ការអប់រំជាកំហិតរយៈពេល ៩ឆ្នាំ ហេតុអ្វីមិនត្រូវពន្យារពេល?

ការអប់រំ ជាកំហិតសម្រាប់រយៈពេល 9 ឆ្នាំត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 29-NQ/TW ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់អប់រំនេះ គោលនយោបាយនៅតែឈប់នៅកម្រិតបឋម។

គោលនយោបាយបើកចំហ ប៉ុន្តែច្បាប់នៅតែ "ឈរ"

ការអប់រំជាកំហិត (GBB) គឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់កសាងសង្គមសិក្សា និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ ដំណោះស្រាយលេខ 29-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 4 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2013 ស្តីពីការច្នៃប្រឌិតជាមូលដ្ឋាន និងទូលំទូលាយក្នុងវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បញ្ជាក់ពីគោលដៅ៖ "ការកែលម្អគុណភាពនៃការអប់រំជាសាកល (PU) ការអនុវត្តការអប់រំជាសកលរយៈពេល 9 ឆ្នាំក្រោយឆ្នាំ 2020"។ សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 91-KL/TW ចុះថ្ងៃទី 12 ខែសីហា ឆ្នាំ 2024 នៃ ការិយាល័យនយោបាយ បន្តអះអាង "អនុវត្ត ជីឌីប៊ីប៊ី សម្រាប់រយៈពេល ៩ ឆ្នាំ"។ នេះគឺជាកម្រិតអប្បរមានៃការអប់រំដែលប្រជាពលរដ្ឋត្រូវមានដើម្បីចូលរួមពលកម្ម រៀនពាណិជ្ជកម្ម ចូលរៀននៅវិទ្យាល័យ និងទទួលបានជំនាញជាមូលដ្ឋានក្នុងសង្គមទំនើប។

ការអប់រំជាកំហិត 9 ឆ្នាំ បញ្ចប់នៅអនុវិទ្យាល័យ គឺជាតម្រូវការបន្ទាន់។

រូបថត៖ ង៉ុក ឌួង

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីការជជែកពិភាក្សាគ្នាជាច្រើន ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំឆ្នាំ 2019 គ្រប់គ្រងតែ GBB សម្រាប់សាលាបឋមសិក្សាប៉ុណ្ណោះ។ ជាពិសេស មាត្រា ១៤ នៃច្បាប់នេះចែងថា៖ ការអប់រំបឋមសិក្សា គឺជាការអប់រំកំហិត។ រដ្ឋអនុវត្តការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាជាសកលសម្រាប់កុមារអាយុ 5 ឆ្នាំ និងការអប់រំមធ្យមសិក្សាជាសកល។ រដ្ឋមានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្ត GDBB នៅទូទាំងប្រទេស ការសម្រេចចិត្តលើផែនការ និងធានាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្ត PCGD ។

យោង​តាម​សេចក្តី​ព្រាង​វិសោធនកម្ម​ច្បាប់​អប់រំ​ដែល​កំពុង​ពិគ្រោះ​យោបល់​ដោយ​ក្រសួង​អប់រំ និង​បណ្តុះបណ្តាល មាត្រា ១៤ នៅតែ​បញ្ជាក់​ថា ៖ ការអប់រំ​បឋមសិក្សា​ជា​ការអប់រំ​កំហិត។ រដ្ឋអនុវត្តការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាសម្រាប់កុមារអាយុពី 3 ទៅ 5 ឆ្នាំ និងការអប់រំមធ្យមសិក្សា។ រដ្ឋមានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្ត GDBB នៅទូទាំងប្រទេស ការសម្រេចចិត្តលើផែនការ និងធានាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្ត PCGD ។ រដ្ឋាភិបាល ត្រូវបញ្ជាក់លម្អិត។

ដូច្នេះ បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគ្រាន់តែពង្រីកវិសាលភាពនៃការអប់រំមត្តេយ្យសម្រាប់កុមារអាយុពី 3 ទៅ 5 ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ ដើម្បីធានាថាកុមារវៀតណាមភាគច្រើនអាចចូលរៀននៅមត្តេយ្យបាន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋាភិបាលនឹងចេញក្រឹត្យមួយដែលគ្រប់គ្រង PCGD និង GDBB ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយការពិតដែលថា GDBB នៅតែ "ឈរ" គឺផ្ទុយទៅនឹងគោលនយោបាយហើយមិនបានរក្សានិន្នាការទូទៅនៃពិភពលោកដែលបានអនុវត្ត GDBB អស់រយៈពេល 9-12 ឆ្នាំមកហើយ។

