ទំនាក់ទំនងជនជាតិភាគតិចជាមួយសាសនានៅវៀតណាមសព្វថ្ងៃ
វៀតណាមមាន 54 ក្រុមជនជាតិភាគតិច (ក្នុងនោះ 85.30% ជាជនជាតិ Kinh 14.70% ជាជនជាតិផ្សេងទៀត) ដែលក្នុងនោះសមាមាត្រតាមតំបន់រៀងៗខ្លួន៖ ភាគខាងជើងដីគោក និងតំបន់ភ្នំមាន 43.80% និង 56.20% ។ ដីសណ្ដទន្លេក្រហម 97.9% និង 2.10%; ឆ្នេរកណ្តាលខាងជើង និងកណ្តាល 89.70% និង 10.30%; Central Highlands 62.30% និង 37.70%; ភាគអាគ្នេយ៍ 94.20% និង 5.80%; ភាគនិរតី 92.40% និង 14.70% (1) ។ ក្នុងនោះ សហគមន៍ជនជាតិភាគតិចមួយចំនួនមានសមាមាត្រខ្ពស់ (ជាង ១លាននាក់) ដូចជា៖ ជនជាតិភាគតិចតៃ (១.៨៤៥.៤៩២នាក់); ក្រុមជនជាតិថៃ (1,820,950 នាក់); ជនជាតិ Muong (1,452,095 នាក់); ជនជាតិម៉ុង (1,393,547 នាក់); ជនជាតិខ្មែរ (1,319,652 នាក់); ជនជាតិ Nung (1,083,298 នាក់) ។ នៅចុងឆ្នាំ 2020 រដ្ឋរបស់យើងបានទទួលស្គាល់អង្គការសាសនាចំនួន 36 ដែលក្នុងនោះវិញ្ញាបនបត្រនៃការចុះឈ្មោះសម្រាប់សកម្មភាពសាសនាត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ 4 អង្គការនិង 1 ការអនុវត្តសាសនាដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ 16 សាសនា។ ក្រុមសាសនាប្រមូលផ្តុំរាប់ពាន់ (រួមទាំងក្រុមសាសនាប្រមូលផ្តុំជនបរទេសដែលរស់នៅស្របច្បាប់ក្នុងប្រទេសវៀតណាម); អ្នកកាន់សាសនាជាង 26.5 លាននាក់ (ស្មើនឹង 27% នៃចំនួនប្រជាជនរបស់ប្រទេស) ជាង 54,000 ឥស្សរជន, មន្ត្រី 135,000 នាក់ និងកន្លែងគោរពបូជា 29,658 (2) ។
ទន្ទឹមនឹងនោះ ក្នុងដំណើរការបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍ សហគមន៍ជនជាតិនីមួយៗត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងប្រភេទនៃជំនឿ និងសាសនាដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈវប្បធម៌របស់សហគមន៍ជនជាតិ។ ក្នុងចំណោមនោះ មានសហគមន៍ជនជាតិភាគតិចដែលទាក់ទងនឹងប្រភេទសាសនា ជាទូទៅ សហគមន៍ជនជាតិខ្មែរដែលមានទំនាក់ទំនងជាមួយពុទ្ធសាសនាភាគខាងត្បូង។ សហគមន៍ជនជាតិចាម (ភូមិភាគកណ្តាលខាងត្បូង) ដែលទាក់ទងនឹងសាសនាបានី និងព្រាហ្មណ៍ សហគមន៍ជនជាតិភាគតិចទាំងអស់ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងប្រភេទនៃជំនឿប្រពៃណីដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្លៃវប្បធម៌នៃក្រុមជនជាតិនីមួយៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងប៉ុន្មានទសវត្សរ៍ថ្មីៗនេះ រួមជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរក្នុងជីវភាព សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរបស់ជនជាតិភាគតិច ជំនឿសាសនាក៏បានទទួលការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់ផងដែរ។ ប្រការនេះបានឆ្លុះបញ្ចាំងពីការអភិវឌ្ឍន៍គោលបំណងក្នុងនិន្នាការនៃសកលភាវូបនីយកម្ម និងសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ ដែលបានអនុញ្ញាតឱ្យសាសនាពីខាងក្រៅជ្រាបចូលទៅក្នុងសង្គមវៀតណាម រួមទាំងជនជាតិភាគតិចផងដែរ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វាឆ្លុះបញ្ចាំងពីការអភិវឌ្ឍន៍ប្រធានបទនៃទម្រង់សាសនាខ្លួនឯង នៅពេលដែលសាសនាបង្កើនសកម្មភាពផ្សព្វផ្សាយ និងពង្រីកឥទ្ធិពលរបស់ពួកគេទៅក្នុងសហគមន៍ជនជាតិភាគតិចនៅវៀតណាម។
