កំណត់ចំណាំរបស់អ្នកកែសម្រួល៖

រឿងរ៉ាវរបស់លោក លឿង ហយ ណាំ អគ្គនាយកក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ Bamboo Airways ត្រូវបានហាមឃាត់ជាបណ្ដោះអាសន្នមិនឱ្យចាកចេញពីប្រទេសដោយសារតែបំណុលពន្ធរបស់ក្រុមហ៊ុនបានបង្កឱ្យមានការជជែកវែកញែកអំពីតួនាទីនៃការហាមឃាត់ការធ្វើដំណើរបណ្តោះអាសន្នក្នុងការទារបំណុលពន្ធ។

ចំពោះអាជីវកម្មដែលចេតនាពន្យារពេល ឬបដិសេធមិនបង់ពន្ធ វិធានការរឹងមាំគឺចាំបាច់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អាជីវកម្មជាច្រើនមានការខកចិត្តនៅពេលដែលថ្នាក់ដឹកនាំរបស់ពួកគេត្រូវបានបដិសេធមិនឱ្យចាកចេញពីប្រទេសដោយសារតែជំពាក់ពន្ធត្រឹមតែ 1-10 លានដុងប៉ុណ្ណោះ។

ស៊េរីអត្ថបទ "នៅពីក្រោយការផ្អាកបណ្ដោះអាសន្ននៃការចាកចេញរបស់អ្នកជំនួញដើម្បីប្រមូលបំណុលពន្ធ" ដោយ VietNamNet ផ្តល់នូវទស្សនៈចម្រុះពីអាជីវកម្ម និងអាជ្ញាធរ ដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយសមស្របចំពោះបញ្ហានេះ។

មាត្រាទី 1: ការចាកចេញរបស់អ្នកជំនួញត្រូវបានពន្យារពេលដោយសារតែបំណុលមួយចំនួនរាប់លាន ឬរាប់ពាន់លាន៖ 'ខ្ញុំមិនហ៊ានភ្នាល់ជាមួយអាជីវកម្មរបស់ខ្ញុំទេ'

មាត្រា ២៖ ថ្នាក់ដឹកនាំនៃអគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ៖ គ្មានការរឹតបន្តឹងតឹងរ៉ឹងលើការពន្យារពេលការចាកចេញរបស់អ្នកជំនួញដែលមានបំណុលពន្ធឡើយ។

មានមនុស្សតិចណាស់ដែលនឹងប្រថុយកេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់ពួកគេដើម្បីពន្យារពេលបង់ពន្ធពីរបីលានដុង។

ដូចដែល VietNamNet បានរាយការណ៍ អាជីវកម្មជាច្រើនមានការខកចិត្តនៅពេលដែលថ្នាក់ដឹកនាំរបស់ពួកគេត្រូវបានបដិសេធមិនឱ្យចាកចេញពីប្រទេសដោយសារតែជំពាក់ពន្ធត្រឹមតែ 1-10 លានដុងប៉ុណ្ណោះ។ ក្នុងករណីជាច្រើន ពួកគេមិនដឹងអំពីបំណុលពន្ធរបស់ពួកគេទេ ហើយត្រូវបានបដិសេធមិនឱ្យចេញដំណើរជាបណ្ដោះអាសន្នរហូតដល់ពួកគេទៅដល់អាកាសយានដ្ឋាន។

