ដោយចែករំលែកទស្សនៈរបស់លោកជាមួយ VTC News លោក Nguyen Van Dinh អ្នកជំនាញផ្នែកច្បាប់ក្នុងវិស័យវិនិយោគអចលនទ្រព្យ និងអាជីវកម្ម បាននិយាយថា អាផាតមិនខ្នាតតូចមានប្រជាប្រិយភាពខ្លាំងនៅក្នុងទីក្រុងធំៗ ដោយសារតែទំហំមធ្យម តម្លៃសមរម្យសម្រាប់គ្រួសារវ័យក្មេង និងកម្មករ និងទីតាំងងាយស្រួលសម្រាប់ការរស់នៅ ធ្វើការ និងសិក្សា... ប៉ុន្តែនេះក៏ជា "បញ្ហា" ដ៏ធំមួយផងដែរ។
អគ្គីភ័យនៅអគារអាផាតមិនខ្នាតតូចមួយនៅឃឿងហា (ស្រុកថាញ់សួន ទីក្រុងហាណូយ ) នៅយប់ថ្ងៃទី១២ ខែកញ្ញា គឺគួរឱ្យរន្ធត់ណាស់ ពីព្រោះទោះបីជាស្ថិតនៅក្នុងផ្លូវតូចចង្អៀតមួយដែលមិនអាចចូលដល់រថយន្តបានក៏ដោយ ក៏អគារអាផាតមិនខ្នាតតូច ១០ជាន់មួយត្រូវបានសាងសង់ឡើងដោយមានផ្ទៃក្រឡាត្រឹមតែ ២០០ម៉ែត្រការ៉េ និងមានផ្ទៃក្រឡាសរុប ២០០០ម៉ែត្រការ៉េ ដែលមានលំនៅដ្ឋានចំនួន ៤៥គ្រួសារ ដែលមានប្រជាជនប្រមាណ ១៥០នាក់។
លោក ឌិញ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា « ជីវិតរបស់ប្រជាជនមានភាពផុយស្រួយខ្លាំងណាស់ ពីព្រោះដោយសារអគារអាផាតមិនខ្នាតតូចមិនមែនជាគម្រោងវិនិយោគ ពួកវាមិនត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ អនុម័ត ឬត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំសម្រាប់សុវត្ថិភាព និងការការពារអគ្គីភ័យនោះទេ »។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋានដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មបានស្នើឱ្យ "ធ្វើឱ្យស្របច្បាប់" នូវលំនៅឋានប្រភេទនេះក្រោមឈ្មោះថា "លំនៅឋានពហុជាន់ ពហុគ្រួសារសម្រាប់គ្រួសារ និងបុគ្គល" មានន័យថា ប្រសិនបើគ្រួសារ ឬបុគ្គលម្នាក់មានដីឡូត៍ទំហំពីរបីរយម៉ែត្រការ៉េ ពួកគេអាចសាងសង់អគារអាផាតមិនខ្នាតតូចសម្រាប់លក់ដោយមិនចាំបាច់បង្កើតអាជីវកម្ម ឬបង្កើតគម្រោងវិនិយោគដើម្បីអនុវត្តនីតិវិធីវិនិយោគស្របតាមច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់លំនៅឋាន និងច្បាប់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យនោះទេ។
ក្រៅពីភាពងាយស្រួលដែលពួកគេផ្តល់ជូន អាផាតមិនខ្នាតតូចក៏មានគ្រោះថ្នាក់ជាច្រើនដែលមិនបានមើលឃើញទុកជាមុនផងដែរ។ (រូបភាពឧទាហរណ៍៖ កុង ហ៊ីវ)។
នេះមានន័យថា នីតិវិធីដូចជាការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ ការបែងចែក/ជួលដី ការវាយតម្លៃដី និងការបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុទាក់ទងនឹងដី ការសិក្សាលទ្ធភាព/ការវាយតម្លៃការរចនាជាមូលដ្ឋាន ការអនុម័តសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យ ការចេញលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ ការធ្វើតេស្តទទួលយកសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យ និងការធ្វើតេស្តទទួលយកគម្រោង ដែលបំពេញតាមតម្រូវការសម្រាប់ប្រតិបត្តិការ និងការធ្វើអាជីវកម្ម មិនត្រូវបានទាមទារនោះទេ។
លោក ឌិញ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា គ្រោះថ្នាក់ស្ថិតនៅក្នុងមាត្រា 57 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋានដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មចុងក្រោយបំផុត (ដែលបានបង្ហាញដល់សន្និសីទប្រតិភូឯកទេសនៅចុងខែសីហា ឆ្នាំ 2023) ដែលអនុញ្ញាតឱ្យម្ចាស់ផ្ទះជ្រើសរើសមានវិញ្ញាបនបត្រកម្មសិទ្ធិដាច់ដោយឡែក ("សៀវភៅពណ៌ផ្កាឈូក") សម្រាប់អាផាតមិននីមួយៗ។ ប្រសិនបើត្រូវបានអនុម័ត អគារអាផាតមិនខ្នាតតូចប្រភេទនេះនឹងត្រូវបាន "ធ្វើឱ្យស្របច្បាប់" ហើយនឹងមិនខុសពីអគារអាផាតមិនធម្មតានោះទេ។ នេះក៏ត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋានបច្ចុប្បន្ន (មាត្រា 46) និងពីមុននៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 71/2010។
