សមាមាត្រច្បាស់លាស់នៃតំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់នៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។
អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) គណៈប្រតិភូបានឯកភាពជាមូលដ្ឋានលើភាពចាំបាច់ ក៏ដូចជាគោលបំណង និងទស្សនៈណែនាំក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីស្នើច្បាប់លេខ ៧៩១/TTr-CP ចុះថ្ងៃទី ១៥ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់រដ្ឋាភិបាល។ ដើម្បីបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ អនុរដ្ឋសភាលោក Tho Nguyen Van Manh បានស្នើថា P.P. ស្តីពី កសិកម្ម បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ សហគ្រាសកសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងតំបន់កសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ក្នុងមាត្រា ១៦, ១៩ និង ៣២ នៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ ការពិតដែលថាសេចក្តីព្រាងច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមបានដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិទាំងអស់នេះមិនត្រឹមតែដកចេញនូវធាតុផ្សំសំខាន់នៃគោលនយោបាយបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធ្វើឱ្យចុះខ្សោយនូវទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលវែងនៃវិស័យកសិកម្មផងដែរ។
ដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងប្រកបដោយស្ថេរភាពអស់រយៈពេលជាង 17 ឆ្នាំមកហើយ ដែលជាប់ទាក់ទងនឹងច្បាប់ផ្សេងៗគ្នាជាច្រើនដូចជា៖ ច្បាប់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់; ច្បាប់ភូមិបាល; ច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ; ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំ របស់រដ្ឋាភិបាល ... ការលុបចោលភ្លាមៗនឹងបង្កើតគម្លាតផ្លូវច្បាប់ និងបង្កការលំបាកដល់ការធ្វើផែនការ នីតិវិធីដីធ្លី ការរៀបចំ និងការប្រគល់ភារកិច្ចរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ។ លើសពីនេះ បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសនេះបានរៀបចំផែនការតំបន់កសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ចំនួន 34 នៅក្នុងខេត្តចំនួន 19 ដែលភាគច្រើនជាតំបន់ធំៗ ប្រតិបត្តិការ និងទាក់ទាញការវិនិយោគ។ បើគ្មានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ និងច្បាស់លាស់ទេ មូលដ្ឋាននឹងមិនមានមូលដ្ឋានច្បាប់ដើម្បីបន្តរក្សា និងអភិវឌ្ឍគំរូទាំងនេះទេ។
គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យបន្តរក្សា បញ្ជាក់ និងកែលម្អបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងតំបន់កសិកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។ នេះត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាធាតុផ្សំសំខាន់នៃយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្មទំនើប និរន្តរភាព និងការប្រកួតប្រជែងអន្តរជាតិ។ នេះក៏ជាជំហានចាំបាច់សម្រាប់វៀតណាមរក្សាជំហររបស់ខ្លួនជាមជ្ឈមណ្ឌលផ្គត់ផ្គង់កសិផលគុណភាពខ្ពស់ក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។
.jpg)
ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពី "តំបន់ទីក្រុងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់" នៅក្នុងមាត្រា 24 ប្រតិភូបានវាយតម្លៃថានេះគឺជាវិធីសាស្រ្តថ្មីមួយ ដែលមានសារៈសំខាន់ជាយុទ្ធសាស្រ្តក្នុងការបង្កើតប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដែលទាក់ទងនឹងការស្រាវជ្រាវ ការបណ្តុះបណ្តាល ការធ្វើពាណិជ្ជកម្ម និងការផលិតផលិតផលបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់នៅក្នុងលំហទីក្រុងទំនើប និងសមកាលកម្ម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឲ្យគំរូនេះពិតជាអាចធ្វើទៅបាន ការស្រាវជ្រាវបន្ថែមគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីបំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់។
