ដំណោះស្រាយថ្មីបង្កើតរបកគំហើញក្នុងការធានាសុវត្ថិភាពថាមពល។

នាថ្ងៃទី ១១ ខែធ្នូ រដ្ឋសភាបានអនុម័តលើសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលជាតិ ដំណាក់កាល ២០២៦-២០៣០ ដោយមានចំណុចថ្មីៗជាច្រើនត្រូវបានចាត់ទុកថាបង្កើតរបកគំហើញដ៏សំខាន់ក្នុងការធានាសន្តិសុខថាមពលក្នុងបរិបទនៃតម្រូវការអគ្គិសនីកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងការផ្លាស់ប្តូរពណ៌បៃតងដ៏រឹងមាំ។

Báo Tin Tức•11/12/2025

ចំណងជើងរូបថត — Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) ឆ្លើយសំណួររបស់អ្នកយកព័ត៌មាន VNA។ រូបថត៖ Hai Ngoc/VNA

នៅខាងក្រៅសម័យប្រជុំលើកទី ១០ នៃ រដ្ឋសភានីតិកាល ទី ១៥ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga (គណៈប្រតិភូ Hai Phong) បាននិយាយជាមួយអ្នកយកព័ត៌មានរបស់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានវៀតណាមអំពីចំណុចថ្មី និងខ្លឹមសារស្ថាប័ននៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧០-NQ/TW និងសំណើដើម្បីធានាលទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្តនាពេលខាងមុខ។

គណៈប្រតិភូកិត្តិយស តើមានចំណុចថ្មី និងធាតុទម្លាយអ្វីខ្លះនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលជាតិ ដំណាក់កាល ២០២៦-២០៣០?

ដំណោះស្រាយនេះមានចំណុចថ្មីជាមូលដ្ឋានជាច្រើន បង្កើតរបកគំហើញមួយក្នុងការធានាសន្តិសុខថាមពលក្នុងបរិបទនៃតម្រូវការអគ្គិសនីដែលកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស ការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនៃរចនាសម្ព័ន្ធថាមពល និងតម្រូវការតឹងរ៉ឹងកាន់តែខ្លាំងឡើងសម្រាប់ការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន។

ដំណោះស្រាយបង្កើតយន្តការសម្រាប់កែសម្រួល និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពផែនការថាមពលក្នុងលក្ខណៈបត់បែនជាងមុន កាត់បន្ថយនីតិវិធី និងបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង។ នេះគឺជាយន្តការថ្មីបំផុត ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការបន្ថែម និងការជំនួសគម្រោងផលិតថាមពល និងបណ្តាញអគ្គិសនីដែលមានដំណើរការយឺត។ ការបន្ថែម BESS (ប្រព័ន្ធផ្ទុកថ្ម) ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពប្រតិបត្តិការរបស់ប្រព័ន្ធ។ និងការកែសម្រួលឈ្មោះគម្រោង មាត្រដ្ឋាន និងវឌ្ឍនភាព... ដោយមិនផ្លាស់ប្តូរគោលដៅ និងទិសដៅរួមនៃផែនការថាមពលទី VIII និងដោយមិនចាំបាច់ធ្វើរបាយការណ៍វាយតម្លៃបរិស្ថានឡើងវិញជាយុទ្ធសាស្ត្រ។ វិធីសាស្រ្តនេះបើកបន្ទប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លឿនជាងមុន និងជៀសវាងស្ថានភាពនៃ "ថាមពលកំពុងរង់ចាំនីតិវិធី" និង "ប្រភពថាមពលដែលមានស្រាប់ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងផែនការក្នុងលក្ខណៈទាន់ពេលវេលា"។

លើសពីនេះ ដំណោះស្រាយជំរុញយ៉ាងខ្លាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍បណ្តាញអគ្គិសនី ដែលជាតំណភ្ជាប់ដ៏សំខាន់ក្នុងការធានាសុវត្ថិភាពថាមពល។ គម្រោងបណ្តាញអគ្គិសនីដែលរួមបញ្ចូលក្នុងផែនការមិនតម្រូវឱ្យមាននីតិវិធីអនុម័តការវិនិយោគទេ។ នីតិវិធីដីធ្លី ការបែងចែកតំបន់សមុទ្រ ការបំប្លែងការប្រើប្រាស់ដីព្រៃឈើ។ល។ ត្រូវបានអនុវត្តភ្លាមៗដោយផ្អែកលើការសម្រេចចិត្តលើផែនការ ឬលទ្ធផលដេញថ្លៃ។ នេះគឺជាកំណែទម្រង់នីតិវិធីដ៏សំខាន់បំផុត ដោយបានដកចេញនូវឧបសគ្គធំមួយសម្រាប់ទាំងការបញ្ជូន និងចែកចាយថាមពល។

