ឧស្សាហកម្ម​ការពារ​រុក្ខជាតិ​ត្អូញត្អែរ​អំពី​ការ​ផ្តល់​ដោយ​សង្ឃឹម​ថា​នឹង​ត្រូវ​បាន​ "ស្រាយ​"

(Dan Tri) - សហគ្រាសជឿថាមាត្រា 50 នៃច្បាប់ស្តីពីការការពារ និងការដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេគឺ "ចងភ្ជាប់" អាជីវកម្មថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតក្នុងស្រុក រារាំងការច្នៃប្រឌិត និងការប្រកួតប្រជែង។

នៅពេលដែលថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់នៅក្នុងខែតុលា ដែលជាផ្នែកមួយនៃកម្មវិធីនីតិបញ្ញត្តិឆ្នាំ ២០២៥ របស់ រដ្ឋសភា កាន់តែខិតជិតមកដល់ សហគមន៍អាជីវកម្មផលិត និងជួញដូរថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតរបស់វៀតណាមកំពុងមានការព្រួយបារម្ភកាន់តែខ្លាំងឡើងអំពីអនុសាសន៍របស់ពួកគេដែលមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងវិសោធនកម្ម។

«ចំណង​មាស» ធ្វើ​ឲ្យ​អាជីវកម្ម​វៀតណាម​ជួប​ការ​លំបាក»។

អស់រយៈពេលជាច្រើនខែមកហើយ ចាប់តាំងពីទទួលបានព័ត៌មានអំពីច្បាប់ស្តីពីការការពាររុក្ខជាតិ និងការធ្វើចត្តាឡីស័កឆ្នាំ ២០១៥ អាជីវកម្មនានាបានរៀបចំកិច្ចប្រជុំផ្ទៃក្នុងជាច្រើនដើម្បីប្រមូលមតិយោបល់ វិភាគស្ថានភាព និងចូលរួមក្នុងការសន្ទនាជាមួយថ្នាក់ដឹកនាំ និងអ្នកជំនាញមកពីនាយកដ្ឋានផលិតកម្មដំណាំ និងការពាររុក្ខជាតិ ( ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ) ដើម្បីកំណត់ចំណុចមិនសមហេតុផលដែលត្រូវផ្លាស់ប្តូរដើម្បីដោះលែងអាជីវកម្មក្នុងស្រុក។

ក្នុងនាមជាប្រទេសនាំចេញអង្ករឈានមុខគេ លើពិភពលោក ការប្រើប្រាស់ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការគ្រប់គ្រងសត្វល្អិត និងធានាទិន្នផលដំណាំ (រូបថត៖ ត្រឹន ម៉ាញ)។

ក្តីសង្ឃឹមដ៏ធំបំផុតរបស់ក្រុមហ៊ុនផលិតថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតវៀតណាមគឺការធ្វើវិសោធនកម្មមាត្រា 50 នៃច្បាប់ស្តីពីការការពាររុក្ខជាតិ និងការដាក់ឱ្យនៅដាច់ដោយឡែក - ដែលជាបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ដែលមានអស់រយៈពេល 10 ឆ្នាំកន្លងមក ប៉ុន្តែឥឡូវនេះកំពុងក្លាយជា "ឧបសគ្គ" ដ៏សំខាន់មួយ ដែលរារាំងគោលដៅរួម។

តាមរយៈការរឹតបន្តឹងបទប្បញ្ញត្តិចុះបញ្ជីសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងស្រុកដោយអចេតនា បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនត្រឹមតែរារាំងការច្នៃប្រឌិតប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កឱ្យមានការអាក់អន់ចិត្តយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងសហគមន៍អាជីវកម្មផងដែរ។

