"វាពិបាកក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព ប្រសិនបើមន្ត្រីខ្វះភាពក្លាហាន និងការទទួលខុសត្រូវ"

យោងតាមប្រតិភូរដ្ឋសភា គោលនយោបាយច្បាប់នឹងពិបាកក្នុងការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រសិនបើមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការដែលរៀបចំផែនការ និងអនុវត្តគោលនយោបាយខ្វះចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ ភាពក្លាហាន និងការទទួលខុសត្រូវ។

"មានឧបសគ្គជាច្រើនដែលមើលមិនឃើញ និងមើលឃើញដែលកំពុងរារាំងយើង រួមទាំងរឿងតូចតាចដែលកើតឡើងជារៀងរាល់ថ្ងៃ ប៉ុន្តែមានបញ្ហាធំក្នុងការគិត និងរបៀបនៃការសម្តែង ដែលជាឧបសគ្គធំដល់ការអភិវឌ្ឍន៍"។

នេះជាសេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់ប្រតិភូ Tran Huu Hau (Tay Ninh) ពេលពិភាក្សាអំពីលទ្ធផលនៃការអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច សង្គម ឆ្នាំ ២០២៥ នៅសាលប្រជុំរដ្ឋសភា នាព្រឹកថ្ងៃទី ២៩ តុលា។

ផ្សព្វផ្សាយដំណើរការការងារ

និទានរឿងកាលពីជាង១០ឆ្នាំមុន នៅពេលដែលលោកត្រូវបានតែងតាំងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Tay Ninh (ចាស់) ពេលទៅមើលបន្ទប់សំខាន់ និងរសើប គាត់បានឃើញនៅលើតុរបស់យុវជនម្នាក់ដែលមានឯកសារជាច្រើនដែលបានដំណើរការ ប៉ុន្តែមិនទាន់បានដាក់ហត្ថលេខា ឬថ្នាក់ដឹកនាំបានចុះហត្ថលេខា ប៉ុន្តែមិនទាន់បានផ្ទេរពួកគេទៅដំណាក់កាលបន្ទាប់ ដើម្បីប្រគល់ជូនប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មវិញ។

ពេល​សួរ​ថា “ហេតុ​អ្វី​បាន​ជា? គាត់​បាន​ទទួល​ចម្លើយ​ថា "វា​មិន​ទាន់​ដល់​ថ្ងៃ​ផ្ទេរ​ទេ​ពូ"។ យុវជនរូបនេះបានពន្យល់ថា ពេលត្រឡប់មកវិញដំបូង គាត់បានប្រមូលឯកសារ និងផ្ទេរភ្លាមៗ ប៉ុន្តែក្រោយមកទើបដឹងថា មានសហការីជាច្រើនសម្លឹងមកគាត់ ហាក់បីដូចជាគាត់ «ធ្លាក់ពីលើមេឃដោយភ្នែកសង្ស័យ» «ពួកគេគិតថា ត្រូវតែមានអ្វីនៅពីក្រោយ ដូច្នេះគាត់ធ្វើការយ៉ាងរហ័ស និងសាទរ»។

នៅពេលនោះ គាត់បានដឹងថា នៅពេលដែលមនុស្សល្អមិនហ៊ានធ្វើអំពើល្អ នៅពេលដែលឧបករណ៍មិនអាចបែងចែករវាងមនុស្សល្អ និងអាក្រក់បាន នោះឧបករណ៍នោះមានកំហុសធ្ងន់ធ្ងរ ហើយនឹងនាំមកនូវភាពជាប់គាំង និងអវិជ្ជមាន។ ដូច្នេះ ទោះបីជួបការលំបាកច្រើនយ៉ាងណាក៏ដោយ ថ្នាក់ដឹកនាំមូលដ្ឋានបានខិតខំប្រឹងប្រែងអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនូវដំណើរការដោះស្រាយការងាររបស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ ដើម្បីឱ្យប្រជាពលរដ្ឋ អាជីវករ សហសេវិក និងថ្នាក់ដឹកនាំបានឃើញយ៉ាងច្បាស់ពីរបៀបដែលកម្មាភិបាលនីមួយៗដោះស្រាយការងាររបស់ខ្លួន ដោយហេតុនេះ មានព័ត៌មានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់វាយតម្លៃកម្មាភិបាល។

គណៈប្រតិភូ Tran Huu Hau បានសម្តែងការពេញចិត្តចំពោះបាវចនាសកម្មភាព “៣ សាធារណៈ” ដែលអគ្គលេខាធិកា To Lam បានផ្តាំផ្ញើថា៖ “យើងត្រូវផ្សព្វផ្សាយវឌ្ឍនភាព ផ្សព្វផ្សាយទំនួលខុសត្រូវ និងផ្សព្វផ្សាយលទ្ធផលជាសាធារណៈ ដើម្បីឲ្យប្រជាជន និងសង្គមតាមដាន និងរួមដំណើរជាមួយយើង”។