បើកាលពីមុន ប្រជាជនខ្មែរជិត ១០០% កាន់ពុទ្ធសាសនាថេរវាទ ឥឡូវមួយផ្នែកចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសាសនាផ្សេងទៀត ដូចជា គ្រិស្តសាសនា កាតូលិក ប្រូតេស្តង់... (៣) ។ នៅខេត្ត Kien Giang តែមួយ ប្រជាជនខ្មែរជិត ១៩.០០០នាក់ (ស្មើនឹង ១០% នៃចំនួនប្រជាជនខេត្ត) គោរពសាសនាផ្សេងទៀត ក្នុងនោះមាន ១៧.៨១០ នាក់ គោរពតាមព្រះពុទ្ធសាសនាមហាយាន និងពុទ្ធសាសនា មាន ៥៦២ នាក់ កាន់សាសនាប្រូតេស្តង់ ៤២២ នាក់ កាន់សាសនាកាតូលិក ៥៤ នាក់ គោរពតាម Cao Dai ប្រជាជនវៀតណាម ៤៣ នាក់ គោរពព្រះពុទ្ធសាសនា។ (4) ។ សហគមន៍ចាមនៅភូមិភាគកណ្តាលភាគខាងត្បូងក៏បាននិងកំពុងបំប្លែងជំនឿរបស់ពួកគេពីសាសនាព្រាហ្មណ៍ និងលទ្ធិបាណិនិយមទៅជាឥស្លាម កាតូលិក និងប្រូតេស្តង់។ នៅខេត្ត Ninh Thuan ថ្មីៗនេះ ជនជាតិចាមប្រហែល 350 នាក់បានប្តូរពីសាសនា Bani ទៅជាឥស្លាម ហើយមនុស្សប្រហែល 883 នាក់បានគោរពតាមសាសនាកាតូលិក។ នៅ ទីក្រុង Binh Thuan សាសនាឥស្លាមបានបង្ហាញខ្លួននៅក្នុងសហគមន៍ចាមតាមសាសនា Bani នៅភូមិ Binh Minh ឃុំ Phan Hoa ស្រុក Bac Binh ដែលមានប្រជាជនប្រហែល 105 នាក់ (ស្មើនឹង 0.09% នៃចំនួនប្រជាជនចាមនៃឃុំទាំងមូល)។ ចំណែកសាសនាប្រូតេស្តង់ បច្ចុប្បន្ន Ninh Thuan មានជនជាតិចាមប្រមាណ ២៧៦នាក់ និងជនជាតិចាមរាប់រយនាក់នៅខេត្ត Binh Thuan (៥) ។
បក្ស រដ្ឋ តែងតែយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះគោលនយោបាយល្អឥតខ្ចោះសម្រាប់ជនជាតិភាគតិចជាទូទៅ និងជនជាតិភាគតិចដែលមានសាសនា ជាពិសេស_ប្រភព៖ nhiepanhvadoisong.vn
ទី៣ ជំរុញការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានៅក្នុងតំបន់ជនជាតិភាគតិចទូទៅ និងតំបន់ជនជាតិភាគតិចដែលមានសាសនា ជាពិសេស។
នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង នៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច ជាពិសេសនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិចដែលមានជំនឿសាសនា ផលិតកម្មកសិកម្ម (ការដាំដុះ និងការចិញ្ចឹមសត្វ) ត្រូវបានអនុវត្តជាចម្បងក្នុងលក្ខណៈបែងចែកជាទ្រង់ទ្រាយតូច ឬសូម្បីតែលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់។ ប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងតំបន់នេះមិនខ្ពស់ទេ ហើយសូម្បីតែផលិតផលដែលផលិតក៏មិនអាចប្រើប្រាស់បានដែរ។ ដូច្នេះ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់នេះទាមទារឱ្យមានការធ្វើសមកាលកម្មជាប្រព័ន្ធរវាងដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋាន និងនិរន្តរភាព។ សម្រាប់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ រដ្ឋត្រូវជំរុញការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃវិស័យកសិកម្ម ផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធដំណាំឆ្ពោះទៅរកការបង្កើនផ្ទៃដីដាំដំណាំមានតម្លៃខ្ពស់ ពាក់ព័ន្ធនឹងការបង្កើតតំបន់ពិសេសប្រមូលផ្តុំជាមួយនឹងផលិតផលមានប្រយោជន៍។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវបង្កើនការជួយជ្រោមជ្រែងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាខ្វះខាតដីលំនៅឋាន ដីផលិតកម្ម និងទឹកប្រើប្រាស់ក្នុងផ្ទះ ពិនិត្យការបែងចែកដីព្រៃ និងកិច្ចសន្យាការពារព្រៃឈើជូនប្រជាពលរដ្ឋ។
