប្រទេសទទួល រដ្ឋត្រូវតែងតាំង "ឯកអគ្គរដ្ឋទូតវិសាមញ្ញ និងពេញសមត្ថភាព" ជាអ្នកទទួលបន្ទុក និងទទួលខុសត្រូវលើការលើកកម្ពស់ទំនាក់ទំនងរវាងវៀតណាម និងប្រទេសពាក់ព័ន្ធ។ ដំណើរការតែងតាំងមុខតំណែងនេះ មានលក្ខណៈស្រដៀងនឹងដំណើរការតែងតាំងឯកអគ្គរាជទូតវិសាមញ្ញ និងពេញសមត្ថភាព តាមច្បាប់ស្តីពីការិយាល័យតំណាង។

សំណើបន្ថែមអំណាចមួយចំនួនដល់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការបរទេសទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័ន និងបុគ្គលិកនៃបេសកកម្មការទូត។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏ស្នើបន្ថែមសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការបរទេស ក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការបន្តអាណត្តិរបស់ឯកអគ្គរដ្ឋទូតវិសាមញ្ញ និងពេញសមត្ថភាព គ្រប់គ្រងមុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់កុងស៊ុលកិត្តិយសវៀតណាមនៅបរទេស និងសម្រេចលើការបង្កើត/ពង្រីក/កាត់បន្ថយតំបន់កុងស៊ុលរបស់ស្ថានកុងស៊ុលវៀតណាមនៅបរទេស។

សិទ្ធិអំណាចក្នុងការប្រមូល/បន្ថយអាណត្តិរបស់ប្រធានបេសកកម្មការទូតត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដោយការអនុញ្ញាតឱ្យប្រធានាធិបតីផ្តល់អំណាចដល់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការបរទេសក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការកោះហៅឡើងវិញ/កាត់បន្ថយអាណត្តិប្រធានបេសកកម្មការទូត។

ដើម្បីបំពេញបន្ថែម និងបញ្ជាក់អំពីសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការបរទេស ទាក់ទងនឹងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ និងបុគ្គលិកនៃបេសកកម្មការទូត នាយករដ្ឋមន្ត្រីអនុម័តផែនការទាំងមូល ស្តីពីរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព និងបុគ្គលិកសរុបនៃបេសកកម្មការទូតទាំងអស់។ ដោយផ្អែកលើផែនការរួមដែលបានអនុម័តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការបរទេស ដោយមានការសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងមហាផ្ទៃ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ សម្រេចលើរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព និងកូតាបុគ្គលិកសម្រាប់បេសកកម្មការទូតនីមួយៗ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានបំពេញបន្ថែមដើម្បីចែងថា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការបរទេស និងប្រធានទីភ្នាក់ងារទីពីរ សម្រេចលើការផ្ទេរបុគ្គលិកក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ រវាងភ្នាក់ងារតំណាង ដើម្បីបំពេញតម្រូវការការងារតាមពេលវេលាជាក់លាក់នៅពេលចាំបាច់ ដោយអនុលោមតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 50/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 4 ខែមេសា ឆ្នាំ 2025 របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីស្តីពីការកែប្រែ និងបន្ថែមមាត្រា 1Q នៃ ក. ចុះថ្ងៃទី ២៣ ខែមីនា ឆ្នាំ ២០១៦ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្តីពីការអនុម័តលើផែនការប្រព័ន្ធនៃទីភ្នាក់ងារតំណាងនៃសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមនៅក្រៅប្រទេសរហូតដល់ឆ្នាំ ២០២០ និងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៣០។

ស្នើបទប្បញ្ញត្តិ និងគោលនយោបាយមួយចំនួនសម្រាប់សមាជិកនៃបេសកកម្មការទូត និងសមាជិកគ្រួសាររបស់ពួកគេ។