បើ​តាម​លោក​ថា បើ​យើង​អនុវត្ត​ឱ្យ​បាន​ល្អ «​សាធារណៈ​ទាំង​៣» រួម​ជាមួយ​នឹង​ការ​អនុវត្ត​វិបផតថល​សេវា​សាធារណៈ​ជាតិ ។ កម្មវិធីសម្រាប់ចាត់ចែងការងារ និងវាយតម្លៃមន្ត្រីដែលកំពុងដាក់ពង្រាយ និងបញ្ចប់ យើងនឹងមានឧបករណ៍ល្អៗ ដូច្នេះក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋបាលរដ្ឋ មនុស្សល្អនឹងខិតខំបំពេញការងារឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង ហើយមនុស្សទន់ខ្សោយនឹងខិតខំឱ្យកាន់តែល្អប្រសើរ។

បន្តជម្រាបជូនសភាអំពីរឿងសហគ្រាសឧស្សាហកម្មគ្រាប់ស្វាយចន្ទីឈានមុខគេ ដែលមានក្រុមហ៊ុនជាច្រើនក្នុងមូលដ្ឋានជាច្រើន លោកថា ចាប់តាំងពីឆ្នាំ២០២២ ដោយសារឥទ្ធិពលនៃជំងឺរាតត្បាតកូវីដ១៩ សហគ្រាសបានស្នើសុំការអនុញ្ញាត និងត្រូវបានអនុម័តឱ្យផ្អាកប្រតិបត្តិការក្រុមហ៊ុនអាជីវកម្មភោជនីយដ្ឋានជាបណ្តោះអាសន្ន ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីកម្មវិធីគ្រប់គ្រងឧស្សាហកម្មរួមបញ្ចូលទិន្នន័យ ក្រុមហ៊ុនប្រព័ន្ធពន្ធដារបានផ្អាកដំណើរការកម្មវិធីប្រព័ន្ធពន្ធដារ។ ប្រតិបត្តិការ និងព្រមានពីហានិភ័យចំពោះក្រុមហ៊ុនផ្សេងទៀតទាំងអស់។ ហើយអាជ្ញាធរពន្ធដារក្នុងស្រុកមិនទទួលយកការចេញវិក្កយបត្រទេ ទោះបីជាដឹងយ៉ាងច្បាស់អំពីសមត្ថភាពរបស់ក្រុមហ៊ុននីមួយៗក៏ដោយ។

ក្រុមហ៊ុនត្រូវចំណាយការខិតខំប្រឹងប្រែង និងពេលវេលាច្រើនក្នុងការធ្វើបទបង្ហាញ ពន្យល់ សុំអន្តរាគមន៍... ទន្ទឹមនឹងនោះ នៅពេលវេលាកំពូលនេះ ក្រុមហ៊ុនក្នុងប្រព័ន្ធនាំចេញជិត ១ លានដុល្លារជារៀងរាល់ថ្ងៃ។ ក្រៅពីការខាតបង់ដោយសារលំហូរទំនិញ និងលំហូរសាច់ប្រាក់នៅទ្រឹង វាក៏មានការខាតបង់ដ៏ធំដែលមើលមិនឃើញផងដែរ ដូចជាកេរ្តិ៍ឈ្មោះសម្រាប់វឌ្ឍនភាពនៃការដឹកជញ្ជូន និងត្រូវបានសង្ស័យថាមាន "បញ្ហា" ក្នុងប្រតិបត្តិការ ដូច្នេះឧស្សាហកម្មពន្ធដារ "ផ្លុំកញ្ចែ" ។

ពីរឿងខាងលើ តំណាងគណៈប្រតិភូ Tay Ninh បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិដែលនៅឆ្ងាយពីការពិត កម្មវិធីមិនគិតរបស់អ្នកសរសេរ ដែលខ្វះការពិត មន្ត្រីរាជការដែលមិនចេះខ្វល់ខ្វាយ និងមេកានិក ដែលហ៊ានតែធ្វើតាមបទប្បញ្ញត្តិដូចមនុស្សយន្ត បាននាំឱ្យអាជីវកម្ម ប្រជាពលរដ្ឋ និងប្រទេសជាតិមិនខូចខាតបន្តិចបន្តួច។