រដ្ឋត្រូវបន្តមានគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍តំបន់ផលិតកម្មកសិផលប្រមូលផ្តុំតាមផែនការ កសាងតំបន់ឯកទេសប្រមូលផ្តុំដោយមាត្រដ្ឋានសមស្រប ពាក់ព័ន្ធនឹងការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃកម្មវិធីឃុំមួយ ផលិតផលមួយ - OCOP; អនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ធ្វើសមកាលកម្មយន្តការនៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃការផលិត ការអភិរក្ស និងការកែច្នៃផលិតផលកសិកម្ម ដែលសមស្របទៅនឹងលក្ខខណ្ឌក្នុងស្រុក។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវមានគោលនយោបាយបន្ថែមទៀត ដើម្បីទាក់ទាញអាជីវកម្មឱ្យមកបណ្តាក់ទុនក្នុងវិស័យកសិកម្ម និងជនបទ និងអភិវឌ្ឍសហករណ៍ផ្សារភ្ជាប់ក្នុងផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងការប្រើប្រាស់ផលិតផល។
បើប្រៀបធៀបទៅនឹងមុខវិជ្ជាផ្សេងទៀត ទម្រង់នៃសេដ្ឋកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងចំណោមជនជាតិភាគតិចដែលមានសាសនានៅមានកម្រិតនៅឡើយ ទាំងបរិមាណ និងប្រសិទ្ធភាព ដោយផ្តោតសំខាន់លើវិស័យកសិកម្ម។ គំរូសេដ្ឋកិច្ចសមូហភាពគឺសមរម្យសម្រាប់តម្រូវការអង្គការផលិតកម្មរបស់ជនជាតិភាគតិចដែលធ្វើតាមសាសនា ដោយភ្ជាប់ខ្សែសង្វាក់តម្លៃជាមួយសហគ្រាស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីបំពេញការងារនេះឱ្យបានល្អ បញ្ហានៃការផ្លាស់ប្តូរការយល់ដឹងអំពីផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់ជនជាតិភាគតិចដែលធ្វើតាមសាសនាគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។ ដោយសារតែជនជាតិភាគតិចដែលមានសាសនាត្រូវបានចងភ្ជាប់ដោយកត្តាពីរគឺ វប្បធម៌ ទំនៀមទម្លាប់ និងការរស់នៅរបស់សហគមន៍ និងជំនឿសាសនា។ កត្តាទាំងនេះបានជ្រាបចូលយ៉ាងជ្រៅទៅក្នុងរបៀបរស់នៅ វប្បធម៌ និងមិនងាយផ្លាស់ប្តូរ។ ដូច្នេះ ដើម្បីតម្រង់ទិសការផ្លាស់ប្តូរទម្លាប់ផលិតកម្មរបស់សហគមន៍ ចាំបាច់ត្រូវមានប្រព័ន្ធនៃវិធានការស្របគ្នា ជាពិសេសវិធានការវិចារណញាណតាមរយៈគំរូសេដ្ឋកិច្ចជាក់លាក់។
ទី៤ ជំរុញសកម្មភាពបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈពាក់ព័ន្ធនឹងការបង្កើតការងារជូនកម្មករជនជាតិភាគតិច ជាពិសេសអ្នកកាន់សាសនា។
ដំណោះស្រាយសេដ្ឋកិច្ចដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់ជនជាតិភាគតិចជាទូទៅ និងជនជាតិភាគតិចដែលមានសាសនាជាពិសេសគឺបញ្ហាការងារ។ ស្ថិតិបង្ហាញថា អត្រាអត់ការងារធ្វើនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិចគឺខ្ពស់ណាស់ ជាពិសេស៖ អត្រាអត់ការងារធ្វើនៃតំបន់ជនជាតិភាគតិចគឺ 1.40% ក្នុងនោះតំបន់កណ្តាលខាងជើង និងតំបន់ភ្នំមាន 1.19% ។ ដីសណ្តទន្លេក្រហមគឺ 1.74%; កណ្តាលខាងជើង និងឆ្នេរកណ្តាលគឺ 1.73%; តំបន់ខ្ពង់រាបកណ្តាលគឺ 1.15%; ភាគអាគ្នេយ៍គឺ 1.77%; ដីសណ្ដទន្លេមេគង្គគឺ 2.22% (8) ។ ទោះបីជាការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈពាក់ព័ន្ធនឹងការបង្កើតការងារសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច តែងតែជាបញ្ហាកង្វល់សម្រាប់រដ្ឋ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង អត្រាកម្មករជនជាតិភាគតិចដែលមិនបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ និងគ្មានការងារធ្វើ នៅតែមានកម្រិតខ្ពស់នៅឡើយ។ ជាងនេះទៅទៀត ដោយសារហេតុផលផ្សេងៗ ចំនួនជនជាតិភាគតិច រួមទាំងអ្នកកាន់សាសនា ធ្វើចំណាកស្រុកទៅកាន់ខេត្ត និងក្រុងធំៗ ដើម្បីស្វែងរកការងារធ្វើមានច្រើនណាស់ ជាពិសេសនៅតំបន់ភាគនិរតី។ ក្នុងខេត្ត Soc Trang តែមួយ ប្រជាជនខ្មែរប្រមាណ ៥៧.២២០ នាក់បានធ្វើចំណាកស្រុកទៅទីក្រុងហូជីមិញ និងខេត្តជិតខាងដើម្បីធ្វើការ និងរស់នៅ (៩) .
