«ការបើកផ្លូវហាយវេ» សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។

សេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨ ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាប្រវត្តិសាស្ត្រ ដែលបង្កើតជាចំណុចរបត់មួយនៅក្នុងយុគសម័យអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីរបស់ប្រទេស និងរួមចំណែកដល់ការផ្លាស់ប្តូរការយល់ឃើញទាក់ទងនឹងសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ សេចក្តីសម្រេចនេះបានបង្កើតភាពរីករាយដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកក្នុងចំណោមអាជីវកម្មជាពិសេស និងប្រជាជនទូទៅ។

លុបចោល ឬកាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មច្រើនជាងការចាំបាច់។

នៅក្នុងសិក្ខាសាលា "ការបើកផ្លូវហាយវេ" សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនដែលរៀបចំដោយកាសែតទៀនផុង នៅព្រឹកថ្ងៃទី ២៨ ខែឧសភា លោកស្រី ប៊ូយ ធូធុយ អនុប្រធាននាយកដ្ឋានអភិវឌ្ឍន៍សហគ្រាសឯកជន និងសេដ្ឋកិច្ច សមូហភាព ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានថ្លែងថា គោលនយោបាយជាច្រើននៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨ មិនមែនជារឿងថ្មីទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានលើកឡើងក្នុងអំឡុងពេលស្រាវជ្រាវគោលនយោបាយក្នុងរយៈពេល ២០ ឆ្នាំកន្លងមក។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលនយោបាយមិនទាន់បានដោះស្រាយបញ្ហាដែលអាជីវកម្មនានាជួបប្រទះនៅឡើយទេ។ យើងមានច្បាប់ សេចក្តីសម្រេច និងការសម្រេចចិត្តជាច្រើនស្តីពីការគាំទ្រដល់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម និងការផ្តល់ការគាំទ្រវិនិយោគពិសេសសម្រាប់អាជីវកម្មដែលកំពុងស្វែងរកការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា។ គោលនយោបាយមានហើយ ប៉ុន្តែវាមានភាពមិនច្បាស់លាស់ និងមិនអាចសម្រេចបាននូវតម្រូវការរបស់អាជីវកម្ម។

ជាមួយនឹងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨ ដែលទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់ខ្ពស់បំផុត និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់វា ដូចដែលបានគូសបញ្ជាក់នៅក្នុងសុន្ទរកថារបស់អគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ គណៈកម្មាធិការព្រាងច្បាប់ហ៊ានដោះស្រាយបញ្ហានេះឱ្យកាន់តែខ្លាំងក្លា។ ឧទាហរណ៍ ការបំភ្លឺទាក់ទងនឹងការមិនធ្វើឱ្យទំនាក់ទំនង សេដ្ឋកិច្ច ក្លាយជាបទឧក្រិដ្ឋ ទោះបីជាត្រូវបានលើកឡើងជាយូរមកហើយក៏ដោយ ក៏វាមិនត្រូវបានអនុវត្តអស់ជាច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ ដើម្បីធានាបាននូវកម្រិតនៃការធានាឡើងវិញសម្រាប់វិស័យឯកជន។

ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨ ត្រូវបានអនុម័ត គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចបានរៀបចំសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចសម្រាប់ រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល។ រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៩៨ ក្នុងរយៈពេល ១១ ថ្ងៃ។ ក្នុងរយៈពេលមួយសប្តាហ៍ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបានដាក់សេចក្តីសម្រេចចំនួនពីរទៅរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីឲ្យរដ្ឋាភិបាលចាត់តាំងការទទួលខុសត្រូវដល់ស្ថាប័ននីមួយៗ។

បច្ចុប្បន្ននេះ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាលបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីគោលនយោបាយ និងពេលវេលា។ ក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋាននានា ត្រូវចេញផែនការអនុវត្តនៅក្នុងត្រីមាសទី 2 នៃឆ្នាំ 2025។ ដោយមើលឃើញពីសន្ទុះបច្ចុប្បន្ន ខ្ញុំសង្ឃឹមថា ក្រសួង វិស័យនានា នឹងអនុវត្តផែនការនេះឱ្យបានឆាប់រហ័សតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន ហើយមូលដ្ឋាននានា នឹងចាប់ផ្តើមបង្កើតផែនការសកម្មភាព។

គោលនយោបាយនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨ គឺច្បាស់លាស់ និងមិនពិបាកយល់ក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្តនោះទេ។ យើងរំពឹងថាខ្លឹមសារនឹងត្រូវបានធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈស្ថាប័ននៅខែមិថុនា ឬខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥ ហើយត្រូវបានអនុវត្តនៅពាក់កណ្តាលទីពីរនៃឆ្នាំ២០២៥។