លទ្ធផលសំខាន់នៃការអប់រំសកល

គួរជម្រាបថា ក្នុងរយៈពេលពីរទស្សវត្សកន្លងមក វៀតណាមទទួលបានសមិទ្ធិផលឆ្នើមជាច្រើនក្នុងវិស័យអប់រំបឋមសិក្សា និងមធ្យមសិក្សា។ យោងតាមទិន្នន័យដែលចេញផ្សាយដោយការិយាល័យស្ថិតិទូទៅក្នុងឆ្នាំ 2024 ចំនួនមធ្យមនៃឆ្នាំសិក្សានៅប្រទេសវៀតណាមនឹងកើនឡើងពី 9 ទៅ 9.6 ឆ្នាំក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2019 - 2024 ដែលជួយវៀតណាមបញ្ចប់ការអប់រំបឋមសិក្សាជាសកល និងឈានទៅរកការអប់រំមធ្យមសិក្សាជាសកល។ អត្រាចូលរៀនបឋមសិក្សាជាមធ្យមគឺ 98.7% - នេះគឺជាកម្រិតមួយខ្ពស់ ហើយនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ។ អត្រានេះគឺ 95.6% នៅអនុវិទ្យាល័យ និង 79.9% នៅវិទ្យាល័យ។

ប្រព័ន្ធសាលារៀនត្រូវបានពង្រីកដល់ឃុំ ភូមិ និងភូមិ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សិស្សានុសិស្សនៅតំបន់ដាច់ស្រយាលក្នុងការទៅសាលារៀនបានយ៉ាងងាយស្រួល។ អត្រាបោះបង់ការសិក្សាកំពុងថយចុះ។ នេះ​ជា​លទ្ធផល​គួរ​ឲ្យ​កត់​សម្គាល់ ដែល​បង្ហាញ​ពី​ការ​ប្ដេជ្ញា​ចិត្ត​យ៉ាង​មុតមាំ​របស់​រដ្ឋ​ក្នុង​ការ​សម្រេច​បាន​សិទ្ធិ​ទទួល​បាន​ការ​អប់រំ​របស់​កុមារ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលដែលសកលភាវូបនីយកម្មបានឈានដល់កម្រិតជាក់លាក់មួយ តម្រូវការបន្ទាប់គឺត្រូវធានាថា កុមារទាំងអស់បានបញ្ចប់ការសិក្សាយ៉ាងតិច 9 ឆ្នាំ ពោលគឺបញ្ចប់ថ្នាក់អនុវិទ្យាល័យ។

ផលវិបាកនៃការមិនអនុវត្ត 9 ឆ្នាំនៃការអប់រំជាកាតព្វកិច្ច

វៀតណាម​មិន​ទាន់​អនុវត្ត​ជីឌីប៊ីប៊ី​រយៈពេល​៩​ឆ្នាំ​នៅ​ឡើយ​ទេ ដោយសារ​ហេតុផល​មួយ​ចំនួន។ ទីមួយ ឧបសគ្គផ្លូវច្បាប់ពីរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 និងច្បាប់អប់រំបច្ចុប្បន្នគ្រាន់តែចែងថា ការអប់រំបឋមសិក្សា គឺជាការអប់រំកំហិត ដែលធ្វើឲ្យពិបាកក្នុងការតម្រូវឱ្យពលរដ្ឋបញ្ចប់ថ្នាក់ទី 9 ។

បន្ទាប់​មក លក្ខខណ្ឌ​អប់រំ​មិន​ស្មើគ្នា។ នៅតំបន់ដាច់ស្រយាល និងជនជាតិភាគតិច សម្ភារៈបរិក្ខារ និងបុគ្គលិកបង្រៀននៅតែមិនគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីធានាថាកុមារទាំងអស់ទទួលបានការអប់រំរយៈពេលប្រាំបួនឆ្នាំ។ ការចំណាយលើអាហារ ការស្នាក់នៅ ការធ្វើដំណើរ សៀវភៅ និងការឧបត្ថម្ភផ្សេងៗនៅតែជាបន្ទុកសម្រាប់គ្រួសារដែលជួបការលំបាកជាច្រើន។ ការយល់ដឹងរបស់ប្រជាជនអំពីសារៈសំខាន់នៃការបញ្ចប់អនុវិទ្យាល័យនៅតំបន់ភ្នំ និងជនជាតិភាគតិចមួយចំនួននៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ គ្រួសារ​ជាច្រើន​ទុក​ឲ្យ​កូន​ធ្វើ​ការ​មុន​ពេល​ជួយ​គ្រួសារ ឬ​ក៏​មាន​ករណី​រៀបការ​ឆាប់។