ថ្លែងទៅកាន់អ្នកយកព័ត៌មាន VietNamNet លោក Chung Thanh Tien ប្រធានសមាគមគណនេយ្យ "ការយល់ដឹងត្រឹមត្រូវ - ការធ្វើត្រឹមត្រូវ" បានចែករំលែកថា៖ បុគ្គលជាច្រើនដែលមានប្រភពចំណូលច្រើនដោយសារតែការត្រួតពិនិត្យ បានរកឃើញថាខ្លួនឯងជាប់ពន្ធដោយសារតែអង្គភាពបង់ពន្ធរបស់ពួកគេមិនទាន់បានប្រកាសពន្ធ។ បំណុលពន្ធអាចមានត្រឹមតែពីរបីលានដុងប៉ុណ្ណោះ។ នៅពេលដែលព័ត៌មានអំពីជាប់ពន្ធលេចឡើងនៅលើប្រព័ន្ធលើសពី 90 ថ្ងៃ អាជ្ញាធរពន្ធដារមួយចំនួនគ្រាន់តែផ្ទេរឯកសារទៅអាជ្ញាធរអន្តោប្រវេសន៍ដើម្បីដំណើរការការហាមឃាត់ការធ្វើដំណើរជាបណ្តោះអាសន្នសម្រាប់បុគ្គលដែលជាប់ពន្ធ។ មានតែនៅពេលដែលពួកគេមកដល់អាកាសយានដ្ឋានដើម្បីធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសប៉ុណ្ណោះ ទើបពួកគេដឹងថាពួកគេត្រូវបានបញ្ឈប់ និងជូនដំណឹងអំពីការហាមឃាត់ការធ្វើដំណើរជាបណ្តោះអាសន្ន។ នេះគឺមិនអាចទទួលយកបានទាំងស្រុង។

ឈូងសមុទ្រ W-san ណយបៃ_26.jpg
មានករណីខ្លះដែលមនុស្សបានដឹងនៅអាកាសយានដ្ឋានថាការចេញដំណើររបស់ពួកគេត្រូវបានផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្នដោយសារតែបំណុលពន្ធដែលមិនទាន់បានបង់ចំនួនពីរបីលានដុង។ (រូបថត៖ ណាំ ខាញ)

លោក ទៀន បានអត្ថាធិប្បាយថា «អាជ្ញាធរពន្ធដារត្រូវតែរកមធ្យោបាយទាក់ទងជាមួយអ្នកដែលការចាកចេញរបស់ពួកគេត្រូវបានផ្អាកជាបណ្ដោះអាសន្ន។ ប្រសិនបើមានការជូនដំណឹង និងការព្រមានគ្រប់គ្រាន់ មានមនុស្សតិចណាស់ដែលនឹងប្រថុយកេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់ពួកគេដើម្បីពន្យារពេលបង់ពន្ធពីរបីលានដុង។ អាជ្ញាធរពន្ធដារត្រូវពិចារណាឡើងវិញអំពីរឿងនេះ ហើយមិនប្រញាប់ប្រញាល់ធ្វើការសម្រេចចិត្តផ្អាកការចាកចេញរបស់អ្នកជំពាក់ពន្ធជាបណ្ដោះអាសន្ននោះទេ»។

អ្នកជំនាញផ្នែកពន្ធដារ លោក Cao Xuan Thi ក៏បានលើកឡើងនូវសំណួរថាតើអាជ្ញាធរពន្ធដារបានជូនដំណឹងយ៉ាងពេញលេញដល់តំណាងផ្នែកច្បាប់របស់អាជីវកម្មដែរឬទេ។ ប្រសិនបើពួកគេគ្រាន់តែដឹងអំពីការហាមឃាត់ការធ្វើដំណើរបណ្តោះអាសន្ននៅអាកាសយានដ្ឋាន វាមានន័យថាព័ត៌មានដែលផ្តល់ជូនអាជីវកម្ម ឬតំណាងផ្នែកច្បាប់របស់ខ្លួនគឺមិនពេញលេញ។ នេះតម្រូវឱ្យមានការពិនិត្យឡើងវិញនូវដំណើរការនេះ។

យោងតាមលោក ធី មុនពេលអនុវត្តវិធានការផ្អាកការចាកចេញពីប្រទេសជាបណ្តោះអាសន្នសម្រាប់បុគ្គលម្នាក់ៗ ត្រូវមានដំណើរការផ្តល់ព័ត៌មានពេញលេញមួយ ដើម្បីឱ្យម្ចាស់បំណុលពន្ធដឹងថាពួកគេស្ថិតនៅក្នុងបញ្ជីបំណុលពន្ធ ហើយត្រូវតែបំពេញកាតព្វកិច្ចពន្ធរបស់ពួកគេ មុនពេលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចាកចេញពីប្រទេស។