មាត្រា 1 មាត្រា 50 នៃច្បាប់ស្តីពីការការពាររុក្ខជាតិ និងការធ្វើចត្តាឡីស័ក បានចែងអំពីលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចុះបញ្ជីផលិតផលការពាររុក្ខជាតិ៖ «អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងស្រុកដែលផលិតគ្រឿងផ្សំសកម្ម ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតបច្ចេកទេស ឬផលិតផលិតផលសម្រេចពីថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតបច្ចេកទេស»។ បទប្បញ្ញត្តិនេះហាក់ដូចជាតម្រូវការដើម្បីធានាសមត្ថភាព និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គភាពដែលចុះបញ្ជីផលិតផល។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តជាក់ស្តែងមួយទសវត្សរ៍ ពាក្យថា "ថ្នាក់បច្ចេកទេស" បានក្លាយជា "ច្រវាក់ផ្លូវច្បាប់" ដោយអចេតនា ដោយរឹតបន្តឹងការក្តាប់របស់វាបន្តិចម្តងៗ និងធ្វើឱ្យភាពច្នៃប្រឌិតរបស់ក្រុមហ៊ុនផលិតថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតវៀតណាមខ្វិន។

លោក ង្វៀន វ៉ាន់ សឺន ប្រធានសមាគមផលិត និងជួញដូរថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតវៀតណាម (VIPA) បានពន្យល់ថា លក្ខណៈនៃឧស្សាហកម្មថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតសម័យទំនើបគឺជាខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកលដែលមានជំនាញខ្ពស់។ នៅក្នុងខ្សែសង្វាក់នេះ "ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតបច្ចេកទេស" (គ្រឿងផ្សំសកម្មដើម) ជាធម្មតាត្រូវបានផលិតនៅក្នុងរោងចក្រទ្រង់ទ្រាយធំ និងឯកទេសនៅបរទេស ដើម្បីសម្រេចបាននូវភាពបរិសុទ្ធខ្ពស់ និងប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ច។

អាជីវកម្មនៅក្នុងប្រទេសនីមួយៗ ដូចជាប្រទេសវៀតណាម នឹងនាំចូលថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតបច្ចេកទេសស្តង់ដារទាំងនេះ ដើម្បីធ្វើការស្រាវជ្រាវ និងលាយវាជាមួយនឹងសារធាតុបន្ថែម ដើម្បីបង្កើតជា «ថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតសម្រេច» - ផលិតផលចុងក្រោយដែលទៅដល់កសិករ។

យោងតាមលោក Son នេះជាកន្លែងដែលមូលធនបញ្ញា ការវិនិយោគ និងចំណេះដឹងបច្ចេកវិទ្យារបស់អាជីវកម្មក្នុងស្រុកត្រូវបានប្រមូលផ្តុំ។ ពីព្រោះរូបមន្តផលិតផលល្អត្រូវតែ "បង្កើតឡើង" ដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងអាកាសធាតុ ដី ដំណាំ និងលក្ខខណ្ឌកសិកម្មជាក់លាក់នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបកស្រាយដ៏តឹងរ៉ឹងនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្នផ្ទុយទាំងស្រុងពីការពិតនេះ។ បទប្បញ្ញត្តិដែលតម្រូវឱ្យអាជីវកម្មផលិតផលិតផលសម្រេច "ពីថ្នាំកម្រិតបច្ចេកទេស" ត្រូវបានគេយល់ថាមានន័យថា អង្គភាពចុះបញ្ជីត្រូវតែមានទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ ឬសូម្បីតែជាអង្គភាពដូចគ្នា ជាមួយអ្នកផលិតដើមនៃសារធាតុសកម្ម។

យោងតាមលោក រឿងនេះបានធ្វើឱ្យអាជីវកម្មវៀតណាមស្ថិតក្នុងស្ថានភាពលំបាកមួយដោយគ្មានផ្លូវចេញ។ ពួកគេអាចចំណាយពេលច្រើនឆ្នាំ និងធនធានសំខាន់ៗដើម្បីស្រាវជ្រាវរូបមន្តថ្មីដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ប៉ុន្តែនៅទីបំផុតមិនអាចចុះបញ្ជីផលិតផលដែលពួកគេបានបង្កើតក្រោមឈ្មោះរបស់ពួកគេបានទេ។

