តើតម្លៃសៀវភៅសិក្សាសង្គមអាច 'ស្ថិរភាព' បានទេ?

ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងអ្នកជំនាញក៏បានចង្អុលបង្ហាញពីបញ្ហាតម្លៃសៀវភៅសិក្សា និងដំណោះស្រាយដើម្បីជម្នះបញ្ហាដ៏ឈឺចាប់នេះ។

សៀវភៅសិក្សា មួយចំនួន នៃស៊េរីនេះមានតម្លៃថ្លៃជាងសៀវភៅផ្សេងទៀតពីរដង។

វាគឺជាការពិតដែលថាតម្លៃសៀវភៅសិក្សារបស់អង្គភាពបោះពុម្ពមានភាពខុសគ្នាខ្លាំង។ ជាទូទៅ តម្លៃសៀវភៅសិក្សារវាងឯកតាខុសគ្នាជាង 20% (គណនាដោយផ្អែកលើតម្លៃគម្រប) សៀវភៅខ្លះថែមទាំងមានតម្លៃខ្ពស់ជាងពីរដង (អង់គ្លេស 1, អង់គ្លេស 2)។

តម្លៃខ្ពស់នៃសៀវភៅសិក្សានៅពេលអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គមភាវូបនីយកម្មមិនអាចទទួលយកបានសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់។

រូបថត៖ DAO NGOC THACH

ក្រសួង​អប់រំ និង​បណ្តុះបណ្តាល​បាន​វិភាគ​ថា មុន​ថ្ងៃ​ទី​១ ខែ​កក្កដា ឆ្នាំ​២០២៤ សៀវភៅ​សិក្សា​នឹង​ប្រកាស​តម្លៃ​តាម​ច្បាប់​តម្លៃ​ឆ្នាំ​២០១២។ អាស្រ័យហេតុនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ គឺជាទីភ្នាក់ងារទទួលផែនការប្រកាសតម្លៃសៀវភៅសិក្សាពីអ្នកបោះពុម្ពផ្សាយ។ ថ្មីៗនេះ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីពិនិត្យផែនការប្រកាសតម្លៃសៀវភៅសិក្សារបស់អង្គភាព និងបានបញ្ជូនឯកសារជាច្រើនទៅអង្គភាពបោះពុម្ពសៀវភៅ ដើម្បីស្នើសុំការសន្សំអតិបរមា កាត់បន្ថយការចំណាយរួម ដើម្បីកាត់បន្ថយតម្លៃសៀវភៅសិក្សា។ ការអនុវត្តដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងស៊ីសង្វាក់គ្នា ដើម្បីគាំទ្រដល់ការផ្តល់សៀវភៅសិក្សាសម្រាប់និស្សិតក្រោមគោលនយោបាយសង្គម។ សិស្សនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ដាច់ស្រយាល និងជួបការលំបាក។ សិស្សានុសិស្សមកពីគ្រួសារក្រីក្រ និងជិតក្រីក្រដើម្បីឱ្យពួកគេមានសៀវភៅសិក្សាគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទៅសាលារៀន។

សម្រាប់គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយ អប់រំ វៀតណាម (GDVN Publishing House) ដែលជាអង្គភាពក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ក្នុងឆ្នាំ 2024 វាបានប្រកាសកាត់បន្ថយតម្លៃសៀវភៅសិក្សាដែលបានបោះពុម្ពឡើងវិញបើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំមុន (ការកាត់បន្ថយជាមធ្យមគឺ 9.6% និង 11.2% អាស្រ័យលើសៀវភៅកំណត់)។

ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃតម្លៃសៀវភៅអតិបរមា

យោងតាមច្បាប់តម្លៃឆ្នាំ 2023 ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 សៀវភៅសិក្សាស្ថិតនៅក្នុងបញ្ជីទំនិញដែលកំណត់តម្លៃដោយរដ្ឋ ហើយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលកំណត់តម្លៃអតិបរមា។ រដ្ឋាភិបាល បានចេញអនុក្រឹត្យលេខ ៨៥/២០២៤ ចុះថ្ងៃទី១០ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៤ ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់តម្លៃ។ ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ​បាន​ចុះ​ហត្ថលេខា​លើ​សារាចរ​ណែនាំ​អំពី​វិធីសាស្ត្រ​កំណត់​តម្លៃ​ទូទៅ​សម្រាប់​ទំនិញ​និង​សេវាកម្ម​ដែល​កំណត់​តម្លៃ​ដោយ​រដ្ឋ។

រហូតមកដល់ពេលនេះ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានចេញបទដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេស សម្រាប់ការចងក្រង កែសម្រួល និងបោះពុម្ពសៀវភៅសិក្សា តាមកម្មវិធីអប់រំទូទៅ។ យោងតាមក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល នេះជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់តម្លៃអតិបរមានៃសៀវភៅសិក្សាតាមគោលការណ៍ធានាឱ្យមានភាពសុខដុមរមនារវាងមុខងារគ្រប់គ្រងតម្លៃរបស់រដ្ឋ និងគោលនយោបាយចងក្រងសៀវភៅសិក្សាសង្គម។ ធានាសន្តិសុខសង្គម និងសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់។

ក្រសួង​អប់រំ​និង​បណ្តុះបណ្តាល​ក៏​បាន​បង្កើត​ក្រុមប្រឹក្សា​មួយ​ដើម្បី​វាយតម្លៃ​តម្លៃ​សៀវភៅ​សិក្សា​អតិបរមា។ ផ្អែកលើការវាយតម្លៃរបស់ក្រុមប្រឹក្សាលើផែនការតម្លៃសៀវភៅសិក្សា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ៣៤៨០ ចុះថ្ងៃទី១១ ខែវិច្ឆិកា ដោយកំណត់តម្លៃសៀវភៅសិក្សាអតិបរមា។

ក្រសួង​អប់រំ និង​បណ្តុះបណ្តាល​បាន​ឲ្យ​ដឹង​ថា តម្លៃ​ពិដាន​ដែល​ក្រសួង​អប់រំ និង​បណ្តុះបណ្តាល​កំណត់​គឺ​ទាប​ជាង​តម្លៃ​លក់​ឯកតា​បោះពុម្ព​បច្ចុប្បន្ន​។ បន្ទាប់ពីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានចេញតម្លៃអតិបរមាសម្រាប់សៀវភៅសិក្សា អង្គភាពបោះពុម្ភបានកែសម្រួលតម្លៃសៀវភៅសិក្សាចុះពី ៥-២០% អាស្រ័យលើសៀវភៅ ដើម្បីធានាថាកុំឱ្យលើសពីតម្លៃពិដាន។

គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពបង្ហាញបញ្ហានៅពេលដំណើរការសៀវភៅសិក្សាជាច្រើនឈុត

តំណាងគ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយអប់រំវៀតណាមបាននិយាយថា សង្គមភាវូបនីយកម្មសៀវភៅសិក្សាបង្កើតឱកាសសម្រាប់អ្នកបោះពុម្ពផ្សាយជាច្រើនចូលរួម ការផ្គត់ផ្គង់នឹងកាន់តែសម្បូរបែប និងសម្បូរបែប; ជួយសិស្ស និងគ្រូមានជម្រើសសៀវភៅសិក្សាកាន់តែច្រើន ដែលសមរម្យសម្រាប់តម្រូវការសិក្សា និងការបង្រៀនរបស់ពួកគេ។ ការប្រកួតប្រជែងរវាងអ្នកបោះពុម្ពផ្សាយបង្ខំឱ្យអ្នកបោះពុម្ពផ្សាយវិនិយោគបន្ថែមលើការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ដើម្បីបោះពុម្ពសៀវភៅដែលមានតម្លៃខ្ពស់ ជួយលើកកម្ពស់ការកែលម្អគុណភាពនៃខ្លឹមសារ និងទម្រង់នៃសៀវភៅសិក្សា។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពនេះក៏បានចង្អុលបង្ហាញពីការលំបាកជាច្រើនដែលអង្គភាពបោះពុម្ពសៀវភៅសិក្សាជាទូទៅកំពុងជួបប្រទះ។ ជាពិសេស សារាចរណែនាំស្ដីពីការជ្រើសរើសសៀវភៅសិក្សា ដែលប្រើប្រាស់ក្នុងគ្រឹះស្ថានអប់រំ របស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ត្រូវបានកែសម្រួលជាច្រើនឆ្នាំកន្លងមក ដែលនាំឲ្យមានការលំបាកក្នុងការដាក់ពង្រាយទីផ្សារ និងការធ្វើផែនការ។