បន្ថែមពីលើការបំប្លែងជំនឿសាសនាពីជំនឿប្រពៃណីទៅសាសនាផ្សេងទៀត ដូចជា ប្រូតេស្តង់ សាសនាកាតូលិក ពុទ្ធសាសនា ជាដើម ចាប់តាំងពីចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1980 ប្រភេទនៃ "បាតុភូតសាសនាថ្មី" ជាច្រើនបានលេចឡើងនៅក្នុងតំបន់ជនជាតិភាគតិច។ ក្នុងចំណោមបាតុភូតសាសនាថ្មីប្រមាណ 100 នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ប្រហែល ¼ មាន និងអភិវឌ្ឍនៅក្នុងតំបន់ជនជាតិភាគតិច (ដែលក្នុងនោះប្រហែល ¾ មាននៅតំបន់ខ្ពង់រាបកណ្តាល ភាគច្រើននៅក្នុងក្រុមជនជាតិភាគតិច Ede, Ba Na, Gia Rai និង ¼ មាននៅតំបន់ភ្នំភាគខាងជើង ភាគច្រើននៅក្នុងសហគមន៍ជនជាតិភាគតិច Mong និង Dao)... ( 6) ។ ដូច្នេះ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងពេលមុន ទំនាក់ទំនងរវាងជនជាតិនិងសាសនាក្នុងតំបន់ជនជាតិភាគតិចកំពុងមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងស្មុគស្មាញ។ ការផ្លាស់ប្តូរនេះប៉ះពាល់ដល់ផ្នែកជាច្រើននៃជីវិតសង្គម តាំងពីការការពារជាតិ សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់សង្គម ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ដល់ទំនៀមទម្លាប់ ទំនៀមទម្លាប់ និងតម្លៃវប្បធម៌សហគមន៍។ ក្នុងបរិបទនោះ យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមសម្រាប់តំបន់ជនជាតិភាគតិចមិនអាចព្រងើយកន្តើយនឹងកត្តានេះបានទេ។
ដំណោះស្រាយអនុវត្តគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចដើម្បីដោះស្រាយទំនាក់ទំនងរវាងជនជាតិ/ជនជាតិ និងសាសនានៅវៀតណាមសព្វថ្ងៃ
ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច គឺជាភារកិច្ចយុទ្ធសាស្ត្រមួយរបស់បក្ស និងរដ្ឋរបស់យើងតាមសម័យកាល ជាពិសេសចាប់ពីដំណាក់កាលជួសជុលរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន។ កិច្ចការនេះមិនមែនគ្រាន់តែជាការអភិវឌ្ឍន៍លើគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃសហគមន៍ជនជាតិភាគតិចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែពាក់ព័ន្ធនឹងបញ្ហាជាច្រើន ជាពិសេសបញ្ហាសន្តិសុខ និងការពារជាតិ។ នេះត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់តាមរយៈគោលនយោបាយ កម្មវិធី និងគម្រោងដែលមានទាំងបន្ទាន់ និងរយៈពេលវែង ជាមួយនឹងគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពនៅក្នុងតំបន់ជនជាតិភាគតិច។ ដោយមើលឃើញពីការផ្លាស់ប្តូរជីវភាពរស់នៅរបស់ជនជាតិភាគតិចនៅវៀតណាមសព្វថ្ងៃ រួមទាំងទំនាក់ទំនងរវាងបញ្ហាជនជាតិ និងសាសនា គោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរអំពីទំនាក់ទំនងរវាងសកលលោក និងជាក់លាក់។ ជាពិសេស សកលភាវូបនីយកម្មត្រូវតែផ្អែកលើតម្លៃរួម និងលក្ខខណ្ឌនៃសហគមន៍ជនជាតិនៅវៀតណាម។ និងភាពជាក់លាក់គឺផ្អែកលើតម្លៃវប្បធម៌ ទំនៀមទម្លាប់ របៀបរស់នៅ និងជំនឿរបស់ជនជាតិនីមួយៗ។
បញ្ហារួមមួយក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍តំបន់ជនជាតិភាគតិចគឺបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច។ នៅប្រទេសវៀតណាម ក្រៅពីជនជាតិភាគតិចមួយចំនួនដែលមានជីវភាពធូរធារ (ជាធម្មតាជនជាតិចិន) ជនជាតិភាគតិចភាគច្រើនដែលរស់នៅក្នុងតំបន់ជនបទ តំបន់ភ្នំ និងព្រំដែនមានជីវភាពសេដ្ឋកិច្ចលំបាកខ្លាំងបើធៀបនឹងទីក្រុង និងតំបន់ដីសណ្ត។ យោងតាមលទ្ធផលនៃការស្ទង់មតិស្តីពីជីវភាពរស់នៅ អត្រានៃភាពក្រីក្រពហុវិមាត្របានថយចុះជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2016 - 2022។ អត្រានៃភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រក្នុងឆ្នាំ 2022 គឺ 4.3% ធ្លាក់ចុះ 0.1 ភាគរយធៀបនឹងឆ្នាំ 2021 និងធ្លាក់ចុះជាមធ្យមចំនួន 0.81 ភាគរយក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2022។ ប្រមូលផ្តុំជាចម្បងនៅក្នុងគ្រួសារនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច។ ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ ២០១៦ ដល់ឆ្នាំ ២០២២ អត្រានៃភាពក្រីក្រពហុវិស័យនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិចបានថយចុះយ៉ាងរហ័សបើធៀបនឹងខេត្ត Kinh, Hoa និងទូទាំងប្រទេស។ នៅឆ្នាំ 2022 អត្រានៃភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រនៅក្នុងតំបន់ជនជាតិភាគតិចគឺ 23.7% ធ្លាក់ចុះ 12.8 ភាគរយធៀបនឹងឆ្នាំ 2016 ការថយចុះជាមធ្យម 2.13 ភាគរយក្នុងមួយឆ្នាំក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2016 - 2022; Kinh និង Hoa មានអត្រានៃភាពក្រីក្រពហុវិមាត្រ 2% ធ្លាក់ចុះ 2.8 ភាគរយ និងការថយចុះជាមធ្យម 0.47 ភាគរយក្នុងមួយឆ្នាំ (7) ។ ដូច្នេះ គោលនយោបាយសំខាន់បំផុតសម្រាប់អភិវឌ្ឍន៍តំបន់ជនជាតិភាគតិចនៅតែជាគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។ ហើយដើម្បីដោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវទំនាក់ទំនងរវាងជនជាតិ និងសាសនាក្នុងសម័យកាលបច្ចុប្បន្ន គោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់តំបន់ជនជាតិភាគតិចត្រូវផ្តោតលើដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានដូចខាងក្រោម៖
ទី១ ដោះស្រាយបញ្ហាដីធ្លីជូនជនជាតិភាគតិចទូទៅ និងជនជាតិភាគតិចដែលមានសាសនា ជាពិសេស។
បញ្ហាមួយដែលប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់ការរស់នៅរបស់ជនជាតិភាគតិច រួមទាំងជនជាតិភាគតិចសាសនា គឺបញ្ហាដីធ្លី។ ដោយសារហេតុផលផ្សេងៗគ្នា ភាគច្រើនដោយសារជីវភាពលំបាក ជនជាតិភាគតិចមួយចំនួនធំបានផ្ទេរដីលំនៅដ្ឋាន និងដីផលិតកម្មដោយបំពាន ដែលនាំឱ្យមានការខ្វះខាតដីលំនៅឋាន និងដីផលិតកម្ម។ លើសពីនេះ ដែនកំណត់មួយនៃច្បាប់ភូមិបាលបច្ចុប្បន្ន (ច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2013) គឺវាមិនគិតពីកត្តារៀបចំផែនការ យន្តការស្តារដី និងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុថវិកា។ ម៉្យាងវិញទៀត ទោះបីជាច្បាប់ភូមិបាល និងឯកសារអនុវត្តបានចែងអំពីការបែងចែកដីដល់ជនជាតិភាគតិចក៏ដោយ នៅពេលដែលដីត្រូវបានបែងចែកជាលើកទីពីរ សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីមានកំណត់ (ក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំក្រោយមកអាចផ្ទេរបាន)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាក់ស្តែងមានករណីដែលជនជាតិភាគតិចផ្ទេរដីមុនកាលកំណត់ ហើយអ្នកផ្ទេរត្រូវរង់ចាំរហូតដល់ថ្ងៃផុតកំណត់រយៈពេល 10 ឆ្នាំទើបបញ្ចប់នីតិវិធី ដែលនាំឱ្យជនជាតិភាគតិចបន្តគ្មានដីសម្រាប់ផលិត មិនធានានូវគោលដៅគោលនយោបាយ... ដូច្នេះក្នុងការកែសម្រួលច្បាប់ភូមិបាល ចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែមនូវសកម្មភាពហាមឃាត់របស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងដីធ្លីក្នុងការបែង កំណត់សកម្មភាពហាមឃាត់លើការផ្ទេរ និងទទួលដីផ្ទេរដោយរដ្ឋ ក្រោមគោលនយោបាយគាំទ្រដីធ្លីសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច។ កំណត់ផែនការសម្រាប់ការស្តារដី ដើម្បីបង្កើតមូលនិធិដីធ្លីសម្រាប់ការបែងចែក និងការជួលដល់ជនជាតិភាគតិច។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការស្តារដីដើម្បីដោះស្រាយដីលំនៅឋាន និងដីផលិតកម្មសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច... ក្នុងពេលឆាប់ៗខាងមុខនេះ ក្នុងដំណើរការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៧១៩/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី ១៤ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២១ ដោយអនុម័តកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ រយៈពេល ១-២០២ យន្តការចាំបាច់។ ដីលំនៅដ្ឋាន និងដីផលិតកម្មជូនជនជាតិភាគតិច ដើម្បីរក្សាលំនឹងលំនៅឋាន និងពង្រីកសកម្មភាពផលិតកម្មស្របតាមលក្ខណៈនៃតំបន់ និងមូលដ្ឋាននីមួយៗក្នុងប្រទេស។
ទាហានប៉ុស្តិ៍ព្រំដែន Dak Blo ស្រុក Dak Glei (ខេត្ត Kon Tum) ជួយប្រជាជនប្រតិបត្តិការ និងថែទាំគ្រឿងចក្រសម្រាប់ផលិតកសិកម្ម_ប្រភព៖ baodantoc.vn