លើសពីនេះ កង្វះច្រកផ្លូវច្បាប់ដ៏រឹងមាំគ្រប់គ្រាន់ រួមជាមួយនឹងការត្រួតពិនិត្យ និងវិធានការដោះស្រាយមានកម្រិតចំពោះការរំលោភបំពាន ក៏ធ្វើឱ្យការអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់ GDBB មានការលំបាកផងដែរ។

ការខកខានក្នុងការអនុវត្ត ជីឌីប៊ីប៊ី អស់រយៈពេល 9 ឆ្នាំបានបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកគួរឱ្យព្រួយបារម្ភជាច្រើន។ របាយការណ៍សង្ខេបស្តីពីការអប់រំវៀតណាមឆ្នាំ 2022 របស់អង្គការយូនីសេហ្វ អាស៊ីបូព៌ា និងប៉ាស៊ីហ្វិក បានវិភាគលើទិដ្ឋភាពនៃការសិក្សា និងសមធម៌របស់កុមារ និងស្ត្រីវៀតណាម ដោយបង្ហាញថា កុមារចំនួន 70,700 នាក់ដែលមានអាយុពី 13-15 ឆ្នាំមិនទាន់បានបញ្ចប់ថ្នាក់បឋមសិក្សា យុវជនចំនួន 508,100 នាក់ដែលមានអាយុពី 17-19 ឆ្នាំមិនទាន់បានបញ្ចប់មធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ និងមនុស្សវ័យក្មេងចំនួន 1,562,220 នាក់ មិនទាន់បានបញ្ចប់ថ្នាក់អនុវិទ្យាល័យ។

តំបន់មួយចំនួនមានអត្រាខ្ពស់នៃយុវជនដែលមិនទាន់បានបញ្ចប់វិទ្យាល័យ ដូចជាតំបន់ខ្ពង់រាបកណ្តាល (32%) តំបន់ដីសណ្ដមេគង្គ (25%) និងភាគអាគ្នេយ៍ (19%)។ ប្រជាពលរដ្ឋដែលមិនបានរៀនចប់មធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ នឹងមានការលំបាកក្នុងការទទួលបានការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ឱកាសការងារ និងការអភិវឌ្ឍន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ដែលប៉ះពាល់ដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសប្រកបដោយចីរភាព។ ផ្នែកមួយនៃយុវជនដែលមានការអប់រំទាបគឺប្រឈមនឹងហានិភ័យនៃការឈានទៅរកអំពើអាក្រក់សង្គម។

ប្រសិនបើស្ថានភាពនេះនៅតែបន្ត វានឹងរំខានដល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពដែលវៀតណាមកំពុងស្វែងរក និងកាត់បន្ថយគុណភាពនៃធនធានមនុស្ស ដែលជាកត្តាសំខាន់ក្នុងដំណាក់កាលនៃការបង្កើតថ្មី ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។

GDBB រយៈពេល 9 ឆ្នាំមិនត្រឹមតែជាគោលការណ៍ត្រឹមត្រូវប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាតម្រូវការបន្ទាន់ផងដែរ។ ប្រទេសមួយមិនអាចអភិវឌ្ឍប្រកបដោយនិរន្តរភាពបានទេ ប្រសិនបើពលរដ្ឋរបស់ខ្លួនខ្វះការអប់រំជាមូលដ្ឋាន។ ដូច្នេះ ទោះបីជាមានការលំបាកជាច្រើនក៏ដោយ វាដល់ពេលដែលយើងត្រូវមានការប្តេជ្ញាចិត្តផ្នែកនយោបាយ និងផ្លូវច្បាប់ និងគោលនយោបាយអប់រំដ៏រឹងមាំ ដើម្បីអនុវត្តសមមូលនៃ GDBB រយៈពេល 9 ឆ្នាំ។ នៅពេលដែលរដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មនោះ GDBB រយៈពេល 9 ឆ្នាំនឹងត្រូវបានអនុវត្តជាផ្លូវការដូចប្រទេសជាច្រើនក្នុងពិភពលោក។

