មតិលើសេចក្តីព្រាងឯកសារនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤៖

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយដែលបានដាក់ជូនមហាសន្និបាតបក្សលើកទី ១៤ ភារកិច្ច "ការកសាងសេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ និងពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯងដែលទាក់ទងនឹងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិយ៉ាងស៊ីជម្រៅ" ត្រូវបានកំណត់ថាជាទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រនៃសារៈសំខាន់ដ៏មានសារៈសំខាន់។

តាមបទពិសោធន៍នៃការជួសជុលរយៈពេល 40 ឆ្នាំ វាចាំបាច់ក្នុងការទទួលស្គាល់យ៉ាងពេញលេញនូវតួនាទីស្នូលនៃសហគ្រាសរដ្ឋ (SOEs) នៅក្នុង សេដ្ឋកិច្ច ទីផ្សារដែលផ្តោតលើសង្គមនិយម។ មិនត្រឹមតែជាកម្លាំងសម្ភារៈដ៏សំខាន់ដែលធានាស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ SOEs ក៏ជាឧបករណ៍សម្រាប់គ្រប់គ្រង និងដឹកនាំការអភិវឌ្ឍន៍ រួមចំណែកក្នុងការបង្រួបបង្រួមសេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ និងស្វយ័ត រក្សាទិសដៅសង្គមនិយមក្នុងដំណើរការសមាហរណកម្មសកល។

សេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ ស្វយ័ត និងតួនាទីសំខាន់របស់សហគ្រាសរដ្ឋ

បរិបទ ពិភពលោក និងតំបន់បច្ចុប្បន្នកំពុងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស ស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន។ ការប្រកួតប្រជែងជាយុទ្ធសាស្ត្ររវាងប្រទេសធំៗ ជម្លោះសេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្ម ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងបៃតង និងបញ្ហាសន្តិសុខមិនប្រពៃណីកំពុងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងជ្រាលជ្រៅនូវទិដ្ឋភាពសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។

ក្នុងលំហូរនោះ វៀតណាមត្រូវប្រឈមមុខនឹងនិន្នាការពីរក្នុងពេលដំណាលគ្នា៖ សមាគម និងការបែងចែក ទាំងការពង្រីកកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ និងការប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យនៃការបែកបាក់ និងការពឹងផ្អែក។

គណបក្សរបស់យើងបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់៖ ការរក្សាបាននូវឯករាជ្យភាព និងស្វ័យភាពក្នុងការរៀបចំគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍។ អភិវឌ្ឍសហគ្រាសវៀតណាមរឹងមាំ ដើម្បីក្លាយជាឆ្អឹងខ្នងនៃសេដ្ឋកិច្ច។ ធានាតុល្យភាពសំខាន់ៗ រក្សាសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។

សាជីវកម្មវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋាន ហាណូយ (Handico) បានចាប់ផ្តើមសាងសង់គម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមនៅសង្កាត់ Dong Anh ចាស់។ រូបថត៖ T.Hoa

នោះមិនត្រឹមតែជាតម្រូវការទ្រឹស្ដីប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាតម្រូវការជាក់ស្តែងក្នុងបរិបទនៃការរួមបញ្ចូលយ៉ាងស៊ីជម្រៅ និងការប្រកួតប្រជែងដ៏ខ្លាំងក្លានាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។

នៅក្នុងគំរូសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលតម្រង់ទិសសង្គមនិយម សហគ្រាសរបស់រដ្ឋគឺជាឧបករណ៍សំខាន់សម្រាប់រដ្ឋដើម្បីអនុវត្តតួនាទីរបស់ខ្លួនក្នុងការគ្រប់គ្រង ស្ថិរភាព និងដឹកនាំទីផ្សារ។

សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯងមិនមែនជាគំរូល្អបំផុតនោះទេ។ អន្តរាគមន៍យ៉ាងសកម្ម និងមានប្រសិទ្ធភាពដោយរដ្ឋ គឺជាលក្ខខណ្ឌមួយដើម្បីជំនះពិការភាពទីផ្សារ ធានានូវគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព និងសមធម៌សង្គម។