ដំណោះស្រាយនេះបង្ហាញពីជំហានយុទ្ធសាស្ត្រទាក់ទងនឹងថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ និងថាមពលនុយក្លេអ៊ែរម៉ូឌុលតូច (SMR)។ ជាពិសេស យន្តការពិសេសមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ថាមពលខ្យល់នៅឈូងសមុទ្រ ដែលអនុញ្ញាតឲ្យនាយករដ្ឋមន្ត្រីអនុម័តអ្នកវិនិយោគដោយមិនចាំបាច់មានដំណើរការដេញថ្លៃ ប្រសិនបើគម្រោងនេះត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងផែនការរួចហើយ និងបំពេញតាមតម្រូវការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។ ចំណុចនៃការប្រមូលផ្តុំថាមពល និងទំនួលខុសត្រូវក្នុងតំបន់ក៏ត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់ផងដែរ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលនុយក្លេអ៊ែរម៉ូឌុលតូចត្រូវបានលើកទឹកចិត្តដោយយោងតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមស្រប ដោយបើកវិធីសាស្រ្តបច្ចេកវិទ្យាទំនើប សុវត្ថិភាពជាង និងអាចសម្រេចបាន សេដ្ឋកិច្ច បើប្រៀបធៀបទៅនឹងថាមពលនុយក្លេអ៊ែរប្រពៃណី។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ទាក់ទងនឹងការពង្រីកកិច្ចព្រមព្រៀងទិញថាមពលផ្ទាល់ (DPPA) ដំណោះស្រាយអនុញ្ញាតឱ្យសួនឧស្សាហកម្ម តំបន់សេដ្ឋកិច្ច តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ តំបន់ទីក្រុងជាដើម ចូលរួមដោយផ្ទាល់ក្នុងយន្តការទិញអគ្គិសនីពីអ្នកផលិត។ នេះជារបកគំហើញឆ្ពោះទៅរកទីផ្សារអគ្គិសនីដែលមានការប្រកួតប្រជែង បង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលកកើតឡើងវិញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង “អគ្គិសនីដើរតាមទីផ្សារ”។ ទីប្រាំ វាបង្កើតយន្តការពិសេសសម្រាប់គម្រោងប្រេង ឧស្ម័ន និងធ្យូងថ្មសំខាន់ៗ និងជាបន្ទាន់។ គម្រោងទាំងនេះត្រូវបានលើកលែងពីនីតិវិធីអនុម័តការវិនិយោគ ដោយហេតុនេះធានាការផ្គត់ផ្គង់ឥន្ធនៈបញ្ចូលក្នុងដំណាក់កាលផ្លាស់ប្តូរថាមពល ជាពិសេសសម្រាប់ប្រព័ន្ធថាមពលដែលមានស្រាប់។

សរុបមក ដំណោះស្រាយតំណាងឱ្យការបោះជំហានទៅមុខរបស់ស្ថាប័នដ៏សំខាន់ ដោយបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលបន្ថែមទៀតសម្រាប់ការធានាសន្តិសុខថាមពលក្នុងរយៈពេលមធ្យម និងវែង។

តើខ្លឹមសារនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧០-NQ/TW ត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា យ៉ាងច្បាស់លាស់យ៉ាងណាដែរ?

ដំណោះស្រាយ 70-NQ/TW នៃការិយាល័យនយោបាយ កំណត់ទស្សនៈថា ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលត្រូវតែមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និរន្តរភាព និងពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង។ ជំរុញថាមពលកកើតឡើងវិញ; ធ្វើទំនើបកម្មបណ្តាញអគ្គិសនី; បង្កើតទីផ្សារថាមពលប្រកួតប្រជែង; ធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខ; និងកែលម្អយន្តការ និងគោលនយោបាយ ដើម្បីផ្តល់អាទិភាពដល់គម្រោងសំខាន់ៗ និងបន្ទាន់។

នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តដែលទើបអនុម័តដោយរដ្ឋសភាថ្មីៗនេះ គោលការណ៍ណែនាំសំខាន់ៗទាំងនោះត្រូវបានរៀបចំជាស្ថាប័នយ៉ាងច្បាស់លាស់ និងពេញលេញ។