វៀតណាម​មាន​សមត្ថភាព​អនុវត្ត​ជីឌីប៊ីប៊ី​រយៈពេល​៩ឆ្នាំ

ជាដំបូង បក្ស និងរដ្ឋបាននិងកំពុងអនុវត្តគោលនយោបាយជាច្រើន ដើម្បីលើកលែង និងកាត់បន្ថយថ្លៃសិក្សា និងគាំទ្រដល់ការសិក្សារបស់សិស្សានុសិស្សទូទាំងប្រទេស។ នៅថ្ងៃទី 28 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2025 ការិយាល័យនយោបាយបានសម្រេចលើកលែងថ្លៃសិក្សាសម្រាប់សិស្សមត្តេយ្យសិក្សាសាធារណៈ និងបឋមសិក្សាទាំងអស់ និងគាំទ្រថ្លៃសិក្សាសម្រាប់សិស្សសាលាក្រៅរដ្ឋទូទាំងប្រទេសចាប់ពីឆ្នាំសិក្សា 2025-2026។ ការលើកលែង​ការ​សិក្សា​នឹង​ត្រូវ​បាន​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​ស្រប​ច្បាប់​ពេញលេញ ដើម្បី​បញ្ចៀស​សម្ពាធ​ហិរញ្ញវត្ថុ​ដែល​ធ្វើ​ឱ្យ​កុមារ​បោះបង់​ការសិក្សា។

បន្ទាប់មក ប្រព័ន្ធអប់រំកាន់តែរីកធំឡើងៗ មូលដ្ឋានជាច្រើនបានបញ្ចប់បណ្តាញសាលារៀនចុះដល់ថ្នាក់ឃុំ សូម្បីតែថ្នាក់ភូមិ។ បរិមាណ និងគុណភាពគ្រូបង្រៀនត្រូវបានកែលម្អ។ គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការច្នៃប្រឌិតក្នុងកម្មវិធីអប់រំទូទៅត្រូវបានបញ្ជាក់កាន់តែខ្លាំងឡើង។

ទាំង​នេះ​គឺ​ជា​លក្ខខណ្ឌ​ទុំ​សម្រាប់​ការ​អនុវត្ត​ជីឌីប៊ីប៊ី​រយៈពេល​៩​ឆ្នាំ។ យោងតាមអ្នកជំនាញផ្នែកអប់រំ ប្រសិនបើមិនមានវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញ វានៅតែអាចអនុវត្តវិធានការរដ្ឋបាល និងគោលនយោបាយ ដើម្បីអនុវត្តការប្តេជ្ញាចិត្តស្មើនឹងការអប់រំជាកំហិតរយៈពេល 9 ឆ្នាំ។ នៅពេលធ្វើសេចក្តីព្រាងឯកសារអនុច្បាប់ ដូចជាក្រឹត្យ និងសារាចរ វាអាចទៅរួចទាំងស្រុងក្នុងការកំណត់ការទទួលខុសត្រូវរបស់ឪពុកម្តាយ អាណាព្យាបាល និងសហគមន៍ក្នុងការធានាថាកុមារបានបញ្ចប់ថ្នាក់ទី 9 ។

លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការត្រួតពិនិត្យជាក់លាក់មួយសម្រាប់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន (ឃុំ សង្កាត់ តំបន់ពិសេស) នៅពេលមានអត្រាបោះបង់ការសិក្សាខ្ពស់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ និងមូលដ្ឋានជំរុញសិស្សានុសិស្សឱ្យសិក្សាក្រោយសាលាបឋមសិក្សា។

ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយត្រូវចូលរួមយ៉ាងខ្លាំងក្លា ធ្វើឱ្យការបញ្ចប់វិទ្យាល័យជាបទដ្ឋានសង្គម មិនមែនគ្រាន់តែជាកាតព្វកិច្ចផ្ទាល់ខ្លួនប៉ុណ្ណោះទេ។ ឆ្ពោះទៅរកអាជីវកម្មមិនទទួលយកកម្មករដែលមិនទាន់បានបញ្ចប់មធ្យមសិក្សា។

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/giao-duc-bat-buoc-9-nam-vi-sao-khong-nen-cham-tre-185250522215741927.htm