គួរតែត្រូវបានដោះស្រាយជាមួយនឹងការបង្វែរជំនួសឱ្យការនាំយកទៅជំនុំជម្រះ

កាលពីថ្ងៃទី២៣ ខែតុលា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំនូវខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលមានមតិផ្សេងៗគ្នានៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីយុត្តិធម៌អនីតិជន (JJJ)។ គណៈប្រតិភូបានវាយតម្លៃជាមូលដ្ឋានអំពីគុណភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប៉ុន្តែបានស្នើសុំការបញ្ជាក់បន្ថែមនៃមាត្រា និងប្រការជាក់លាក់ ដើម្បីធានាបាននូវតម្រូវការប្រកបដោយវឌ្ឍនភាព មនុស្សធម៌ និងប្រកបដោយភាពរួសរាយរាក់ទាក់ក្នុងការដោះស្រាយករណីពាក់ព័ន្ធនឹងជនល្មើសជាអនីតិជន។

ទំព័រ 3 — ទិដ្ឋភាពនៃសម័យប្រជុំពិភាក្សានៅក្នុងសាលប្រជុំលើខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលមានមតិផ្សេងគ្នានៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីយុត្តិធម៌អនីតិជន។ រូបថត៖ Quang Vinh។

ក្នុងជំនួបនេះ លោកស្រី Le Thi Nga ប្រធានគណៈកម្មាធិការយុត្តិធម៌នៃរដ្ឋសភាបានរាយការណ៍អំពីការពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីយុត្តិធម៌អនីតិជន។ អាស្រ័យហេតុនេះ ទាក់ទងនឹងវិធានការអប់រំនៅសាលាកំណែទម្រង់ (មាត្រា ៥២) លោកស្រី ង៉ា មានប្រសាសន៍ថា មតិជាច្រើនបានយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការបំប្លែងវិធានការអប់រំនៅសាលាកំណែទម្រង់ដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ៩៦ នៃក្រមព្រហ្មទណ្ឌ ទៅជាវិធានការបង្វែរ។ មានមតិស្នើឲ្យពិចារណាលើវិធានការនេះ ព្រោះការបញ្ជូនទៅសាលាកែទម្រង់ក៏បង្អត់ដល់អនីតិជននូវសេរីភាពខ្លះដែរ។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាខាងលើនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានបញ្ចេញមតិថា៖ មុនឆ្នាំ២០១៥ ក្រមព្រហ្មទណ្ឌបានកំណត់វិធានការតុលាការចំនួនពីរ អនុវត្តចំពោះជនល្មើសអនីតិជន (រួមមាន៖ វិធានការអប់រំនៅឃុំ សង្កាត់ និងទីប្រជុំជន និងវិធានការអប់រំនៅសាលាកែទម្រង់)។ ដោយសារតែវាជាវិធានការរបស់តុលាការ វិធានការទាំងពីរនេះអាចអនុវត្តបានលុះត្រាតែតុលាការសាលាដំបូងបានកាត់ក្តី និងប្រកាសសាលក្រម។ នៅពេលនោះ អនីតិជនអាចនឹងត្រូវបានឃុំខ្លួននៅដំណាក់កាលទាំងបី (ការស៊ើបអង្កេត ការកាត់ទោស ការកាត់ក្តី) ហើយរយៈពេលនៃការឃុំខ្លួនអាចមានរហូតដល់ជិត 9 ខែសម្រាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មធ្ងន់ធ្ងរ និងជិត 12 ខែសម្រាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មធ្ងន់ធ្ងរបំផុត។

នៅពេលធ្វើវិសោធនកម្មក្រមព្រហ្មទណ្ឌក្នុងឆ្នាំ ២០១៥ រដ្ឋសភាបានសម្រេចផ្លាស់ប្តូរវិធានការអប់រំតុលាការនៅឃុំ សង្កាត់ និងក្រុង ទៅជាវិធានការត្រួតពិនិត្យ និងអប់រំ (សំខាន់ជាវិធានការដោះស្រាយបង្វែរដូចក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់)។ ហើយឥឡូវនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការថែទាំអនីតិជនបន្តស្នើឱ្យផ្លាស់ប្តូរវិធានការអប់រំផ្នែកតុលាការនៅសាលាកំណែទម្រង់ទៅជាវិធានការបង្វែរ។ សំណើទាំងនេះគឺសំដៅលើ "ផលប្រយោជន៍ល្អបំផុតរបស់អនីតិជន" ប៉ុន្តែនៅតែធានាសុវត្ថិភាពសហគមន៍ និងជនរងគ្រោះ ពីព្រោះសាលាកំណែទម្រង់គឺជាបរិយាកាសអប់រំដែលមានវិន័យតឹងរ៉ឹង ដែលគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់ដោយក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ។ នៅពេលនោះ អនីតិជននឹងត្រូវដាក់នៅក្នុងសាលាកែទម្រង់ចាប់ពីដំណាក់កាលស៊ើបអង្កេត ហើយដំណើរការកាត់ទោសនឹងត្រូវបញ្ចប់ក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។ រយៈពេលនៃការឃុំខ្លួនជនល្មើសជាអនីតិជននឹងត្រូវកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង។ កាត់បន្ថយការរំខានដល់សិទ្ធិទទួលបានការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈរបស់មនុស្សចាស់។

ជាការឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការក្នុងមាត្រា 40 នៃអនុសញ្ញាស្តីពីសិទ្ធិកុមារថា "នៅពេលណាដែលសមស្រប និងចាំបាច់ វិធានការគួរតែត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់ការដោះស្រាយជាមួយកុមារដែលមានជម្លោះជាមួយច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌដោយមិនងាកទៅរកដំណើរការតុលាការ" ។ អ្នកស្រី ង៉ោ ង៉ោ មានប្រសាសន៍ថា “ឆ្លើយតបនឹងមតិរបស់តំណាងរាស្រ្តជាច្រើនរូប យើងស្នើឱ្យរដ្ឋសភារក្សាបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំនៅសាលាកែទម្រង់ជាវិធានការដោះស្រាយ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ យើងបានសម្របសម្រួលពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់លើករណីនីមួយៗដែលវិធានការនេះត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីធានាភាពតឹងរ៉ឹង (មាត្រា ៥២)”។

យោងតាមអនុលោក Pham Van Hoa (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា Dong Thap) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងអំពីវិធានការអប់រំនៅសាលាកំណែទម្រង់ (មាត្រា ៥២) ដែលសមស្របនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងរបស់ប្រទេសយើងនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ ដូច្នោះហើយ នៅពេលបំពានច្បាប់ NCTN អាចនឹងត្រូវឃុំខ្លួនបណ្តោះអាសន្ននៅដំណាក់កាលទាំងបី ហើយរយៈពេលនៃការឃុំខ្លួនអាចមានរហូតដល់ជិត 9 ខែសម្រាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មធ្ងន់ធ្ងរ និងជិត 12 ខែសម្រាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មធ្ងន់ធ្ងរបំផុត។ ប្រសិនបើនៅក្នុងវិសាលភាពនៃការអនុវត្ត វាគួរតែត្រូវបានបញ្ជូនបន្ត ជំនួសឱ្យការនាំយកទៅជំនុំជម្រះ ដើម្បីធានាសិទ្ធិទទួលបានការអប់រំ និងការរៀនសូត្រសម្រាប់មនុស្សចាស់។

ទាក់ទងនឹងអាជ្ញាធរអនុវត្តវិធានការបង្វែរ (មាត្រា ៥៣) លោក Hoa មានប្រសាសន៍ថា ការចាត់តាំងភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេត និងលទ្ធកម្ម សម្រេចអនុវត្តវិធានការបង្វែរដូចក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ នឹងធានាបាននូវគោលការណ៍នៃល្បឿន និងទាន់ពេលវេលា ជួយដល់អនីតិជនដែលបំពេញលក្ខខណ្ឌ ដើម្បីអនុវត្តវិធានការបង្វែរឱ្យបានឆាប់ ជំនួសឲ្យការទាមទារឱ្យភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេត និងលទ្ធកម្ម រៀបចំឯកសារកំណត់ទាំងការស្នើសុំ និងកំណត់ពេលវេលារបស់តុលាការ។ បញ្ហានីតិវិធី។

យោងតាមលោក Hoa ប៉ូលីស និងព្រះរាជអាជ្ញាបានរកឃើញថាកុមារបានបំពានច្បាប់ ហើយបានស្នើឱ្យផ្លាស់ប្តូរសកម្មភាពរបស់ពួកគេតាំងពីដើមមក ដែលជាការសមស្រប។ ប្រសិនបើតុលាការអនុញ្ញាតឱ្យករណីនេះប្តូរទិសដៅក្នុងអំឡុងពេលនេះ ការឃុំខ្លួន ឬនៅក្រៅឃុំរបស់អនីតិជនក៏នឹងរងផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងផងដែរ។ ដូច្នេះការចាត់តាំងភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតឲ្យទៅនគរបាល និងការិយាល័យព្រះរាជអាជ្ញា គឺអនុវត្តតាមនីតិវិធី និងនីតិវិធីដ៏ល្អប្រសើរ។