ទាក់ទងនឹងការប្រកួតប្រជែងរវាងសំណុំសៀវភៅសិក្សា បទបញ្ជាច្បាប់ស្តីពីប្រភេទសហគ្រាសផ្សេងៗគ្នាក្នុងការរៀបចំសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម ការរៀបចំការបោះពុម្ព ការបោះពុម្ព និងការចែកចាយសៀវភៅសិក្សា បង្កើតយន្តការប្រកួតប្រជែងមិនស្មើគ្នា។ ជាពិសេស សហគ្រាសឯកជន ឬក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នា មានសិទ្ធិរៀបចំផលិតកម្មយ៉ាងសកម្ម។ ទិញសម្ភារៈ និងសេវាកម្មបោះពុម្ពយ៉ាងសកម្មដោយផ្ទាល់តាមតម្រូវការជាក់ស្តែង ដោយមិនចាំបាច់អនុវត្តនីតិវិធីដេញថ្លៃដែលមានពេលវេលា និងឯកសារច្រើនដូចសហគ្រាសរដ្ឋ ដូច្នេះពេលវេលា និងវឌ្ឍនភាពនៃការប្រកួតប្រជែងកាន់តែប្រកួតប្រជែង។

លើសពីនេះ ការដែលគ្រឹះស្ថានសិក្សាជ្រើសរើសសៀវភៅតាមសារាចរណែនាំលេខ ២៧ ធ្វើឱ្យមានការលំបាកក្នុងការផ្គត់ផ្គង់សៀវភៅទៅតាមតម្រូវការត្រឹមត្រូវនៃមូលដ្ឋាននីមួយៗក្នុងបរិមាណតិចតួច (ព្រោះសាលានីមួយៗជ្រើសរើសមុខវិជ្ជាពីសៀវភៅសិក្សាផ្សេងៗគ្នា) ដូច្នេះបណ្ណាគារត្រូវមានកន្លែងដាក់សៀវភៅដែលអាចមានទំហំធំជាងមុន ៣ ដង ដើម្បីដាក់បង្ហាញសៀវភៅសិក្សាទាំងអស់។ ថ្លៃពលកម្មផ្នែកលក់ក៏កើនឡើងដែរ ព្រោះត្រូវការបុគ្គលិកដើម្បីជ្រើសរើសសៀវភៅ ឬណែនាំឪពុកម្តាយឱ្យទិញសៀវភៅដែលកូនរបស់ពួកគេត្រូវការ។