យោងតាមប្រតិភូ Hau "អ្វីដែលពិបាកបំផុតគឺនៅតែបង្កើតខ្លួនយើងជាមួយនឹងការគិតថ្មី និងវិធីសាស្រ្តថ្មីនៃប្រតិបត្តិការ" ។ ការច្នៃប្រឌិតរបស់អង្គការ កំណែទម្រង់ស្ថាប័ន និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល រួមជាមួយនឹងអ្វីដែលអស្ចារ្យផ្សេងទៀតដែលយើងកំពុងធ្វើ នឹងបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរដ៏អស្ចារ្យ។ ប៉ុន្តែដើម្បីយកចេញយ៉ាងឆាប់រហ័សនូវឧបសគ្គនៅក្នុងជ្រុងនៃសង្គមប្រព័ន្ធនិងមនុស្សម្នាក់ៗ; ដើម្បីរំដោះគ្រប់ធនធាន មិនថាតូចប៉ុណ្ណាក៏ដោយ ដើម្បីរួមចំណែកដល់ការរីកចំរើនរបស់ប្រទេស និងប្រទេសជាតិ... ទាមទារឱ្យមានការទទួលស្គាល់យ៉ាងស៊ីជម្រៅ និងគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ដំណោះស្រាយសមកាលកម្ម។

រៀបចំមនុស្សឱ្យត្រឹមត្រូវសម្រាប់ការងារត្រឹមត្រូវ។

ដោយចង្អុលបង្ហាញថា នៅមានឧបសគ្គជាច្រើនក្នុងវិស័យជាច្រើន ប្រតិភូ Le Huu Tri (Khanh Hoa) បានលើកឡើងពីវិស័យវិនិយោគសាធារណៈ ដែលចាប់តាំងពីដើមអាណត្តិទី ១៥ នៃរដ្ឋសភា ត្រូវតែធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ និងយន្តការគោលនយោបាយជាក់លាក់ជាច្រើន ដើម្បីបំបាត់ភាពរាំងស្ទះ និងបង្កើតការទម្លាយចេញ ប៉ុន្តែការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈនៅឆ្នាំ ២០២៥ នឹងសម្រេចបានតែលើសកម្រិតប៉ុណ្ណោះ។

មូលហេតុត្រូវបានកំណត់ថាជាបញ្ហាទាក់ទងនឹងនីតិវិធីដីធ្លី សំណង ការគាំទ្រការតាំងលំនៅថ្មី ការកំណត់ក្នុងការរៀបចំការវិនិយោគ ការបែងចែកដើមទុន និងការគ្រប់គ្រងគម្រោងសាងសង់ ដែលជារឿងដែលធ្លាប់ស្គាល់ដែលបន្តមាននៅក្នុងរបៀបវារៈរបស់រដ្ឋសភា។

ទន្ទឹមនឹងនោះគឺជាការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមនៃវិស័យសហគ្រាសមិនមែនរដ្ឋ និងសេដ្ឋកិច្ចគ្រួសារ។ នៅក្នុងទីក្រុងធំៗ ហាងជាច្រើនត្រូវបិទ និងកាត់បន្ថយអាជីវកម្មរបស់ពួកគេ។ ចំនួនអាជីវកម្មដកខ្លួនចេញពីទីផ្សារមានចំនួនច្រើន...

ទិដ្ឋភាពនៃសម័យប្រជុំរដ្ឋសភា។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

ប្រតិភូ Le Huu Tri បាននិយាយថា មានហេតុផលជាច្រើនដើម្បីពន្យល់ពីបញ្ហាខាងលើ ប៉ុន្តែនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងការចំណាយលើការអនុលោមភាពនៅតែជាឧបសគ្គធំសម្រាប់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។

នីតិវិធី​រដ្ឋបាល​នៅ​តែ​មាន​ភាព​តានតឹង និង​ត្រួតស៊ីគ្នា​ដែល​បង្កើន​ការ​ចំណាយ។ ពេលវេលានៃការបញ្ជូនឯកសារទៅមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលសាធារណៈរហូតដល់ទទួលបានលទ្ធផលត្រូវឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលជាច្រើន នីតិវិធីស្មុគស្មាញ និងវែងឆ្ងាយ។ បរិយាកាសធុរកិច្ចមិនទាន់បានបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរច្បាស់លាស់ទេ កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលលើលក្ខខណ្ឌជាច្រើនមិនទាន់បានបំពេញតម្រូវការ និងការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅឡើយ។

គណៈប្រតិភូបានសួរថា "តើឫសគល់នៃចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់នៅឯណា? តើអ្វីជាបញ្ហារាំងស្ទះ និងរាំងស្ទះនៅក្នុងយន្តការ គោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់? តើអ្វីជាបញ្ហារាំងស្ទះ និងរាំងស្ទះក្នុងដំណាក់កាលអនុវត្ត? ពួកគេត្រូវកំណត់ឱ្យច្បាស់លាស់ និងត្រឹមត្រូវក្នុងដំណើរការកសាង និងធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់មានភាពល្អឥតខ្ចោះ"។