ប្រតិភូ Le Thanh Hoan (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា Thanh Hoa) បាននិយាយថា មាត្រា ៤០ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា អនីតិជនសារភាពថាខ្លួនបានប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋ ហើយយល់ព្រមជាលាយលក្ខណ៍អក្សរចំពោះការបញ្ជូនបន្ត។ ទោះបីជាអនីតិជនអាចពឹងផ្អែកលើដំបូន្មានរបស់ឪពុកម្តាយ អាណាព្យាបាល ឬអ្នកតំណាងផ្លូវច្បាប់ក៏ដោយ ក៏ការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយដើម្បីសារភាពកំហុស ឬមិនសារភាពកំហុសនៅតែអាស្រ័យលើអនីតិជនខ្លួនឯង។

លើសពីនេះ បើតាមលោក Hoan អនីតិជនមិនត្រូវបានចាត់ទុកថាមានស្វ័យភាពគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការសម្រេចចិត្ត រួមទាំងការជក់បារី ផឹកស្រា ឬមិនមានសិទ្ធិក្នុងការសម្រេចចិត្តបោះឆ្នោតក្នុងការបោះឆ្នោត ខណៈពេលដែលពួកគេត្រូវបានគេដាក់សម្ពាធឱ្យសម្រេចចិត្តសារភាពថាបានប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋ ដោយមិនមានការយល់ដឹងគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីដឹងថាអ្វីជាឧក្រិដ្ឋកម្ម។ នេះគឺស្របទៅនឹងវិធីសាស្រ្តដែលអនីតិជនគឺជាមនុស្សដែលមិនទាន់មានសមត្ថភាពស៊ីវិលពេញលេញ។

“ចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែមនូវដំណើរការ និងនីតិវិធីដើម្បីធានាថា ការសម្រេចចិត្តទទួលយកអំពើឧក្រិដ្ឋកម្មធ្វើឡើងដោយស្ម័គ្រចិត្ត និងច្បាស់លាស់ដោយអនីតិជន ដោយមិនមានការបង្ខំ ដូចជាត្រូវបានផ្តល់ជំនួយផ្នែកច្បាប់ ឬជួបមេធាវីដើម្បីការពារខ្លួនមុនពេលអនីតិជនសារភាពកំហុស។ ការដកចេញនូវការផ្តល់នេះ លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ថាតើវិធានការនៃការផ្លាស់ប្តូរការចាត់ចែងការបញ្ជូនបន្តទាមទារការយល់ព្រមពីអនីតិជនឬអត់”។

អនុប្រធាន Nguyen Thi Viet Nga (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា Hai Duong) បានឲ្យដឹងថា ប្រការ ១ មាត្រា ១៥៣ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា “ការពិនិត្យស្លាកស្នាមលើដងខ្លួនជនរងគ្រោះជាអនីតិជនត្រូវតែមានការចូលរួមពីតំណាងរបស់គេ”។ អ្នកស្រី ង៉ោ បានវាយតម្លៃថា នេះគឺចាំបាច់ណាស់ក្នុងការធានាសិទ្ធិរបស់ជនរងគ្រោះដែលជាអនីតិជន។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាលើបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមលើការយល់ព្រមពីជនរងគ្រោះដោយខ្លួនឯង ប្រសិនបើគាត់មានអាយុជាក់លាក់មួយ ប្រហែលជាអាយុ 13 ឆ្នាំ ឬចាស់ជាងនេះ ដើម្បីពិនិត្យស្លាកស្នាមនៅលើដងខ្លួន ជាពិសេសកន្លែង និងផ្នែកឯកជន។ នេះបង្ហាញពីការគោរព ក៏ដូចជាការជៀសវាងបង្កផលប៉ះពាល់ផ្លូវចិត្តអវិជ្ជមានលើជនរងគ្រោះដែលជាអនីតិជន។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Truong Thi Ngoc Anh (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា Can Tho) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងពេញលេញនូវគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងលក្ខណៈមនុស្សធម៌របស់រដ្ឋក្នុងការធានាសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់មនុស្សចាស់។ ទាក់ទិននឹងមាត្រា ៣៧ ស្តីពីវិធានការបង្វែរទិស លោកស្រី អាញ់ បានស្នើឲ្យដកវិធានការ “ស្តីបន្ទោស” ក្នុងប្រការ ១ ចេញ ព្រោះពិបាកអនុវត្តក្នុងការអនុវត្តណាស់។ ប្រសិនបើអនុវត្ត ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់អ្នកចូលរួម សិទ្ធិអំណាច និងទម្រង់នៃការអនុវត្ត។ នៅក្នុងប្រការ ៨ វាត្រូវបានស្នើឡើងដើម្បីសិក្សា និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិលើករណីពិសេសដែលគ្រួសាររបស់បុគ្គលត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យទៅកន្លែងដែលមានហានិភ័យនៃការបង្កឱ្យអនីតិជនប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋថ្មី។ ដូចក្នុងករណីត្រូវផ្លាស់ប្តូរទីកន្លែងរស់នៅទៅជិតតំបន់ដែលកំណត់ដោយវិធានការបង្វែរ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមការពិត និងធានាប្រសិទ្ធភាពនៃច្បាប់។