នៅក្នុងសិក្ខាសាលានេះ លោក ផាន់ ឌឹកហៀវ សមាជិកគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា បានលើកឡើងថា លក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មបន្ថែមទៀតអាចត្រូវបានលុបចោល ឬកាត់បន្ថយជាងការចាំបាច់។ លោកបានអះអាងថា ការអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញនូវស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨ នឹងបង្កើតចំណុចរបត់ប្រវត្តិសាស្ត្រមួយក្នុងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។

លោក ផាន់ ឌឹក ហ៊ីវ - សមាជិកគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា (រូបថត៖ កាសែតទៀន ផុង)

បញ្ហាគឺរបៀបអនុវត្តខ្លឹមសារនៃសេចក្តីសម្រេចឲ្យបានពេញលេញ និងមានប្រសិទ្ធភាព។ ពីព្រោះដំណើរការចាប់ពីគោលនយោបាយរបស់បក្ស រហូតដល់ការធ្វើស្ថាប័នូបនីយកម្ម និងការអនុវត្តវាគឺពិបាកខ្លាំងណាស់ ថែមទាំងពិបាកជាងការព្រាងសេចក្តីសម្រេចខ្លួនឯងទៅទៀត។ ប្រសិនបើវាមិនអាចត្រូវបានធ្វើស្ថាប័នូបនីយកម្មបានទេ នោះសេចក្តីសម្រេចនៅតែជាសេចក្តីសម្រេចដដែល។

ការធ្វើឱ្យវិធានការទាំងនេះមានលក្ខណៈស្ថាប័នតម្រូវឱ្យមានការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ ការលុបចោលច្បាប់ និងការលុបចោលក្រឹត្យ និងសារាចរណ៍ ដែលត្រូវការពេលវេលា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយមានការប្តេជ្ញាចិត្តពីរដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភា ក្នុងរយៈពេល 11 ថ្ងៃបន្ទាប់ពីការចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 68 រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេច ហើយរដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 198 ស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសមួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ដើម្បីធ្វើឱ្យខ្លឹមសារមួយចំនួននៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 68 មានលក្ខណៈស្ថាប័ន។

នេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសកម្មភាពផ្លូវច្បាប់ដំបូង និងបន្ទាន់បំផុត ដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨។ បទប្បញ្ញត្តិជាច្រើននៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៩៨ របស់រដ្ឋសភាអាចត្រូវបានអនុវត្តភ្លាមៗ ដូចជាការលើកលែង និងកាត់បន្ថយពន្ធ នីតិវិធីដេញថ្លៃ ការត្រួតពិនិត្យ និងការធ្វើសវនកម្ម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនទៀតត្រូវការអនុវត្តបន្ថែមទៀត ដើម្បីធ្វើឱ្យពួកវាក្លាយជាស្ថាប័ន។

សេចក្តីសម្រេចនេះក៏បានកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់សកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល រួមទាំងការផ្តល់អាទិភាពដល់ការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ និងធុរកិច្ច ដើម្បីបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលជាងមុនសម្រាប់សហគ្រាស។

ឧទាហរណ៍ សេចក្តីសម្រេចលេខ ១៩៨ តម្រូវឱ្យការពិនិត្យឡើងវិញ និងការលុបបំបាត់លក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មដែលមិនចាំបាច់ បទប្បញ្ញត្តិត្រួតស៊ីគ្នា បទប្បញ្ញត្តិមិនសមរម្យ និងបទប្បញ្ញត្តិដែលរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍសហគ្រាសឯកជន ត្រូវតែបញ្ចប់យ៉ាងយូរត្រឹមថ្ងៃទី ៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៥។ ពេលវេលាដំណើរការនីតិវិធីរដ្ឋបាល ថ្លៃដើមអនុលោមភាព និងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មត្រូវតែកាត់បន្ថយយ៉ាងហោចណាស់ ៣០% ជាមួយនឹងការថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់បន្ថែមទៀតនៅក្នុងឆ្នាំបន្តបន្ទាប់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋាភិបាលអាចកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មទាំងស្រុងក្នុងអត្រាខ្ពស់ជាងនេះ សូម្បីតែលុបចោលទាំងស្រុង ឬកាត់បន្ថយវាពី ៦០-៧០%។

ប្រសិនបើផ្លូវហាយវេត្រូវបានបើកឱ្យប្រើប្រាស់ វាគួរតែបើកឱ្យមនុស្សភាគច្រើនប្រើប្រាស់។