ទាក់ទងនឹងកម្រិតនៃការធានារ៉ាប់រងសុខភាព សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើរ... ការកែតម្រូវតាមជម្រើស ០២៖ (១) ចំនួនថេរសម្រាប់ការទិញធានារ៉ាប់រងសុខភាព ដូច្នេះសមាជិកការិយាល័យតំណាងអាចជ្រើសរើសយ៉ាងសកម្មក្នុងការទិញ (ការបង់ប្រាក់ផ្អែកលើការចំណាយជាក់ស្តែង និងមិនលើសពីចំនួនកំណត់)។ (2) រដ្ឋធានានូវស្តង់ដារធានារ៉ាប់រងសុខភាពដែលស្មើនឹងប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើបន្ថែម។ គ្រោងការណ៍ប្រាក់ឧបត្ថម្ភជំងឺសម្រាប់តំបន់ជាក់លាក់; សម្រាប់ជំងឺគ្រោះថ្នាក់មួយចំនួន គោលនយោបាយគាំទ្រថ្លៃធ្វើដំណើរ និងការព្យាបាលនៅប្រទេសវៀតណាម ឬប្រទេសទីបី។ ការអនុវត្តគម្រោងប្រាក់ឧបត្ថម្ភដែលមានតួនាទីពីរសម្រាប់តំបន់ជាក់លាក់ដែលបុគ្គលមានមុខតំណែងច្រើន។

លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបណ្តុះបណ្តាល និងការអភិវឌ្ឍវិជ្ជាជីវៈគួរតែត្រូវបានបំពេញបន្ថែម ដោយរដ្ឋបានលើកទឹកចិត្ត និងផ្តល់ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុពីថវិការដ្ឋសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាល និងការអភិវឌ្ឍវិជ្ជាជីវៈរបស់សមាជិកបេសកកម្មការទូតជាភាសាបរទេស ជាពិសេសភាសាបរទេសដ៏កម្រ និងចំណេះដឹងឯកទេសក្នុងកិច្ចការបរទេស និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ មុនពេល និងអំឡុងពេលបំពេញបេសកកម្មការទូតវៀតណាមនៅបរទេស។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ស្នើឱ្យអនុញ្ញាតឱ្យកុមារតូចៗដែលអមដំណើរសមាជិកបេសកកម្មការទូត ទទួលបានថ្លៃសិក្សា "ធានា" នៅក្នុងប្រទេសម្ចាស់ផ្ទះ និងថ្លៃធានារ៉ាប់រងសុខភាព "គាំទ្រដោយផ្នែក" ជំនួសឱ្យ "គាំទ្រដោយផ្នែក" ។ និងដើម្បីរីករាយជាមួយថ្លៃសំបុត្រយន្តហោះ និងថ្លៃដឹកជញ្ជូនប្រហាក់ប្រហែលនឹងគូស្វាមីភរិយារបស់សមាជិកបេសកកម្មការទូត។ វាក៏ស្នើសុំបន្ថែមប្រាក់ឧបត្ថម្ភកាតព្វកិច្ចក្នុងពេលដំណាលគ្នាសម្រាប់សមាជិកនៃបេសកកម្មការទូតដែលធ្វើការនៅក្នុងទីតាំងជាច្រើន; ការលើកលែងប្រាក់ឧបត្ថម្ភ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ និងការចំណាយលើការរស់នៅសម្រាប់សមាជិកបេសកកម្មវៀតណាមនៅក្រៅប្រទេស និងសាច់ញាតិរបស់ពួកគេពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។ និងការកែសម្រួលសន្ទស្សន៍ថ្លៃដើមនៃការរស់នៅ ឱ្យកើនឡើងដោយស្វ័យប្រវត្តិ ឬទៀងទាត់ 5% ជារៀងរាល់ឆ្នាំ។

សូមអានសេចក្តីព្រាងពេញលេញ និងផ្តល់មតិកែលម្អរបស់អ្នកនៅទីនេះ។/.

សំបុត្រព្រិល

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/de-xuat-sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-lien-quan-den-co-quan-dai-dien-cua-viet-nam-o-nuoc-ngoai-102251211110752319.htm