ដូច្នេះ គ្រួសារវ័យក្មេងដែលមានប្រាក់ចំនួន ៧០០-៨០០ លានដុងក៏អាចទិញអាផាតមិនខ្នាតតូចទំហំ ៣០ ម៉ែត្រការ៉េ ហើយទទួលបាន «វិញ្ញាបនបត្រពណ៌ផ្កាឈូក» ដូចជាការទិញអាផាតមិននៅក្នុងគម្រោងមួយដែរ។
« ប្រសិនបើគោលនយោបាយនេះត្រូវបានអនុម័ត វាពិតជានឹងធ្វើឱ្យអាផាតមិនខ្នាតតូចកាន់តែមានប្រជាប្រិយភាព ដោយមនុស្សប្រញាប់ប្រញាល់ទិញវា ដែលបង្កើតរលកមនុស្សដែលកំពុងស្វែងរកដីឡូត៍ជាប់គ្នា ដើម្បីបង្រួបបង្រួម និងសាងសង់អាផាតមិនខ្នាតតូចសម្រាប់លក់ដោយមិនរើសអើង ជំនួសឱ្យការលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍលំនៅដ្ឋានតាមរយៈគម្រោងដែលធានាបាននូវការតភ្ជាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលធ្វើសមកាលកម្ម»។
លោក ឌិញ បានព្រមានថា «ក្រៅពីបញ្ហាសុវត្ថិភាព និងបង្ការអគ្គីភ័យ ការដោះស្រាយហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងសង្គម (សាលារៀន ការថែទាំសុខភាព រដ្ឋបាល សេវាកម្ម។ល។) សម្រាប់គ្រួសារដែលទិញអាផាតមិនខ្នាតតូច នឹងបន្ថែមបន្ទុកដល់អាជ្ញាធរនៃទីក្រុងដូចជាទីក្រុងហាណូយ ទីក្រុងហូជីមិញ និងទីក្រុងដាណាង ប្រសិនបើអាផាតមិនខ្នាតតូចត្រូវបាន «ធ្វើឱ្យស្របច្បាប់»»។
ដូច្នេះ លោក ឌិញ បានស្នើថា៖ ជំនួសឱ្យការ «ធ្វើឲ្យស្របច្បាប់» នូវអាផាតមិនខ្នាតតូច វិធានការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹងគឺត្រូវការសម្រាប់លំនៅដ្ឋានប្រភេទនេះ។ ជាពិសេស ប្រតិបត្តិការដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការទិញ និងលក់អង្គភាពអាផាតមិនខ្នាតតូចមិនគួរត្រូវបានទទួលស្គាល់ទេ ហើយវិញ្ញាបនបត្រកម្មសិទ្ធិបុគ្គល («សៀវភៅពណ៌ផ្កាឈូក») មិនគួរត្រូវបានចេញសម្រាប់អង្គភាពនីមួយៗដើម្បីការពារការរីកសាយនៃលំនៅដ្ឋានប្រភេទនេះ ដោយជៀសវាងហានិភ័យសុវត្ថិភាព និងការផ្ទុកលើសទម្ងន់នៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទីក្រុង។
លោក ឌិញ បានមានប្រសាសន៍ថា « ប្រសិនបើគ្រួសារ ឬបុគ្គលណាមួយមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីលំនៅដ្ឋាន ហើយចង់សាងសង់អគារអាផាតមិន ពួកគេត្រូវតែបង្កើតអាជីវកម្ម/សហករណ៍ និងរៀបចំគម្រោងវិនិយោគ ដើម្បីអនុវត្តនីតិវិធីវិនិយោគ ស្របតាមច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់លំនៅឋាន និងច្បាប់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ »។
ថ្មីៗនេះ មានអគ្គីភ័យធ្ងន់ធ្ងរមួយបានឆាបឆេះអគារអាផាតមិនខ្នាតតូចមួយកន្លែង ក្នុងស្រុកឃួងហា។
ដោយមានទស្សនៈដូចគ្នា លោក ឡេ ហ័ងចូវ ប្រធានសមាគមអចលនទ្រព្យទីក្រុងហូជីមិញ (HoREA) ក៏ជឿជាក់ផងដែរថា ច្បាប់លំនៅដ្ឋានឆ្នាំ ២០១៤ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីលុបបំបាត់ចន្លោះប្រហោងដែលប្រើសម្រាប់ធ្វើឱ្យអគារអាផាតមិនខ្នាតតូចស្របច្បាប់។
ជាពិសេស យោងតាមលោក ចូវ មាត្រា ២ មាត្រា ៤៦ នៃច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋានឆ្នាំ ២០១៤ បានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា៖ គ្រួសារ និងបុគ្គលនៅតំបន់ទីក្រុង ត្រូវតែអនុវត្តការសាងសង់ និងជួសជុលលំនៅឋានស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការសាងសង់ ហើយទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងចំពោះគុណភាពលំនៅឋានរបស់ពួកគេ។