លោក កៅ សួនធី បានចែករំលែកថា «ប្រសិនបើអាជ្ញាធរពន្ធដារមិនមានធនធានគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះទេ នោះភ្នាក់ងារមួយផ្សេងទៀតដែលទទួលខុសត្រូវលើអន្តោប្រវេសន៍គួរតែជូនដំណឹងដល់តំណាងផ្នែកច្បាប់ ដើម្បីឲ្យពួកគេដឹងថាពួកគេជំពាក់ពន្ធ ហើយត្រូវបានផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្នពីការចាកចេញពីប្រទេស។ ពីព្រោះគ្មាននរណាម្នាក់នឹងពន្យារពេលបង់ប្រាក់ពីរបីលានដុងរហូតដល់ចំណុចដែលត្រូវផ្អាកការចាកចេញរបស់ពួកគេ ដែលប៉ះពាល់ដល់អាជីវកម្ម និងកេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់ពួកគេនោះទេ»។

ប្រសិនបើអាជីវកម្មមួយប្តេជ្ញាបង់ពន្ធ វានឹងមិនត្រូវទទួលរងការហាមឃាត់ការធ្វើដំណើរឡើយ។

លោក Chung Thanh Tien ប្រធានសមាគមគណនេយ្យ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការប្រមូលបំណុលពន្ធគឺជាដំណោះស្រាយមួយដើម្បីធានាប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ថវិការដ្ឋ។ ចំពោះអាជីវកម្មដែលពន្យារពេល ឬបដិសេធមិនបង់ពន្ធដោយចេតនា សូម្បីតែបន្ទាប់ពីអាជ្ញាធរពន្ធដារបានអនុវត្តវិធានការទាំងអស់ដែលមានចែងក្នុងច្បាប់រដ្ឋបាលពន្ធដារ ដូចជាការកាត់ប្រាក់ពីគណនីធនាគារ ឬស្នើសុំឱ្យនាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគលុបចោលអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មក៏ដោយ ការផ្អាកការចាកចេញរបស់ពួកគេជាបណ្តោះអាសន្នគឺជាវិធានការសមស្រប។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អាជ្ញាធរពន្ធដារត្រូវតែអនុវត្តតាមជំហាននីមួយៗឱ្យបានត្រឹមត្រូវដូចដែលមានចែងក្នុងច្បាប់រដ្ឋបាលសារពើពន្ធ។ លុះត្រាតែមានវិធានការអនុវត្តគ្រប់គ្រាន់ ហើយបំណុលពន្ធនៅតែមិនទាន់ត្រូវបានប្រមូល ទើបករណីនេះត្រូវបានផ្ទេរទៅអាជ្ញាធរអន្តោប្រវេសន៍ដើម្បីចេញសេចក្តីសម្រេចផ្អាកការចាកចេញជាបណ្តោះអាសន្នរបស់បុគ្គលជាប់ពន្ធ ឬតំណាងស្របច្បាប់នៃសហគ្រាសជាប់ពន្ធ។

«សម្រាប់អាជីវកម្មដែលប្រឈមមុខនឹងការលំបាកដោយសារតែ វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច ហើយមិនអាចធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពនៃលំហូរសាច់ប្រាក់របស់ពួកគេ ដែលរារាំងពួកគេពីការបង់ពន្ធ ដំណោះស្រាយត្រូវតែស្វែងរកដើម្បីគាំទ្រពួកគេ។ អ្នកជាប់ពន្ធគួរតែទាក់ទងអាជ្ញាធរពន្ធដារ ពន្យល់យ៉ាងច្បាស់អំពីការលំបាករបស់ពួកគេ ផ្តល់ការប្តេជ្ញាចិត្តជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដើម្បីសងប្រាក់វិញបន្តិចម្តងៗ ឬមានការធានាពីធនាគារអំពីការទូទាត់។ អាជ្ញាធរពន្ធដារគួរតែដោះស្រាយបញ្ហានេះដោយសន្តិវិធីដើម្បីជួយពួកគេស្វែងរកដំណោះស្រាយ ជាជាងការអនុវត្តវិធានការរហ័សដូចជាការផ្អាកការចាកចេញពីប្រទេសជាបណ្តោះអាសន្ន»។