ទាក់ទងនឹងមាត្រា ៤២ ស្តីពីការសុំទោសជនរងគ្រោះ អ្នកស្រី អាញ់ ស្នើថា ឃ្លា "និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានដែលជនល្មើសអនីតិជនស្នាក់នៅ និងកន្លែងដែលជនរងគ្រោះស្នាក់នៅ" គួរបន្ថែមបន្ទាប់ពីឃ្លា "តំណាងជនល្មើសអនីតិជន" ព្រោះការសុំទោសទាមទារសាក្សីពីអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានទាំងពីរ។ នេះជាបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីធានាការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានលើជនល្មើសអនីតិជន ប្រសិនបើពួកគេប្រព្រឹត្តល្មើសម្តងទៀត។

“
នាថ្ងៃដដែល រដ្ឋសភាបានស្តាប់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន លោក Do Duc Duy ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី បង្ហាញសេចក្តីស្នើច្បាប់ស្តីពីការកែសម្រួលផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីថ្នាក់ជាតិដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០២១-២០៣០ ចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៥០។ រាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា លោក Duy មានប្រសាសន៍ថា យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការប្រើប្រាស់ដីធ្លីចំនួន ២០ របស់រដ្ឋសភា។ ការធ្វើផែនការដោយមានខ្លឹមសារសំខាន់ៗ រួមមានៈ ការកែសម្រួលសូចនាករការប្រើប្រាស់ដីចំនួន ៨ រួមមានៈ ក្រុមដីកសិកម្ម (រួមមានប្រភេទដី៖ ដីស្រែ ដីព្រៃប្រើប្រាស់ពិសេស ដីព្រៃការពារ ដីព្រៃផលិតកម្ម គឺជាព្រៃធម្មជាតិ); ក្រុមដីមិនកសិកម្ម (រួមទាំងប្រភេទដី៖ ដីការពារ ដីសន្តិសុខ); មិនបានដាក់ផែនការប្រើប្រាស់ដីជាតិទៅរដ្ឋសភាដើម្បីអនុម័ត។
បើតាមលោក ឌុយ ការគណនា និងការកំណត់សូចនាករប្រើប្រាស់ដីធ្លីទាំង ៨ ក្នុងផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីជាតិដែលបានកែសម្រួលលើកនេះ ទាមទារឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងម៉ត់ចត់ និងធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពនៃសូចនាករប្រើប្រាស់ដីធ្លីនៃវិស័យ វិស័យ និងមូលដ្ឋាន។ ជាពិសេស ត្រូវផ្តល់អាទិភាពដល់ការបែងចែកដីសម្រាប់ការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ស្ថិរភាពដីដាំស្រូវ ដើម្បីធានាសន្តិសុខស្បៀងជាតិ ការគ្រប់គ្រងដីព្រៃយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ការថែរក្សាគម្របព្រៃឈើ ដើម្បីរួមចំណែកការពារបរិស្ថានអេកូឡូស៊ី ឆ្លើយតបទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងសម្រេចបាននូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។
ពិនិត្យលើបញ្ហាខាងលើ លោក វូ ហុងថាញ់ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាបានសំដែងថា សំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការកែសម្រួលផែនការប្រើប្រាស់ដីជាតិ គឺស្របតាមតម្រូវការរបស់រដ្ឋសភាក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១០៣/២០២៣/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី ៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២៣ នៃរដ្ឋសភា។ លោក ថាញ់ បានមានប្រសាសន៍ថា “ដូច្នេះ ខ្ញុំយល់ស្របនឹងតម្រូវការក្នុងការកែសម្រួលផែនការប្រើប្រាស់ដីជាតិ”។

ប្រភព៖ https://daidoanket.vn/nguoi-chua-thanh-nien-vi-pham-phap-luat-nen-duoc-xu-ly-chuyen-huong-thay-vi-dua-ra-xet-xu-10292936.html