នោះគឺការរៀបចំលក្ខខណ្ឌតម្រូវឱ្យ "ឈានទៅមុខមួយជំហានក្នុងការធ្វើផែនការថាមពល និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ"។ ការបន្ថែមយន្តការសម្រាប់កែសម្រួល និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពផែនការថាមពល រួមជាមួយនឹងយន្តការផ្តល់អាទិភាពដល់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបណ្តាញបញ្ជូន គឺជាឧបករណ៍ច្បាប់ដ៏មានអានុភាពដើម្បីធានាថាការអនុវត្តផែនការមិនត្រូវបានពន្យារពេល ស្របតាមស្មារតីនៃ "ផែនការត្រូវតែអនុវត្តមុនការអនុវត្ត" ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ដំណោះស្រាយនេះរៀបចំឱ្យមានគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងខ្លាំងក្លានូវថាមពលកកើតឡើងវិញ ជាពិសេសថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ។ ដំណោះស្រាយនេះបានឧទ្ទិសមាត្រាឯករាជ្យចំនួនពីរ (មាត្រា 11 និង 12) ដើម្បីគ្រប់គ្រងយន្តការសម្រាប់ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ តម្លៃអគ្គិសនី ចំណុចប្រមូលផ្តុំថាមពល យន្តការសម្របសម្រួល និងការជ្រើសរើសវិនិយោគិនសម្រាប់ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រជាពីរដំណាក់កាលគឺ 2025-2030 និង 2031-2035 ។ នេះគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយក្នុងការសម្រេចបាននូវទិសដៅនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 70 ស្តីពីការធ្វើឱ្យវៀតណាមក្លាយជាប្រទេសថាមពលកកើតឡើងវិញដ៏រឹងមាំ។

លើសពីនេះ ការរៀបចំគោលនយោបាយ "ការធ្វើពិពិធកម្មប្រភពថាមពលថ្មី" គឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។ រួមទាំងថាមពលនុយក្លេអ៊ែរម៉ូឌុលតូចនៅក្នុងកម្មវិធីលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ និងការវិនិយោគ គឺជាការរៀបចំរយៈពេលវែង ធានាសន្តិសុខថាមពលជាយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងបរិបទនៃតម្រូវការកើនឡើង និងតម្រូវការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នកាន់តែតឹងរ៉ឹង។

លើសពីនេះទៅទៀត ការរៀបចំតម្រូវការក្នុងការកែលម្អ និងអភិវឌ្ឍទីផ្សារថាមពលដែលមានការប្រកួតប្រជែងគឺមានសារៈសំខាន់។ យន្តការនៃកិច្ចព្រមព្រៀងទិញថាមពលដោយផ្ទាល់ (DPPA) ត្រូវបានពង្រីកនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃវិសាលភាព និងទំហំ បង្កើត "សន្ទុះទីផ្សារ" និងកាត់បន្ថយសម្ពាធលើ EVN ក្នុងការជួញដូរអគ្គិសនី។ នេះគឺជាទិដ្ឋភាពសំខាន់នៃដំណោះស្រាយ 70 ។

ទីបំផុត គឺមានការរៀបចំស្ថាប័ននៃតម្រូវការដើម្បីធានាសន្តិសុខថាមពល និងសន្តិសុខការពារជាតិ។ លក្ខខណ្ឌទាក់ទងនឹងសន្តិសុខដែនសមុទ្រ និងអធិបតេយ្យភាពសម្រាប់គម្រោងថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ ឬយន្តការពិសេសសម្រាប់គម្រោងប្រេង ឧស្ម័ន និងធ្យូងថ្មសំខាន់ៗ និងជាបន្ទាន់ សុទ្ធតែមានគោលបំណងធានាសន្តិសុខថាមពលក្នុងគ្រប់ស្ថានភាពទាំងអស់។

ដូច្នេះ ដំណោះស្រាយនេះគឺពិតជាជំហានជាក់ស្តែង និងទូលំទូលាយក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 70 ទៅជាយន្តការ គោលនយោបាយ និងច្បាប់ បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវវិស័យថាមពលឆ្ពោះទៅរកទិសដៅកាន់តែទំនើប និរន្តរភាព និងពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង។

អស់លោក លោកស្រី ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព និងការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃដំណោះស្រាយលេខ 70-NQ/TW និងកម្មវិធីសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល តើអ្នកគិតថាក្រុមដំណោះស្រាយអ្វីខ្លះដែលគួរផ្តោតលើ?