លោក ទៀន បានមានប្រសាសន៍ថា «ច្បាប់ស្តីពីរដ្ឋបាលពន្ធដារបានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីបញ្ហានេះរួចហើយ ហើយអាជ្ញាធរពន្ធដារគួរតែពិចារណា និងណែនាំអ្នកជាប់ពន្ធអំពីរបៀបអនុវត្តវា ជំនួសឱ្យការផ្អាកការចាកចេញរបស់ពួកគេ»។

ទាក់ទងនឹងករណីដែលអាជីវកម្មជំពាក់ពន្ធ ប៉ុន្តែ នៅតែមានប្រាក់សងពន្ធដែលមិនទាន់បានបង់ ដោយសារតែឯកសារ និងនីតិវិធីមិនគ្រប់គ្រាន់ លោក ទៀន បានស្នើឱ្យធ្វើឱ្យនីតិវិធីមានភាពសាមញ្ញ ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យមានការទូទាត់បំណុលពន្ធ និងលើកលែងការហាមឃាត់ការធ្វើដំណើរជាបណ្តោះអាសន្នសម្រាប់អាជីវកម្មនៅក្នុងប្រភេទនេះ។

ដោយពិភាក្សាបន្ថែមទៀតអំពីវិធានការនៃការបង្ហាញជាសាធារណៈនូវករណីរបស់បុគ្គលដែលការចាកចេញរបស់ពួកគេត្រូវបានផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្នដោយសារតែបំណុលពន្ធតាមរយៈប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ លោក Tien បានកត់សម្គាល់ថា “ការធ្វើបែបនេះនឹងប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់កេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់អាជីវកម្ម ហើយលទ្ធភាពនៃការងើបឡើងវិញនៃអាជីវកម្មនឹងមានការលំបាកខ្លាំងណាស់។ យើងក៏ត្រូវពិចារណាពីផលវិបាកផងដែរ៖ ប្រសិនបើអាជីវកម្មត្រូវបានរំលាយ តើអ្នកណានឹងមើលថែកម្លាំងពលកម្មរបស់ខ្លួន?”

លើសពីនេះ លោក Chung Thanh Tien ក៏បានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យអាជ្ញាធរពិចារណាឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្ននូវលិខិតអនុញ្ញាតចេញចូលសម្រាប់អាជីវកម្មបរទេសដែលមានតំណាងស្របច្បាប់ជាជនបរទេស។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ក្នុងករណីអ្នកជាប់ពន្ធវៀតណាម លុះត្រាតែវិធានការបង្ខិតបង្ខំមិនអាចសងបំណុលពន្ធវិញ ទើបការហាមឃាត់ការធ្វើដំណើរបណ្តោះអាសន្នត្រូវបានអនុវត្ត។ ក្នុងករណីអាជីវកម្មបរទេស ច្បាប់ស្តីពីអន្តោប្រវេសន៍បានចែងថា ប្រសិនបើជនបរទេស «មិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ចពន្ធរបស់ពួកគេ» មានន័យថា ដោយមិនគិតពីចំនួនបំណុលអប្បបរមា អាជ្ញាធរពន្ធដារអាចផ្ទេរករណីនេះទៅអាជ្ញាធរអន្តោប្រវេសន៍ និងចេញការហាមឃាត់ការធ្វើដំណើរបណ្តោះអាសន្នប្រឆាំងនឹងតំណាងស្របច្បាប់នៃអាជីវកម្មដោយមិនចាំបាច់ឆ្លងកាត់វិធានការបង្ខិតបង្ខំឡើយ។

លោក ទៀន បានសង្កត់ធ្ងន់ថា «ការពិនិត្យឡើងវិញគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់» ដោយបន្ថែមថា រឿងនេះត្រូវពិចារណាយ៉ាងហ្មត់ចត់ ដើម្បីធានាបាននូវបរិយាកាសអាជីវកម្មអំណោយផល។