ដូច្នេះ SOEs មិនត្រឹមតែមានបេសកកម្មសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានមុខងារនយោបាយ និងសង្គមពិសេសផងដែរ។ ក្នុងគ្រាមានវិបត្តិដូចជាជំងឺរាតត្បាត Covid-19 វិស័យ SOE បានដើរតួនាទីជា "តំបន់ការពារ" ចែករំលែកបន្ទុកថវិកា ធានាខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ ស្ថិរភាពតម្លៃ រក្សាផលិតកម្មសំខាន់ៗ និងអនុវត្តការងារសេវាសាធារណៈដែលវិស័យឯកជនមិនអាច ឬមិនចង់ធ្វើ។ នេះបញ្ជាក់ពីជំហររបស់ SOEs ជាកម្លាំងដ៏ស្មោះត្រង់ និងមានប្រសិទ្ធភាពបំផុតក្នុងការការពារស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងសន្តិសុខសង្គម។

ការកសាងសេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ និងពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង មិនមែនមានន័យថាបិទ ឬស្វ័យភាពនោះទេ ប៉ុន្តែការរួមបញ្ចូលយ៉ាងសកម្ម និងទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីធនធានខាងក្រៅ ដើម្បីពង្រឹងកម្លាំងផ្ទៃក្នុងជាតិ។

សេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ និងពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯងត្រូវតែមានការប្រកួតប្រជែងខ្ពស់ និងធន់នឹងការប្រែប្រួលជាសកល។ សហគ្រាសគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋគឺជា “សសរស្តម្ភស្ថិរភាព” នៃរចនាសម្ព័ន្ធនោះ ដែលជាកម្លាំងត្រួសត្រាយក្នុងការកសាងសមត្ថភាពដ៏រឹងមាំសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាម។

ក្នុងដំណើរការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចឡើងវិញ ចាំបាច់ត្រូវដាក់សហគ្រាសរដ្ឋក្នុងទំនាក់ទំនងសរីរាង្គរួមរវាងស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច - ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច - ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

កត្តាទាំងបីនេះត្រូវតែដំណើរការក្នុងពេលដំណាលគ្នា បង្កើតបានជា "ត្រីកោណអភិវឌ្ឍន៍" ដើម្បីធានាឱ្យប្រទេសនេះរក្សាបាននូវឯករាជ្យភាពសេដ្ឋកិច្ច និងស្វ័យភាព ស្របពេលជាមួយគ្នានេះសមាហរណកម្មយ៉ាងស៊ីជម្រៅ និងមានប្រសិទ្ធភាពទៅក្នុងសហគមន៍អន្តរជាតិ។

ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសហគ្រាសរដ្ឋឡើងវិញ - របកគំហើញយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់រយៈពេលថ្មី។

ឈានចូលដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី វៀតណាមមានបំណងក្លាយជាប្រទេសឧស្សាហកម្មទំនើប ចំណូលមធ្យមកម្រិតខ្ពស់នៅឆ្នាំ 2030 និងជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ និងមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់នៅឆ្នាំ 2045។

ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនោះ សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយនៃសមាជជាតិលើកទី 14 កំណត់ការអភិវឌ្ឍន៍នៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលតម្រង់ទិសសង្គមនិយមទំនើប និងស្របគ្នាជាសសរស្តម្ភសំខាន់មួយក្នុងចំណោមសសរស្តម្ភទាំងបីនៃគំរូអភិវឌ្ឍន៍។
ក្នុងនោះ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាសរដ្ឋ គឺជាកិច្ចការសំខាន់ សំដៅសម្រេចបាននូវតួនាទីនាំមុខនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋ។

ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសហគ្រាសរដ្ឋឡើងវិញ មិនអាចជា “ផ្លូវមួយ ផ្លូវមួយ” ដែលនាំឱ្យរដ្ឋដក ឬកាត់បន្ថយទំហំនៃការវិនិយោគនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវមានភាពបត់បែន និងជ្រើសរើស អាស្រ័យលើតម្រូវការនៃដំណាក់កាលនីមួយៗ។ នៅពេលដែលទីផ្សារជួបប្រទះនឹងការប្រែប្រួលធំៗ រដ្ឋអាចបង្កើនការវិនិយោគ និងគ្រប់គ្រងភាគហ៊ុននៅក្នុងផ្នែកសំខាន់ៗមួយចំនួន ដើម្បីរក្សាស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ច។ នៅពេលដែលលក្ខខណ្ឌអំណោយផល វាអាចដកដើមទុនដើម្បីជំរុញការប្រកួតប្រជែង និងប្រមូលធនធានសង្គម។

ក្នុងវិស័យអាកាសចរណ៍ វៀតណាមត្រូវការការវិនិយោគផ្តោតសំខាន់ ដើម្បីកសាងសហគ្រាសអាកាសចរណ៍រឹងមាំគ្រប់គ្រាន់ ជាមួយនឹងបណ្តាញហោះហើរ និងកងនាវាដែលមានសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងអន្តរជាតិ។ រូបថត៖ nhandan.vn