ផ្ទុយទៅវិញ ពួកគេត្រូវបានបង្ខំឱ្យពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើដៃគូបរទេស - អ្នកផ្គត់ផ្គង់ថ្នាំបច្ចេកទេស - ដើម្បីទទួលបាន "ការអនុញ្ញាត" ហើយថែមទាំងត្រូវចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាទិញក្រោយការចុះបញ្ជីក្នុងតម្លៃខ្ពស់ជាងអត្រាទីផ្សារទៀតផង។

សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងត្រូវបានចុះខ្សោយ ហើយអ្វីដែលអាក្រក់ជាងនេះទៅទៀត អាជីវកម្មវៀតណាមត្រូវបានទម្លាក់ចេញពីតំណែងជាអ្នកច្នៃប្រឌិត ទៅជាអង្គភាពកែច្នៃ និងចែកចាយនៅក្នុងទីធ្លាខាងក្រោយផ្ទះរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះ។

លោក សុន បាននិយាយដោយត្រង់ៗថា «បទប្បញ្ញត្តិនេះកំពុងរារាំងការច្នៃប្រឌិតក្នុងចំណោមអាជីវកម្មក្នុងស្រុក។ យើងអាចផលិតផលិតផលសម្រេចដោយខ្លួនឯង គ្រប់គ្រងគុណភាព និងទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់ ប៉ុន្តែយើងមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចុះបញ្ជីទេ លុះត្រាតែយើងផលិតថ្នាំបច្ចេកទេសដោយផ្ទាល់»។

រារាំងផលិតផលល្អមិនឱ្យទៅដល់ទីផ្សារ?

ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នេះកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើង នៅពេលដែលបទប្បញ្ញត្តិដែលបានរៀបរាប់ខាងលើត្រូវបានប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តគោលការណ៍ "អ្នកផលិតម្នាក់ - ការចុះឈ្មោះមួយ" ដែលមានចែងក្នុងសារាចរលេខ 21/2015 របស់អតីតក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ។

កសិករ​កំពុង​ប្រមូល​ផល​កាហ្វេ​នៅ​ខេត្ត​ដាក់ឡាក់ (រូបថត៖ ត្រឹន ម៉ាញ)។

នាយកក្រុមហ៊ុនថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតមួយនៅ Long An បានផ្តល់ឧទាហរណ៍ជាក់លាក់មួយ។ លោកបានបញ្ជាក់ថា ក្រុមហ៊ុន A នៅលើពិភពលោកបានអភិវឌ្ឍសារធាតុផ្សំសកម្មជំនាន់ថ្មី X ដោយជោគជ័យ។ ក្រុមហ៊ុន B នៅប្រទេសវៀតណាមបានធ្វើការស្រាវជ្រាវ និងបង្កើតផលិតផលសម្រេច ដែលជាល្បាយនៃ X+Y ដើម្បីព្យាបាលសត្វល្អិតក្នុងស្រូវជាពិសេស។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ក្រុមហ៊ុន C ដែលក៏នៅវៀតណាមដែរ បានបង្កើតរូបមន្តផ្សេងមួយ គឺល្បាយនៃ X+Z ដើម្បីគ្រប់គ្រងជំងឺផ្សិតលើដើមឈើហូបផ្លែ។

ផលិតផលទាំងពីរមានសក្តានុពលដ៏អស្ចារ្យ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ដោយសារតែទាំង B និង C ប្រើប្រាស់សារធាតុសកម្មដូចគ្នា X ពីក្រុមហ៊ុនផលិត A ក្រុមហ៊ុន A ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុញ្ញាតឱ្យ B ឬ C ចុះឈ្មោះផលិតផលក្រោមឈ្មោះរបស់ពួកគេតែប៉ុណ្ណោះ។ ជាលទ្ធផល ផលិតផលមួយក្នុងចំណោមផលិតផលពីរដ៏ល្អនឹងមិនមានឱកាសដាក់លក់ស្របច្បាប់នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមឡើយ។