ទី២ បន្តជំរុញការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធគមនាគមន៍ពាក់ព័ន្ធនឹងចលនាកសាងជនបទថ្មី ដើម្បីបម្រើការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច។
ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាទូទៅ និងប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូននៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច ជាពិសេសគឺជាបញ្ហាដែលបក្ស និងរដ្ឋយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំង និងដោះស្រាយតាមរយៈប្រព័ន្ធគោលនយោបាយស៊ីសង្វាក់គ្នា។ មកដល់ពេលនេះ លក្ខខណ្ឌនៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទូទៅ និងប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ជាពិសេសគឺមានភាពប្រសើរឡើងយ៉ាងខ្លាំង ជាពិសេសកម្មវិធីសាងសង់ជនបទថ្មី ដែលបានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៅក្នុងតំបន់នេះ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូននៅតំបន់ជនជាតិភាគតិចនៅតែប្រឈមនឹងការលំបាកជាច្រើន ដែលរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។ ក្នុងដំណើរការកសាងជនបទថ្មី អត្រាឃុំត្រូវតាមស្តង់ដារជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំនៅមានកម្រិតទាប។ ជាពិសេស តំបន់ភ្នំខ្លះមានភូមិសាស្ត្រស្មុគ្រស្មាញ ស្ថានភាពចរាចរណ៍ពិបាក និងមានចម្ងាយឆ្ងាយណាស់ពីឃុំមួយទៅស្រុក និងពីស្រុកមួយទៅខេត្ត ដូចជាតំបន់ខ្លះនៅភាគពាយ័ព្យ (ជាទូទៅនៅ Son La, Dien Bien, Lai Chau) ឃុំ និងស្រុកខ្លះនៅតំបន់ភ្នំ Nghe An, Thanh Hoa... ក្នុងស្ថានភាពនេះ រដ្ឋសភាបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១២០/២០២០/QH14 ចុះថ្ងៃទី ១៩ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២០ ស្តីពីគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំសម្រាប់រយៈពេល ២០២១-២០៣០។ ផ្អែកលើសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១២០/២០២០/QH14 របស់រដ្ឋសភា នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៧១៩/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី១៤ ខែតុលា ឆ្នាំ២០២១ ដោយអនុម័តកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំសម្រាប់ឆ្នាំ២០២១ ដែលអនុវត្តចាប់ពីឆ្នាំ២០២១។ 2021-2025 ដែលមាន 10 គម្រោង 14 គម្រោងរង 36 ខ្លឹមសារ និង 158 សកម្មភាព។ កម្មវិធីនេះគ្របដណ្តប់លើវិស័យ និងវិស័យភាគច្រើន ដែលគម្រោងនីមួយៗ អនុគម្រោង ខ្លឹមសារ និងសកម្មភាពត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងគោលដៅនៃការកែលម្អលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជនបទថ្មីនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។ ឈរលើមូលដ្ឋាននោះ កិច្ចការសំខាន់មួយក្នុងការលើកកម្ពស់បញ្ហានេះ គឺ មូលដ្ឋានត្រូវជំរុញយ៉ាងសកម្មល្បឿននៃការបញ្ចេញមូលធនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ជាពិសេសតំបន់ជួបការលំបាក និងនៅតាមខេត្ត និងតំបន់ជួបការលំបាករបស់ជនជាតិភាគតិច ដើម្បីជួយប្រជាពលរដ្ឋមានលក្ខខណ្ឌក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ពាណិជ្ជកម្ម និងដឹកជញ្ជូនទំនិញទៅកាន់តំបន់ផ្សេងៗ។
ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ គម្រោងរួមសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ ដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០២១ - ២០៣០ ដែលចេញរួមជាមួយនឹងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៨៨/២០១៩/NQ-QH14 នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៤ បានកំណត់គោលដៅជាក់លាក់នៅឆ្នាំ ២០២៥ នៃ “ការទទួលបាន ៥០% នៃកម្មករនិយោជិត និងអាយុការងារសមរម្យ។ គម្រោងក៏បានកំណត់ទិសដៅនៅឆ្នាំ២០៣០ ដូចតទៅ៖ “ការប្រែក្លាយរចនាសម្ព័ន្ធពលកម្មជនបទនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច ក្នុងមួយឆ្នាំទាក់ទាញកម្មករចំនួន ៣% ឱ្យមកធ្វើការក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្ម