យោងតាមលោក ម៉ៃ សុន អនុប្រធាននាយកដ្ឋានពន្ធដារ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ប្រព័ន្ធពន្ធដារសរុបត្រូវបានអនុវត្តជាដំណោះស្រាយគាំទ្រ ដែលសមស្របទៅនឹងលក្ខខណ្ឌគ្រប់គ្រង និងសមត្ថភាពអនុលោមភាពរបស់គ្រួសារអាជីវកម្ម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងបរិបទនៃសេដ្ឋកិច្ចដែលកំពុងអភិវឌ្ឍកាន់តែខ្លាំងឡើង និងតម្រូវការកាន់តែខ្លាំងឡើងសម្រាប់តម្លាភាព ភាពយុត្តិធម៌ និងទំនើបកម្មនៃការគ្រប់គ្រង ប្រព័ន្ធផ្អែកលើកិច្ចសន្យាបានបង្ហាញពីដែនកំណត់មួយចំនួន និងមិនបានផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តចាំបាច់សម្រាប់គ្រួសារអាជីវកម្មដើម្បីពង្រីកផលិតកម្ម និងទំហំអាជីវកម្មរបស់ពួកគេឡើយ។

អាចនិយាយបានថា ការលុបបំបាត់ប្រព័ន្ធពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសរុប គឺជាចំណុចរបត់បដិវត្តន៍មួយក្នុងការគ្រប់គ្រងពន្ធសម្រាប់អាជីវកម្មគ្រួសារ។ ការផ្លាស់ប្តូរពីប្រព័ន្ធពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសរុប ទៅជាប្រព័ន្ធផ្អែកលើការប្រកាសពន្ធ មិនត្រឹមតែជាការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្ត្រគណនាពន្ធប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានក្នុងការគិតគូរពីការគ្រប់គ្រងផងដែរ ក្នុងរបៀបដែលអាជ្ញាធរពន្ធដារធ្វើការជាមួយអ្នកជាប់ពន្ធ។

ការលុបបំបាត់ប្រព័ន្ធពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសរុបសម្រាប់អាជីវកម្មគ្រួសារមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងសំខាន់ដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ក៏ដូចជាសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋផងដែរ។

លោក ង្វៀន គីមហ៊ុង អនុប្រធានសមាគមសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមវៀតណាម និងជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃក្រុមហ៊ុន Kim Nam Group បានថ្លែងថា សហគមន៍សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមគឺជាអ្នកផ្តល់សេវាកម្មចុងក្រោយសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់នៅក្នុងសង្គម។ សេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨ បានបង្កើតកម្លាំងចលករថ្មីមួយ។

យើងសង្ឃឹមថា ជាមួយនឹងភាពជឿនលឿនខាងស្ថាប័ន សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម (SMEs) នឹងអាចដំណើរការបានកាន់តែមានវិជ្ជាជីវៈ និងមានប្រសិទ្ធភាព ដោយផ្តល់ជូននូវផលិតផល និងសេវាកម្មដែលមានគុណភាពកាន់តែប្រសើរឡើង ក្នុងតម្លៃសមរម្យជាងមុន។

បន្ថែមពីលើការអនុម័តបទប្បញ្ញត្តិ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទំនាក់ទំនងត្រូវពង្រឹង មិនត្រឹមតែតាមរយៈការផ្សព្វផ្សាយសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨ ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងតាមរយៈការចែករំលែកបទពិសោធន៍ជោគជ័យរបស់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម ដើម្បីឱ្យសហគមន៍អាជីវកម្មអាចចាប់ផ្តើមលើផ្លូវសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។

ក្រៅពីសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨ យើងអាចពិចារណាចេញសេចក្តីសម្រេចជាក់លាក់ ឬក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័ន ដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម (SMEs)។ ប្រសិនបើយើងបានបើកផ្លូវហាយវេ យើងត្រូវអនុញ្ញាតឱ្យភាគច្រើនប្រើប្រាស់វា មិនមែនគ្រាន់តែសាជីវកម្ម និងអាជីវកម្មធំៗនោះទេ។ យើងត្រូវការសេចក្តីសម្រេចដាច់ដោយឡែកមួយជាពិសេសសម្រាប់សហគមន៍ SME ដើម្បីការពារពួកគេ និងផ្តល់កម្លាំងចលករដល់ការរីកចម្រើនដល់ពួកគេ។

យើងត្រូវធ្វើឱ្យរឿងនេះកាន់តែជាក់ស្តែងតាមរយៈដំណោះស្រាយ និងស្ថាប័ននានា ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរគ្រួសារអាជីវកម្មចំនួន ៥ លានគ្រួសារ ទៅជាសហគ្រាសប្រកបដោយចីរភាព។

ប្រភព៖ https://baodaknong.vn/mo-cao-toc-cho-kinh-te-tu-nhan-phat-trien-253865.html