ការអនុវត្តអន្តរជាតិបង្ហាញថា ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើនបានអនុវត្តគោលការណ៍នេះដោយបត់បែន។

ក្នុងអំឡុងវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុឆ្នាំ 2008 សហរដ្ឋអាមេរិកបានធ្វើជាតូបនីយកម្មក្រុមហ៊ុនធំៗមួយចំនួនជាបណ្ដោះអាសន្ន បន្ទាប់មកបានដកក្រុមហ៊ុនទាំងនោះនៅពេលដែលទីផ្សារមានស្ថេរភាព ហើយថែមទាំងទទួលបានប្រាក់ចំណេញទៀតផង។

មេរៀននោះបញ្ជាក់ថា តួនាទីសកម្ម និងទាន់ពេលវេលារបស់រដ្ឋ គឺជាកត្តាសម្រេចចិត្តក្នុងការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចទំនើប។ នៅប្រទេសវៀតណាម ដំណើរការសមធម៌ និងការបែងចែកមូលធនរបស់រដ្ឋបានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិតអភិបាលកិច្ច និងបង្កើនតម្លាភាព ប៉ុន្តែក៏បានបង្ហាញនូវដែនកំណត់ផងដែរ៖ សហគ្រាសរដ្ឋជាច្រើនបន្ទាប់ពីសមធម៌បានទទួលរងពីការធ្លាក់ចុះនៃមូលធនភាគហ៊ុន កង្វះការលើកទឹកចិត្តក្នុងការវិនិយោគ និងមិនទាន់បានលើកកម្ពស់តួនាទីឈានមុខគេនៅក្នុងឧស្សាហកម្មយុទ្ធសាស្ត្រនៅឡើយ។

វាដល់ពេលហើយដើម្បីផ្លាស់ប្តូរការយល់ឃើញ និងយន្តការគ្រប់គ្រងនៃរដ្ឋធានីរបស់រដ្ឋក្នុងទិសដៅនៃការពិចារណាថាវាជាធនធានសម្រាប់ការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ មិនមែនគ្រាន់តែជា "ទ្រព្យសម្បត្តិដែលត្រូវតែរក្សាទុក" នោះទេ។ ផ្នត់គំនិតនៃការភ័យខ្លាចកំហុស និងការភ័យខ្លាចនៃការទទួលខុសត្រូវបានធ្វើឱ្យឱកាសវិនិយោគដ៏មានប្រសិទ្ធភាពជាច្រើនត្រូវបានខកខាន។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវកសាងក្របខណ្ឌស្ថាប័នពេញលេញសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ តម្រង់ទិសសង្គមនិយម ដែលតួនាទីរបស់សហគ្រាសរដ្ឋត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់ និងតម្លាភាព ជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នារវាងមុខងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងមុខងារកម្មសិទ្ធិមូលធន។ ស្ថាប័នតំណាងម្ចាស់ត្រូវតែផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដោយអំណាចគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្តទាន់ពេលវេលា និងទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដើមទុន ខណៈពេលដែលធានានូវការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងជាសាធារណៈនៃអំណាច។

ការទទួលយក "ជីវិត និងការស្លាប់" នៃសហគ្រាសរដ្ឋទន់ខ្សោយ គឺជាតម្រូវការជៀសមិនរួចនៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ។

វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការរក្សាអាជីវកម្មដែលខាតបង់ជារៀងរហូត ដែលកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ និងបង្កើតបន្ទុកលើថវិកា។

ផ្ទុយទៅវិញ ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើធនធានលើ SOE ដ៏មានសក្តានុពល ដែលដើរតួនាទីឈានមុខគេក្នុងវិស័យសំខាន់ៗដូចជា ថាមពល ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ហិរញ្ញវត្ថុ ឧស្សាហកម្មមូលដ្ឋាន ការច្នៃប្រឌិត និងសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។

នៅកម្រិតម៉ាក្រូ SOEs ចាំបាច់ត្រូវដាក់ទីតាំងឡើងវិញជា "ក្បាលរថភ្លើងនៃការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល"។ ក្នុងបរិបទនៃបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤ វិស័យនេះត្រូវតែនាំមុខក្នុងការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល ថាមពលកកើតឡើងវិញ បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ភស្តុភារ និងការអភិវឌ្ឍទីផ្សារមូលធន បង្កើតបរិយាកាសប្រកួតប្រជែងប្រកបដោយសុខភាពល្អ និងគាំទ្រដល់វិស័យឯកជនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍រួមគ្នា។