និងមុខរបរដូចខាងក្រោម៖ ឧស្សាហកម្ម សិប្បកម្ម ទេសចរណ៍ សេវាកម្ម។ នៅឆ្នាំ២០៣០ កម្មករជនជាតិភាគតិច ៤០% នឹងដឹងពីរបៀបធ្វើការក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្ម សិប្បកម្ម ទេសចរណ៍ និងសិប្បកម្ម។ ខិតខំឱ្យមានគ្រួសារកសិករជនជាតិភាគតិច ៨០% ប្រកបរបរកសិកម្ម និងព្រៃឈើ”។ លើសពីនេះទៀត ដើម្បីធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈដែលទាក់ទងនឹងការបង្កើតការងារ ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តវិធានការស៊ីសង្វាក់គ្នាជាច្រើន។ ក្រៅពីការជួយឧបត្ថម្ភថវិកាបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ ក៏ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការប្រែក្លាយអាជីពជូនប្រជាពលរដ្ឋ ព្រោះជាក់ស្តែងនៅតំបន់ខ្លះ មូលនិធិដីធ្លីសម្រាប់វិស័យកសិកម្មមានការថយចុះកាន់តែច្រើនឡើង ដោយសារកំណើនប្រជាជន ការពង្រីកទីក្រុង ការអភិវឌ្ឍន៍សួនឧស្សាហកម្ម តំបន់កែច្នៃ ការអភិវឌ្ឍន៍ទេសចរណ៍ធម្មជាតិ ទេសចរណ៍ផ្លូវចិត្ត ការកើនឡើងនៃកម្រិតទឹកសមុទ្រ។ កំណត់តម្រូវការការងារនៅតាមមូលដ្ឋាន ជាពិសេសនៅតំបន់ដែលមានប្រជាជនជនជាតិភាគតិច និងសាសនាច្រើន ដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាពដែលកម្មករដែលត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាលមិនអាចស្វែងរកការងារសមរម្យសម្រាប់វិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ ហើយត្រូវស្វែងរកការងារធ្វើនៅកន្លែងផ្សេង។
ដូច្នេះបញ្ហាបណ្ដុះបណ្ដាលវិជ្ជាជីវៈដល់កម្មករជនជាតិភាគតិចដែលជាប់ទាក់ទងនឹងសាសនាត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើបញ្ហាមួយចំនួនដូចជា៖ ១-អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានត្រូវសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយសាកលវិទ្យាល័យ មហាវិទ្យាល័យ និងសាលាវិជ្ជាជីវៈដែលមានទីតាំងក្នុងតំបន់ (ឬតំបន់ជិតខាង) ដើម្បីកំណត់ប្រភេទមុខរបរសមស្របនឹងមុខវិជ្ជា និងមូលដ្ឋានតំបន់ រួមជាមួយនឹងគោលនយោបាយ និងរបបដែលបានបណ្តុះបណ្តាល។ ២-អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានត្រូវសម្របសម្រួលឱ្យបានដិតដល់ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃកម្មវិធីចុះហត្ថលេខាលើកម្មវិធីបង្កើតការងារសម្រាប់កម្មករមូលដ្ឋាន យកចិត្តទុកដាក់ដល់កម្មករជនជាតិភាគតិច និងកម្មករសាសនា ធានាបាននូវកម្រិតជំនាញនៃមុខវិជ្ជាដែលបានបណ្តុះបណ្តាលនៅពេលជ្រើសរើសដោយសហគ្រាស។ ៣-អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងសហគ្រាសត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ដោះស្រាយតម្រូវការជំនឿរបស់ជនជាតិភាគតិចជាមួយសាសនា ដោយឈរលើមូលដ្ឋានរៀបចំពេលវេលាសមស្របសម្រាប់កម្មករនិយោជិតចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសាសនាសមស្របតាមតម្រូវការរបស់ពួកគេ។ ប្រសិនបើពួកគេចង់ឱ្យកម្មករនៅជាប់នឹងសហគ្រាសនោះ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះទីតាំងដែលបម្រើដល់សេចក្តីត្រូវការនៃការបង្ហាញពីជំនឿ និងសកម្មភាពសាសនារបស់កម្មករ។
ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៃតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងសាសនា គឺជាបញ្ហាម៉ាក្រូ។ ទោះបីជាគោលនយោបាយទាំងនេះត្រូវបានអនុវត្តអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងដំណើរការអនុវត្តគោលនយោបាយបច្ចុប្បន្ន ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យមើលវាឱ្យស្របគ្នា ពីទិដ្ឋភាពជាច្រើន ដើម្បីឲ្យសមស្របទៅនឹងស្ថានភាព និងស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃក្រុមជនជាតិភាគតិច និងមូលដ្ឋាន។ មានតែពេលនោះទេ ទើបអាចជំរុញគោលនយោបាយថ្មីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយធនធាន និងបំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ រួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេសក្នុងសម័យកាលថ្មី។/.