យោងតាមប្រតិភូ Nguyen Van Manh ប្រការ ១ មាត្រា ២៤ ចែងថា៖ “តំបន់ទីក្រុងដែលមានបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ គឺជាតំបន់ទីក្រុង ដែលផ្នែកមួយនៃតំបន់របស់ខ្លួនជាតំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់…”។ និយមន័យនេះមានលក្ខណៈទូទៅខ្ពស់ ប៉ុន្តែខ្វះលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបរិមាណអប្បបរមា។ ប្រសិនបើសមាមាត្រតំបន់ ឬលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើមាត្រដ្ឋាន និងការប្រមូលផ្តុំនៃតំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់នៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងទាំងមូលមិនត្រូវបានកំណត់ច្បាស់លាស់ទេនោះ វាងាយស្រួលក្នុងការនាំទៅរកការអនុវត្តតាមអំពើចិត្ត ហើយថែមទាំងអាចត្រូវបានគេប្រើប្រាស់ក្នុងការធ្វើផែនការ កាត់បន្ថយគុណភាព និងគោលដៅនៃគំរូទីក្រុងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ផងដែរ។
លើសពីនេះ កង្វះលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យច្បាស់លាស់ក៏នាំឱ្យមានគ្រោះថ្នាក់នៃការបែកខ្ញែកនៃធនធានផងដែរ។ តំបន់ទីក្រុងអាចត្រូវបានដាក់ស្លាកថាជាបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ប៉ុន្តែមិនមានទំហំគ្រប់គ្រាន់ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ឬខ្នាតដើម្បីបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលច្នៃប្រឌិត។ ដោយហេតុនេះកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពគោលនយោបាយ និងប៉ះពាល់ដល់ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់ទីក្រុង។
ដូច្នេះ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាគោលការណ៍នៅក្នុងច្បាប់ ជាពិសេសសមាមាត្រតំបន់អប្បបរមាសម្រាប់តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់នៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (ឧទាហរណ៍ 5-7% នៃតំបន់ទីក្រុង) ឬបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីតម្រូវការលើទំហំ និងកម្រិតប្រមូលផ្តុំនៃតំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់នៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។ ខ្លឹមសារបច្ចេកទេស និងឯកទេសនឹងត្រូវបានបញ្ជាក់លម្អិតដោយរដ្ឋាភិបាល យោងទៅតាមអាជ្ញាធររបស់ខ្លួន ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាព និងតម្លាភាពនៃគោលនយោបាយ។
យោងតាមអនុរដ្ឋសភា លោក Tran Van Tien (Phu Tho) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ កំណត់ថា ច្បាប់នេះគ្រប់គ្រងសកម្មភាពបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ គោលនយោបាយ និងវិធានការលើកទឹកចិត្ត និងជំរុញសកម្មភាពបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វិសាលភាពនៃការអនុវត្តមិនគ្របដណ្តប់លើខ្លឹមសារទាំងអស់នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទេ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានលើកឡើងអំពីបច្ចេកវិទ្យាយុទ្ធសាស្ត្រជាច្រើន ប៉ុន្តែវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិមិននិយាយអំពីបច្ចេកវិទ្យាយុទ្ធសាស្ត្រ ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងបច្ចេកវិទ្យាយុទ្ធសាស្ត្រ។
ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមបច្ចេកវិទ្យាយុទ្ធសាស្ត្រទៅក្នុងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ ជាពិសេស៖ ច្បាប់នេះគ្រប់គ្រងសកម្មភាពបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ បច្ចេកវិទ្យាយុទ្ធសាស្ត្រ គោលនយោបាយ និងវិធានការលើកទឹកចិត្ត និងជំរុញសកម្មភាពបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់; ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងបច្ចេកវិទ្យាយុទ្ធសាស្ត្រ។
មានគោលនយោបាយជំរុញការចូលរួមក្នុងការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។
អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា អនុរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Van Manh (Phu Tho) បានឲ្យដឹងថា ត្រង់ចំណុចខ ប្រការ ៦ ខ មាត្រា ៣៥ ចែងថា ការចំណាយរបស់អង្គការ និងសហគ្រាសសម្រាប់សកម្មភាពផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាត្រូវបានគណនាជាថ្លៃចំណាយសម្រាប់សកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពី ចំណូលក្នុងផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិជ្ជា និងថ្លៃដើមដែលអាចកាត់ផ្តាច់បាន។ នៃច្បាប់ និងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម ដែលមានកម្រិតអនុគ្រោះដូចខាងក្រោមៈ 100% សម្រាប់កម្រិតនៃការដាក់ពាក្យ និងប្រតិបត្តិការ។ 150% សម្រាប់កម្រិតជំនាញធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង; 200% សម្រាប់កម្រិតនៃការច្នៃប្រឌិត និងការអភិវឌ្ឍន៍។ គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា ការផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តពន្ធដែលបានស្នើឡើងមានទំហំធំណាស់ ដូច្នេះការស្រាវជ្រាវបន្ថែមគឺចាំបាច់ដើម្បីជៀសវាងការបាត់បង់ថវិកា និងកង្វះខាតចំណូល។
អំពីប្រការ 6c មាត្រា 35 គណៈប្រតិភូ Nguyen Van Manh បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវសិក្សា កែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមលើការប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋក្នុងការវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍន៍បណ្តាញវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា គួរតែមានគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តដល់អង្គការ បុគ្គល និងសហគ្រាសក្នុងនិងក្រៅប្រទេសចូលរួមបណ្តាក់ទុនអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់នៅវៀតណាម។
មតិលើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមប្រការ៣ និងប្រការ៥ ប្រការ៣ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Dang Bich Ngoc (Phu Tho) បានស្នើថា ប្រការ៣ គួរបញ្ចូលឃ្លា “ផ្តល់អាទិភាពលើការបែងចែកធនធាន” ជំនួសឲ្យការគ្រាន់តែ “បែងចែកធនធាន” ដើម្បីអនុវត្តការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា បច្ចេកវិទ្យាទំនើប និងបច្ចេកវិទ្យាថ្មី។ ជាពិសេស នៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ការផ្ទេរបច្ចេកវិជ្ជាកំពុងត្រូវការយ៉ាងខ្លាំង ខណៈដែលនេះត្រូវការធនធានដ៏ធំ ប្រសិនបើគ្រាន់តែបែងចែកធនធាន វានឹងពិបាកក្នុងការអនុវត្តក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន។ លើសពីនេះ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងខេត្តត្រូវមានគោលនយោបាយអាទិភាពពិសេស ដើម្បីឲ្យការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាអាចសម្រេចបាននូវគោលដៅរបស់ខ្លួន រួមចំណែកជួយដល់តំបន់ដាច់ស្រយាលជាមួយនឹងធនធាន ក៏ដូចជាការអភិវឌ្ឍវិស័យផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា។
លើសពីនេះ កថាខណ្ឌទី ៥ ចែងថា “ជំរុញការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាទំនើប បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ បច្ចេកវិទ្យាថ្មី បច្ចេកវិទ្យាបៃតង បច្ចេកវិទ្យាស្អាតពីបរទេសមកវៀតណាម” ប៉ុន្តែ ប្រការ ៣ មានខ្លឹមសារនេះរួចហើយ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យគណៈកម្មការរៀបចំសេចក្តីព្រាងពិនិត្យប្រការ៥ ដើម្បីកុំឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងខ្លឹមសារប្រការ៣ ប៉ុន្តែនៅតែបង្ហាញពីបំណងផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យារវាងបរទេស និងវៀតណាម ដើម្បីបង្កើតការរីករាលដាលនៃបច្ចេកវិទ្យាទំនើប បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ជាពិសេសជាមួយសហគ្រាសវិនិយោគបរទេស។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-ve-mo-hinh-do-thi-cong-nghe-cao-10394696.html
![[រូបថត] ដាណាង៖ មនុស្សរាប់រយនាក់រួមគ្នាសម្អាតផ្លូវទេសចរណ៍ដ៏សំខាន់មួយ បន្ទាប់ពីព្យុះលេខ ១៣](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Kommentar (0)