ការពិតដែលថាសៀវភៅជាច្រើនឈុតប្រកួតប្រជែងធ្វើឱ្យមានការពិបាកក្នុងការព្យាករណ៍តម្រូវការសម្រាប់ការបោះពុម្ព និងការចែកចាយជាងពីមុន។ ខណៈមិនមានលទ្ធផលនៃការជ្រើសរើសសៀវភៅសិក្សាតាមមូលដ្ឋាន និងគ្មានចំនួនសៀវភៅដែលបានចុះឈ្មោះសម្រាប់ផ្គត់ផ្គង់ គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពត្រូវគណនា និងព្យាករណ៍ទីផ្សារ ដើម្បីអនុវត្តដំណើរការដេញថ្លៃទិញសម្ភារៈ និងសេវាបោះពុម្ពសៀវភៅសិក្សាស្របតាមច្បាប់ ដើម្បីមានសៀវភៅសិក្សាទាន់ពេលសម្រាប់បម្រើឆ្នាំសិក្សាថ្មី។ ជំហាននេះត្រូវការពេលវេលាច្រើន ហើយប្រសិនបើការដេញថ្លៃបរាជ័យ ការដេញថ្លៃត្រូវតែរៀបចំឡើងវិញ ពេលវេលាបោះពុម្ពត្រូវតែបន្ត។ នេះធ្វើឱ្យការបោះពុម្ពសៀវភៅសិក្សាមានហានិភ័យ ពិបាកក្នុងការធានាឱ្យបានពេញលេញ ការចែកចាយទាន់ពេលវេលា និងសមកាលកម្មដល់អង្គភាពដែលបម្រើដល់ពិធីបើកប្រចាំឆ្នាំ។

គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយ GDVN បាននិយាយថា "នេះក៏ជាសម្ពាធដ៏ធំមួយលើគ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផងដែរ៖ សម្ពាធពីមតិសាធារណៈអំពីការខ្វះខាតសៀវភៅ "គ្រុនក្តៅសៀវភៅ" ការបោះពុម្ពខុសច្បាប់ ការចែកចាយសៀវភៅក្លែងក្លាយ និងការចែកចាយសៀវភៅខុសច្បាប់កំពុងរីករាលដាល ដំណើរការនាំចូលសៀវភៅយឺត និងយឺត នាំឱ្យមានការចែកចាយមិនពេញលេញ និងមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា ធ្វើឱ្យថ្លៃដឹកជញ្ជូនកើនឡើង ហើយចំនួនសៀវភៅសិក្សានៅក្នុងស្តុកកើនឡើងនៅចុងឆ្នាំ។"

មក​ដល់​ឆ្នាំ​សិក្សា​នេះ កម្មវិធី​សិក្សា​ថ្មី និង​សៀវភៅ​សិក្សា​ត្រូវ​បាន​គេ​ដាក់​ពង្រាយ​យ៉ាង​ពេញលេញ​ទៅ​លើ​គ្រប់​កម្រិត​នៃ​ការ​អប់រំ។

រូបថត៖ peach jade

កុំធ្វើសង្គមទាំងមូល

ដូច្នេះតើវាអាចទៅរួចទេក្នុងការកាត់បន្ថយតម្លៃសៀវភៅសិក្សានៅពេលអនុវត្តសង្គមភាវូបនីយកម្មនៃវត្ថុនេះ? ចែករំលែកជាមួយអ្នកយកព័ត៌មាន Thanh Nien សាស្ត្រាចារ្យរង ង៉ោ ទ្រីឡុង អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវទីផ្សារតម្លៃ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) មានប្រសាសន៍ថា គោលនយោបាយសង្គមសៀវភៅសិក្សាគឺត្រឹមត្រូវ ប៉ុន្តែសៀវភៅសិក្សាគឺជាទំនិញពិសេស ដូច្នេះពួកគេគួរតែសង្គមនៅដំណាក់កាលនីមួយៗ ដូចជាដំណាក់កាលចងក្រងសៀវភៅសិក្សាជាដើម។ រដ្ឋនឹងឧបត្ថម្ភធន និងគាំទ្រដល់ដំណាក់កាលមួយចំនួន ដើម្បីធានាថាតម្លៃសៀវភៅសិក្សាគឺសមរម្យសម្រាប់គ្រប់គ្រួសារ មិនមែនសង្គមគ្រប់ដំណាក់កាលដើម្បីផលិតសៀវភៅសិក្សាដូចសព្វថ្ងៃនេះទេ។