ក្នុងករណីដែលការសាងសង់អគារដែលមានពីរជាន់ ឬច្រើនជាន់ត្រូវបានអនុញ្ញាត ហើយជាន់នីមួយៗត្រូវបានរចនា និងសាងសង់ឡើងដោយមានអាផាតមិនពីរ ឬច្រើនជាន់ ដែលបំពេញតាមស្តង់ដារផ្ទៃក្រឡាអប្បបរមាសម្រាប់អាផាតមិននីមួយៗ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងស្តង់ដារសំណង់ និងមានផ្ទៃដីអគារអាផាតមិនទាំងជាកម្មសិទ្ធិឯកជន និងកម្មសិទ្ធិរួម ដូចដែលបានចែងក្នុងច្បាប់នេះ រដ្ឋត្រូវទទួលស្គាល់សិទ្ធិជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិនៃអាផាតមិននីមួយៗនៅក្នុងអគារនោះ។
យោងតាមលោក Chau បទប្បញ្ញត្តិនេះបាននាំឱ្យមានការរីកសាយភាយនៃអគារអាផាតមិនខ្នាតតូចនៅក្នុងទីក្រុងធំៗ ដែលរំខានដល់ផែនការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។ វាក៏ធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់សោភ័ណភាពទីក្រុង ធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់សុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យ និងខ្វះគ្រឿងបរិក្ខារ និងសេវាកម្មសំខាន់ៗសម្រាប់អ្នកស្រុក។ ដូច្នេះ សមាគមស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មប្រការ 2 មាត្រា 46 នៃច្បាប់លំនៅដ្ឋានឆ្នាំ 2014 ដើម្បីលុបចោលទាំងស្រុងនូវការចេញវិញ្ញាបនបត្រកម្មសិទ្ធិដីធ្លីសម្រាប់អាផាតមិនខ្នាតតូច ដោយអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់សម្រាប់តែគោលបំណងជួលប៉ុណ្ណោះ។
តាមពិតទៅ មាននិន្នាការថ្មីៗនេះ ដែលក្រុមហ៊ុនអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើនបានដាក់ពាក្យសុំលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ផ្ទះធម្មតា ប៉ុន្តែបន្ទាប់មកបានគេចវេះច្បាប់ដោយការផ្លាស់ប្តូរការរចនាដើម ដើម្បីសាងសង់អគារអាផាតមិនខ្នាតតូចសម្រាប់គោលបំណងពាណិជ្ជកម្ម។ ការសាងសង់អគារអាផាតមិនខ្នាតតូចយ៉ាងគំហុកនៅក្នុងទីក្រុងធំៗ ធ្វើឱ្យរំខានដល់ផែនការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង ធ្វើឱ្យខូចសោភ័ណភាព និងថែមទាំងបង្កហានិភ័យដល់អ្នកទិញទៀតផង។
បញ្ហានេះក៏ត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញដោយ ក្រសួងសំណង់ ផងដែរ៖ នៅតាមតំបន់មួយចំនួន ដោយឆ្លៀតយកប្រយោជន៍ពីការគ្រប់គ្រងដ៏ធូររលុងដោយស្ថាប័នមុខងារ គ្រួសារ និងបុគ្គលបានសាងសង់ផ្ទះឯកជនច្រើនជាន់ និងអាផាតមិនច្រើនតាមអំពើចិត្តដោយមិនគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ដូចជា៖ សាងសង់ដោយគ្មានលិខិតអនុញ្ញាត សាងសង់ដោយរំលោភលើលិខិតអនុញ្ញាត សាងសង់ដោយរំលោភលើផែនការ រំលោភលើលំហ បែងចែកអាផាតមិន បន្ថែមជាន់តាមអំពើចិត្ត... ហើយបន្ទាប់មកទិញ លក់ និងផ្ទេរដោយសេរី។
ក្រសួងសំណង់ក៏បានចេញការព្រមានមួយផងដែរថា ការខកខានក្នុងការរឹតបន្តឹងការគ្រប់គ្រងនឹងនាំឱ្យមានផលវិបាកអវិជ្ជមានជាច្រើន ដូចជាការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យ ដែលបង្កហានិភ័យខ្ពស់នៃអគ្គីភ័យ និងការផ្ទុះនៅក្នុងតំបន់លំនៅដ្ឋាន; ការដឹកជញ្ជូនលើសទម្ងន់នៃប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងសង្គម; អសមត្ថភាពក្នុងការចេញវិញ្ញាបនបត្រកម្មសិទ្ធិដល់អ្នកទិញអាផាតមិន ដោយសារតែការរំលោភលើដង់ស៊ីតេនៃការរចនា និងសំណង់ ដែលនាំឱ្យមានជម្លោះ និងបណ្តឹងរវាងអ្នកទិញ និងអ្នកលក់។
ចូវ អាញ
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព






Kommentar (0)