ដើម្បីលើកកម្ពស់តួនាទីសំខាន់របស់ SOEs ក្នុងរយៈពេលថ្មី ការផ្តោតសំខាន់គឺទៅលើការច្នៃប្រឌិតស្ថាប័ន និងយន្តការប្រតិបត្តិការ។ ជាដំបូង ចាំបាច់ត្រូវបន្តធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងមូលធនរបស់រដ្ឋ ដោយធានាឱ្យមានការញែកដាច់ពីគ្នាយ៉ាងច្បាស់រវាងមុខងារគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ និងតួនាទីរបស់អ្នកវិនិយោគ និងម្ចាស់អាជីវកម្ម ដោយហេតុនេះការលើកកម្ពស់ស្វ័យភាព ការទទួលខុសត្រូវ និងប្រសិទ្ធភាពនៃអង្គភាពនីមួយៗ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ការអភិវឌ្ឍន៍ SOEs ត្រូវតែភ្ជាប់ជាមួយគំរូនៃពហុកម្មសិទ្ធិ សាជីវកម្មពហុឧស្សាហកម្ម មានសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងក្នុងតំបន់ និងអន្តរជាតិ មានសមត្ថភាពអនុវត្តវិស័យសំខាន់ៗ ត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀតក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍រួមគ្នា។ ការអនុវត្តនៃវិស័យនេះមិនអាចវាស់វែងបានដោយសូចនាករហិរញ្ញវត្ថុរយៈពេលខ្លីប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែត្រូវតែវាយតម្លៃយ៉ាងទូលំទូលាយតាមរយៈកម្រិតនៃការរួមចំណែកយ៉ាងច្រើនដល់កំណើន ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងសន្តិសុខសង្គម។

ផលិតសម្លៀកបំពាក់សម្រាប់នាំចេញនៅសាជីវកម្មកាត់ដេរ 10. រូបភាព៖ វៀតថាញ់

ជាពិសេស ក្នុងបរិបទនៃបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤ នវានុវត្តន៍ត្រូវតែក្លាយជាកម្លាំងចលករនៃសហគ្រាសរដ្ឋ។ ការវិនិយោគលើវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ធនធានមនុស្ស និងការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍មិនត្រឹមតែជាកិច្ចការសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជារង្វាស់នៃការប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រនៃសេដ្ឋកិច្ចស្វយ័ត និងសមាហរណកម្ម។

ជាទូទៅ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ SOEs មិនមែនគ្រាន់តែជាបញ្ហានៃការរៀបចំផលិតកម្ម និងអង្គភាពអាជីវកម្មឡើងវិញនោះទេ ប៉ុន្តែជារបកគំហើញជាយុទ្ធសាស្រ្តក្នុងការបង្កើតសេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ ភាពជឿជាក់លើខ្លួនឯង ទំនើប និងរួមបញ្ចូលគ្នាយ៉ាងស៊ីជម្រៅ ដូចដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងស្មារតីនៃសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នយោបាយនៃសមាជជាតិលើកទី 14 ។

ការអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាសរដ្ឋឱ្យរឹងមាំ មិនមែនជា "ការអភិរក្សគំរូចាស់" នោះទេ ប៉ុន្តែជាជំហានឆ្ពោះទៅមុខក្នុងគំនិតអភិបាលកិច្ចជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី ពោលគឺការរួមផ្សំទីផ្សារ និងទិសដៅសង្គមនិយមដោយសុខដុមរមនា រវាងប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ច និងស្ថិរភាពនយោបាយ។

សេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ និងពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯងអាចរឹងមាំបានលុះត្រាតែមានសហគ្រាសគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋដែលមានសមត្ថភាពដឹកនាំ ប្រកួតប្រជែង និងការពារផលប្រយោជន៍ជាតិនៅក្នុងទីផ្សារពិភពលោក។ នោះក៏ជាសារដែលជាប់លាប់ ដោយបញ្ជាក់អំពីភាពល្អិតល្អន់ និងចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្ររបស់បក្សយើងក្នុងការឈានចូលយុគសម័យថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍន៍ - យុគសម័យនៃស្វ័យភាព ភាពច្នៃប្រឌិត និងវិបុលភាពប្រកបដោយចីរភាព។

ប្រភព៖ https://hanoimoi.vn/gop-y-vao-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-doanhi-nghiep-nha-nuoc-tru-cot-cua-nen-kinh-te-doc-lap-tu-chu-trong-thoi-ky-phat-7209-html