ខ្ញុំជឿថា យើងត្រូវផ្តោតលើក្រុមធំៗមួយចំនួននៃដំណោះស្រាយដូចខាងក្រោម៖ ដំបូងយើងត្រូវបញ្ចប់ប្រព័ន្ធឯកសារណែនាំឱ្យបានឆាប់រហ័សដោយប្រើដំណើរការដែលសម្រួល។ នេះគឺជាកត្តាកំណត់ល្បឿននៃការអនុវត្តក្នុងការអនុវត្ត។ ក្រសួង និងវិស័យត្រូវសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធ កាត់បន្ថយភាពត្រួតស៊ីគ្នា និងធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ជាពិសេសទាក់ទងនឹងឯកសារណែនាំស្តីពីថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ យន្តការកិច្ចព្រមព្រៀងទិញថាមពលដោយផ្ទាល់ យន្តការអភិវឌ្ឍន៍បណ្តាញអគ្គិសនី និងនីតិវិធីផ្លូវគោក និងដែនសមុទ្រ។

ទី២ ផ្តល់អាទិភាពលើធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបណ្តាញអគ្គិសនី។ បណ្តាញបញ្ជូន និងចែកចាយបច្ចុប្បន្នគឺជាឧបសគ្គធំបំផុត។ វាចាំបាច់ក្នុងការពន្លឿនគម្រោង 500 kV ខាងជើង - ខាងត្បូងនិងខ្សែបញ្ជូនថាមពលកកើតឡើងវិញ។ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវ និងយន្តការសម្របសម្រួលរវាងក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងការរៀបចំដី។ និងអនុញ្ញាតឱ្យសហគ្រាសឯកជនចូលរួមកាន់តែខ្លាំងក្នុងការវិនិយោគបណ្តាញអគ្គិសនីនៅក្នុងតំបន់សមស្រប។

ទី៣ ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការចម្រុះ និងអាចបត់បែនបានសម្រាប់ការប្រមូលមូលធន។ ក្រៅពីមូលធនរដ្ឋ មូលធនឯកជន មូលធនបៃតងអន្តរជាតិ និងមូលនិធិវិនិយោគថ្មីក្នុងវិស័យថាមពលកកើតឡើងវិញ គួរតែត្រូវបានលើកទឹកចិត្ត។ យន្តការសម្រាប់បែងចែកហានិភ័យឱ្យបានត្រឹមត្រូវរវាងរដ្ឋ អ្នកវិនិយោគ និងប្រព័ន្ធធនាគារគឺចាំបាច់ ដើម្បីសម្រួលដល់គម្រោងខ្នាតធំ ដូចជាថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ និង SMR (ថាមពលកកើតឡើងវិញប្រកបដោយនិរន្តរភាព)។

ទីបួន បំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការធ្វើពាណិជ្ជកម្មថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងការកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវយន្តការកំណត់តម្លៃអគ្គិសនី និងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់កំណត់តម្លៃដោយផ្អែកលើពិដានតម្លៃ។ ការបង្កើតយន្តការចរចារ PPA ប្រកបដោយតម្លាភាព (កិច្ចព្រមព្រៀងទិញថាមពល) ស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។ និងធានាស្ថិរភាពគោលនយោបាយ ដើម្បីទាក់ទាញអ្នកវិនិយោគធំៗមកពីជុំវិញពិភពលោក។

ទីប្រាំ ពន្លឿនការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងធ្វើទំនើបកម្មប្រតិបត្តិការប្រព័ន្ធថាមពល និងការបញ្ជូន។ ដំណោះស្រាយកំណត់យន្តការមួយដើម្បីលើកលែងលក្ខខណ្ឌមួយចំនួនសម្រាប់ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចី និងការធានារបស់រដ្ឋាភិបាលសម្រាប់ប្រព័ន្ធថាមពលជាតិ និងប្រតិបត្តិករទីផ្សារអគ្គិសនី។ នេះគឺជាឱកាសមួយដើម្បីធ្វើទំនើបកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបញ្ជូន និងបង្កើនការរួមបញ្ចូលថាមពលកកើតឡើងវិញក្នុងអត្រាខ្ពស់។

ជាចុងក្រោយ វាចាំបាច់ក្នុងការពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ តម្លាភាព និងការការពារអំពើពុករលួយ ជៀសវាង "យន្តការស្នើសុំ និងផ្តល់ជំនួយ" និងទប់ស្កាត់ការកើតឡើងនៃរបាំងថ្មី។ ដូច្នេះ តួនាទីត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា រណសិរ្សមាតុភូមិ និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការធានាថាគោលនយោបាយត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសម្រេចបាននូវគោលបំណងដែលបានកំណត់។

អរគុណច្រើន ប្រតិភូ។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-moi-tao-dot-pha-bao-dam-an-ninh-nang-luong-20251211173543006.htm