ប្រតិភូ ទ្រី បាននិយាយថា រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលបានចំណាយពេលវេលាជាច្រើន ផ្តោតលើការពិនិត្យមើលឡើងវិញនូវភាពជាប់គាំងរបស់ស្ថាប័ន។ មានភាពរឹងមាំ មានការប្តេជ្ញាចិត្ត និងធ្វើឱ្យមានរបកគំហើញក្នុងការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគិតក្នុងការងារនីតិបញ្ញត្តិ។ ជួសជុលការស្ទះនៅគ្រប់ទីកន្លែង; សូម្បីតែក្នុងរយៈពេលខ្លី ច្បាប់មួយត្រូវបានកែប្រែច្រើនដង ច្បាប់មួយបានធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ជាច្រើន កាត់បន្ថយពេលវេលាក្នុងការអនុម័តច្បាប់ ប៉ុន្តែនៅតែមិនទាន់បានជម្នះឧបសគ្គ ឧបសគ្គ និងស្នាមប្រេះចេញពីយន្តការ គោលនយោបាយច្បាប់។

"ខ្ញុំគិតថាអ្វីដែលយើងកំពុងគិតគឺជាកម្មវត្ថុ ប៉ុន្តែវាជាកម្មវត្ថុ។ យើងបង្កើតការងារនីតិបញ្ញត្តិក្នុងទិសដៅនៃការគ្រប់គ្រងស្ថានការណ៍ ដើម្បីលុបបំបាត់រាល់បញ្ហាស្ទះ និងរាំងស្ទះ ដូច្នេះច្បាប់របស់យើងខ្វះចក្ខុវិស័យយូរអង្វែង និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ហើយតែងតែមានការត្រួតស៊ីគ្នា និងជម្លោះផ្លូវច្បាប់"។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលយើងត្រូវចេញគោលនយោបាយជាក់លាក់ជាច្រើន ដែលមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លីដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញ។

គណៈប្រតិភូក៏បានលើកជាសំណួរថា «នេះក៏ជាហេតុផលមួយក្នុងចំណោមហេតុផលជាច្រើនទៀត ដែលមន្ត្រីរាជការ និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួនធំ ដែលបំពេញមុខងារសាធារណៈ ត្រូវមានការប្រុងប្រយ័ត្នខ្ពស់ក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងជៀសវាងការដោះស្រាយការងាររបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មដើម្បីធានាសុវត្ថិភាព?

គោលនយោបាយច្បាប់នឹងពិបាកក្នុងការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រសិនបើក្រុមកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលរៀបចំផែនការ និងអនុវត្តគោលនយោបាយ ខ្វះចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ ភាពក្លាហាន និងការទទួលខុសត្រូវ ហើយខ្វះការច្នៃប្រឌិត និងការប្តេជ្ញាចិត្ត។

យើងបានកំណត់គោលដៅច្បាស់លាស់ ចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែង ស្ថិរភាព និងស្ថាប័នច្បាប់បើកចំហ ប៉ុន្តែដំណើរការនៃការដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រងការអនុវត្តច្បាប់មិនមានការតាំងចិត្ត ពាក់កណ្តាលចិត្ត និងផ្តោតខ្លាំងលើទម្រង់បែបបទ ដែលបង្កការលំបាកក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅរយៈពេលខ្លី។

ប្រតិភូ ទ្រី បាន​បញ្ចប់​ថា​៖ «​វា​ទាមទារ​នូវ​កម្មវត្ថុ និង​ទំនួល​ខុស​ត្រូវ​បន្ថែម​ទៀត​ក្នុង​ការ​វាយ​តម្លៃ​គុណវុឌ្ឍិ សមត្ថភាព ទំនួលខុសត្រូវ និង​ក្រមសីលធម៌​របស់​មន្ត្រី និង​មន្ត្រីរាជការ ដើម្បី​តែងតាំង​អ្នកដឹកនាំ និង​អ្នកគ្រប់គ្រង​ដោយ​បេះដូង និង​សមត្ថភាព​គ្រប់គ្រាន់ ដើម្បី​រៀបចំ​មនុស្ស​ឱ្យ​បាន​ត្រឹមត្រូវ​សម្រាប់​ការងារ​ត្រឹមត្រូវ​»​។

(TTXVN/Vietnam+)

ប្រភព៖ https://www.vietnamplus.vn/kho-thuc-thi-hieu-qua-chinh-sach-neu-can-bo-thieu-ban-linh-va-trach-nhiem-post1073558.vnp