បើតាមលោក ឡុង រដ្ឋគួរតែប្រើប្រាស់ថវិកាដើម្បីទាក់ទាញ ចំណាយ និងផ្តល់រង្វាន់ដល់អ្នកមានទេពកោសល្យ និងបទពិសោធន៍ ដើម្បីចូលរួមក្នុងការចងក្រងសៀវភៅសិក្សា។ ដោយមានការគាំទ្រពីថវិកា តម្លៃសៀវភៅសិក្សានឹងធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំង ខណៈដែលគុណភាពនៃមាតិកានឹងកើនឡើង។ ដូច្នេះហើយ យើងនឹងមានក្រុមអ្នកជំនាញល្អបំផុតក្នុងការសរសេរសៀវភៅសិក្សា ហើយមនុស្សនឹងមិនចាំបាច់ទិញសៀវភៅសិក្សាដោយចំណាយខ្ពស់ពេកនោះទេ។

ក្នុងកិច្ចពិភាក្សានាពេលថ្មីៗនេះ អំពីបញ្ហានេះ សាស្ត្រាចារ្យ Hoang Van Cuong សមាជិកគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភា ក៏បានស្នើដំណោះស្រាយកាត់បន្ថយតម្លៃសៀវភៅសិក្សាសង្គមផងដែរ។ លោក Cuong បានវិភាគថា "រដ្ឋគួរតែចំណាយថវិការបស់ខ្លួនដើម្បីទិញកម្មសិទ្ធិឡើងវិញ ហើយចាប់ពីពេលនេះតទៅកុំគណនាតម្លៃរក្សាសិទ្ធិក្នុងការចែកចាយតទៅទៀតទេ។ រដ្ឋបានចំណាយលើការរក្សាសិទ្ធិទាំងស្រុង វិស័យឯកជនបានត្រឹមតែបោះពុម្ព និងចែកចាយប៉ុណ្ណោះ ហើយលែងគណនាតម្លៃសួយសារអាករទៀតហើយ។

លើកទីមួយ លោកគ្រូចូលរួមសរសេរសៀវភៅ?

ការអនុវត្តគោលនយោបាយនៃការចងក្រងសៀវភៅសិក្សាសង្គម គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ព និងក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នា ដោយផ្អែកលើស្តង់ដារសម្រាប់បុគ្គលដែលចងក្រងសៀវភៅសិក្សាដូចមានចែងក្នុងសារាចរលេខ 33/2017/TT-BGDDT បានជ្រើសរើស និងចុះកិច្ចសន្យាជាមួយអ្នកនិពន្ធ នាយកនិពន្ធ និងអ្នកនិពន្ធ ដើម្បីចូលរួមក្នុងការចងក្រងសៀវភៅសិក្សា។

ក្នុង​នោះ​ចំនួន​សាស្ត្រាចារ្យ​មាន​ចំនួន ៦,៨% សាស្ត្រាចារ្យ​រង​មាន​ចំនួន ២១,២%; បណ្ឌិតមានចំនួន ៣៦,២%, ថ្នាក់អនុបណ្ឌិត ៣៣,៩%, គ្រូចូលរួមមានចំនួន ៣៤៣នាក់ ស្មើនឹង ១,៩%។ ចំនួនអ្នកនិពន្ធដែលមានចំណងជើងសិក្សា និងសញ្ញាបត្រចាប់ពីថ្នាក់បណ្ឌិត ឬខ្ពស់ជាងនេះ មានចំនួនជិត 3/4 នៃចំនួនអ្នកនិពន្ធសរុប ជាពិសេសជាលើកដំបូង ការចងក្រងសៀវភៅសិក្សាបានទាក់ទាញគ្រូបង្រៀនដែលកំពុងបង្រៀននៅសាលាទូទៅឱ្យចូលរួមក្នុងការចងក្រង។

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/gia-sgk-xa-hoi-hoa-co-binh-on-duoc-khong-185241219221418407.htm