លោកនាយកបានមានប្រសាសន៍ថា «ជាក់ស្តែង បទប្បញ្ញត្តិនេះកំពុងរារាំងការច្នៃប្រឌិត រារាំងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា និងលើសពីនេះទៅទៀត ធ្វើឱ្យកសិករបាត់បង់ឱកាសក្នុងការទទួលបានដំណោះស្រាយកសិកម្មទំនើប ចម្រុះ និងសមស្របបំផុត។ ដល់ពេលដែលត្រូវលុបបំបាត់របាំងមិនសមហេតុផលនេះ ដើម្បីបញ្ចេញសក្តានុពលនៃឧស្សាហកម្មថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិតក្នុងស្រុក»។

យោងតាមកាលវិភាគ សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការការពាររុក្ខជាតិ និងការធ្វើចត្តាឡីស័កនឹងត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភានៅខែតុលា ដែលជាពេលវេលាមួយដែលគេរំពឹងថានឹងលុបបំបាត់ «បញ្ហាកកស្ទះ» ដែលមានអស់រយៈពេលមួយទសវត្សរ៍មកហើយ។

លោក សុន (VIPA) បានមានប្រសាសន៍ថា “យើងមិនស្នើសុំសិទ្ធិពិសេសទេ គ្រាន់តែសុំសមភាពប៉ុណ្ណោះ។ ប្រសិនបើអាជីវកម្មក្នុងស្រុកមានឱកាសចុះបញ្ជី យើងនឹងហ៊ានវិនិយោគលើការស្រាវជ្រាវ និងនវានុវត្តន៍ ហើយសំខាន់បំផុត គឺនាំយកផលិតផលសមស្រប មានសុវត្ថិភាព និងតម្លៃសមរម្យមកឱ្យកសិករ”។

ក្រសួងផលិតកម្មដំណាំ និងការពាររុក្ខជាតិ នឹងពិនិត្យឡើងវិញ។

នៅក្នុងការសន្ទនាពីរលើកចុងក្រោយបំផុតរវាងសហគមន៍ធុរកិច្ច អ្នកជំនាញក្នុងឧស្សាហកម្មផលិតថ្នាំសម្លាប់សត្វល្អិត និងនាយកដ្ឋានផលិតកម្មដំណាំ និងការពាររុក្ខជាតិ (ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន) តំណាងមកពីនាយកដ្ឋានផលិតកម្មដំណាំ និងការពាររុក្ខជាតិ បានទទួលស្គាល់ចំណុចខ្វះខាតនេះ។

ថ្លែងនៅក្នុងសន្និសីទនៅថ្ងៃទី ៣១ ខែកក្កដា លោកស្រី ប៊ូយ ថាញ់ហឿង ប្រធាននាយកដ្ឋានផលិតផលការពាររុក្ខជាតិ (នាយកដ្ឋានផលិតកម្មដំណាំ និងការពាររុក្ខជាតិ) បានមានប្រសាសន៍ថា នាយកដ្ឋានកំពុងបន្តពិនិត្យ កែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមឯកសារដើម្បីធ្វើឱ្យនីតិវិធីមានភាពសាមញ្ញ កាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម និងផ្តល់អាទិភាពដល់ផលិតផលការពាររុក្ខជាតិជីវសាស្រ្ត។ មតិយោបល់របស់អាជីវកម្មលើមាត្រា ៥០ ត្រូវបានកត់សម្គាល់។

លោក ង៉ឹម ក្វាង ទួន អនុប្រធាននាយកដ្ឋានការពាររុក្ខជាតិ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “យើងកំពុងផ្តោតលើការដោះស្រាយ “បញ្ហាកកស្ទះ” រួម រួមទាំងមាត្រា ៥០។ ការធ្វើវិសោធនកម្មណាមួយត្រូវតែធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អាជីវកម្មនានាក្នុងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព”។

រូបថត៖ ត្រឹន ម៉ាញ

ប្រភព៖ https://dantri.com.vn/kinh-doanh/nganh-bao-ve-thuc-vat-than-ve-mot-dieu-khoan-mong-duoc-coi-troi-20250909122519761.htm