--------------------------------
(១) យោងតាមសេចក្តីប្រកាសព័ត៌មាន ស្តីពីលទ្ធផលជំរឿនប្រជាជន និងលំនៅដ្ឋានឆ្នាំ ២០១៩ របស់ការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ គេហទំព័រការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ ថ្ងៃទី ១៩ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០១៩។ https://www.gso.gov.vn/su-kien/2019/12/thong-cao-bao-chi-ket-qua-tong-dieu-tra-dan-so-va-nha-o-nam-2019/#:~:text=Th%C3%B4ng%20c%C3%A1o%20b%C20%C 3%AD%20K%E1%BA%BFt%20Qu%E1%BA%A3%20T%E1%BB%95ng%20%C4%91i%E1%BB%81u,c%C3%B9n g%20th%E1%BB%9Di%20%C4%91i%E1%BB%83m%20n%C4%83m%20209.%20...%20ច្រើនទៀត%20ធាតុ
(2) T. Lan៖ សមិទ្ធិផលក្នុងការធានាសេរីភាពខាងជំនឿ និងសាសនានៅប្រទេសវៀតណាម កាសែតអេឡិចត្រូនិករបស់បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម ថ្ងៃទី 4 ខែមេសា ឆ្នាំ 2023, https://dangcongsan.vn/xa-hoi/nhung-thanh-tuu-bao-dam-quyen-tu-do-tin-nguong-ton-4giaonam-6.html
(៣) ត្រាន់ ហ៊ូហបៈ ការប្រែចិត្តជឿមួយផ្នែកនៃជនជាតិខ្មែរនៅភូមិភាគនិរតី, ទិនានុប្បវត្តិសិក្សាសាសនា , លេខ ៣&៤/២០១៧, ទំព័រ ១០១, ១០៣
(4) Hoang Thi Lan (និពន្ធនាយក)៖ ជីវិតសាសនា និងជំនឿរបស់ជនជាតិភាគតិចនៅវៀតណាមសព្វថ្ងៃ (monograph), គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពទ្រឹស្ដីនយោបាយ, ហាណូយ 2021, ទំ។ ៧១
(5), (6) Hoang Thi Lan (និពន្ធនាយក)៖ ជីវិតសាសនា និងជំនឿរបស់ជនជាតិភាគតិចនៅវៀតណាមសព្វថ្ងៃនេះ (monograph), ibid , ទំព័រ 85, 148
(៧) ការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ៖ សមិទ្ធិផលកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ និងគោលនយោបាយជួយឧបត្ថម្ភជនក្រីក្រនៅវៀតណាមក្នុងដំណាក់កាល ២០១៦ - ២០២២, គេហទំព័រការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ ថ្ងៃទី ៩ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៣។ https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2023/10/thanh-tuu-giam-ngheo-va-cac-chinh-sach-ho-tro-nguoi-ngheo-o-viet-nam-giai-doan-2016-2022/%20%2016-2022/%#:~ 022%2C%20t%E1%BB%B7%20l%E1%BB%87%20ngh%C3%A8o%20%C4%91a%20chi%E1%BB%81u,qu%C3%A2n%20m%E1% BB%97i%20n%C4%83m%20gi%E1%BA%A3m%200%2C47%20%C4%91i%E1%BB%83m%20ph%E1%BA%A7n%20tr%C4%83m។
(8) គណៈកម្មាធិការជនជាតិ - ការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ៖ លទ្ធផលនៃការស្ទង់មតិដើម្បីប្រមូលព័ត៌មានអំពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ជនជាតិភាគតិចចំនួន 53 ឆ្នាំ 2019 ការិយាល័យបោះពុម្ពផ្សាយស្ថិតិទីក្រុងហាណូយឆ្នាំ 2020 ទំ។ 89, https://www.gso.gov.vn/wp-content/uploads/2020/07/01-Bao-cao-53-dan-toc-thieu-so-2019_ban-in.pdf
(៩) គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Soc Trang៖ ដកស្រង់ចេញពីរបាយការណ៍ក្នុងសន្និសីទការងារជាមួយគណៈប្រតិភូស្រាវជ្រាវ និងស្ទាបស្ទង់មតិនៃបណ្ឌិតសភានយោបាយជាតិហូជីមិញ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៣
ប្រភព៖ https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1099402/giai-phap-thuc-hien-cac-chinh-sach-kinh-te---lien-quan-den-moi-quan-he-dan-toc%2C-tocogias-ngu
Kommentar (0)