លោក Pham Vu Hoang អនុប្រធាននាយកដ្ឋានប្រជាជន ( ក្រសួងសុខាភិបាល ) បានមានប្រសាសន៍ថា គម្រោងច្បាប់ស្តីពីប្រជាជន (ក្រសួងសុខាភិបាល) សម្របសម្រួលជាមួយមូលនិធិអង្គការសហប្រជាជាតិ (UNFPA) នាថ្ងៃទី ១៣ ខែវិច្ឆិកា អនុប្រធាននាយកដ្ឋានប្រជាជន (ក្រសួងសុខាភិបាល) លោក Pham Vu Hoang បានមានប្រសាសន៍ថា គម្រោងច្បាប់ស្តីពីប្រជាជនត្រូវបានរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនរដ្ឋសភាហើយ។ នេះជាគម្រោងច្បាប់ដែលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ដែលប៉ះពាល់ដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស។
គម្រោងច្បាប់ប្រជាជនផ្តោតលើក្រុមគោលនយោបាយសំខាន់ៗចំនួនបួន រួមទាំងការរក្សាការមានកូនជំនួស។ កាត់បន្ថយអតុល្យភាពយេនឌ័រនៅពេលកើត; ការសម្របខ្លួនទៅនឹងភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជន; និងការលើកកម្ពស់គុណភាពប្រជាជន។
![]() |
| បច្ចុប្បន្ននេះ គ្មានប្រទេសណាក្នុង ពិភពលោក បានចេញច្បាប់ប្រជាជនទេ។ វៀតណាមជាប្រទេសដំបូងគេដែលតាក់តែងច្បាប់នេះ។ |
គម្រោងច្បាប់ប្រជាជន និងគម្រោងច្បាប់ការពារជំងឺ ត្រូវបានរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូន រដ្ឋសភា និងពិភាក្សាជាក្រុម នៅថ្ងៃទី២៣ ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៥ ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសម័យប្រជុំលើកទី១០។
គិតត្រឹមថ្ងៃទី១០ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំងពីរនេះ ក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គនៅសាលប្រជុំ ដោយតំណាងរាស្រ្តចំនួន២០រូប ថ្លែងមតិ និងសមាជិកសភាចំនួន១៨រូប បានបញ្ជូនមតិជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ ដើម្បីឲ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាង ស្រូប បញ្ចប់ និងដាក់ជូនរដ្ឋសភាអនុម័តនៅថ្ងៃទី១០ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៥។
យោងតាមលោក Pham Vu Hoang សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកសាងឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការទទួលមរតកនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃបទបញ្ជាប្រជាជន សំដៅបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ឯកភាព និងស៊ីសង្វាក់គ្នា ដើម្បីរៀបចំស្ថាប័ន គោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស ស្តីពីការងារប្រជាជន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការជំនះលើដែនកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាតនៃសម័យកាលមុន និងបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រជាជនក្នុងស្ថានភាពថ្មី។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏មានគោលបំណងធានានូវសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់បុគ្គល និងអង្គការនានាក្នុងវិស័យប្រជាជន។
យោងតាមលោក Hoang វិសាលភាពនៃការងារប្រជាជនគឺទូលំទូលាយណាស់ ហើយត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ពាក់ព័ន្ធជាច្រើន។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីប្រជាជនមាន ៨ ជំពូក និង ២៨ មាត្រា ដែលចែងជាពិសេសជាងបទបញ្ញត្តិស្តីពីប្រជាជនមុន ជាពិសេសគោលនយោបាយ និងវិធានការលើការលើកកម្ពស់គុណភាពប្រជាជន ការទំនាក់ទំនង ការតស៊ូមតិ និងការអប់រំស្តីពីប្រជាជន។
វិសាលភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ផ្តោតលើខ្លឹមសារដូចជា ការរក្សាការមានកូនជំនួស។ កាត់បន្ថយអតុល្យភាពយេនឌ័រនៅពេលកើត; ការសម្របខ្លួនទៅនឹងចំនួនប្រជាជនវ័យចំណាស់។ ការកែលម្អគុណភាពប្រជាជន; ការពង្រឹងទំនាក់ទំនង ការតស៊ូមតិ និងការអប់រំលើប្រជាជន។ និងលក្ខខណ្ឌដើម្បីធានាការអនុវត្តការងារប្រជាជនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
ចំណុចថ្មីគួរឲ្យកត់សម្គាល់ ដើម្បីរក្សាអត្រាកំណើតជំនួស សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីប្រជាជន ស្នើឱ្យបន្ថែមគោលនយោបាយគាំទ្រជាក់ស្តែង ដូចជាការបង្កើនការឈប់សម្រាកលំហែមាតុភាព ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុនៅពេលសម្រាលកូន និងបន្ថែមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យអាទិភាពសម្រាប់ការទិញ ឬជួលលំនៅដ្ឋានសង្គមស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន។
រួមវិភាគទានមតិក្នុងជំនួបនេះ លោកសាស្ត្រាចារ្យ Nguyen Thien Nhan គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហូជីមិញ អតីតរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ច្បាប់ប្រជាជននឹងសម្រេចជោគវាសនា និងអនាគតរបស់ប្រទេសក្នុងរយៈពេល ៥០ ឬ ១០០ ឆ្នាំខាងមុខ។
លោកថា វៀតណាមមានពេលត្រឹមតែ២០ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះក្នុងការធ្វើសកម្មភាព ព្រោះតាមមេរៀនរបស់ជប៉ុន ប្រទេសនេះខកខានរយៈពេល ២០ឆ្នាំមាស ហើយឥឡូវមិនអាចជម្នះផលវិបាកបានទេ។ នៅឆ្នាំ១៩៧៥ ប្រជាជនវៀតណាមមានប្រមាណ ៥០លាននាក់ ហើយ ៥០ឆ្នាំក្រោយមក វៀតណាមបានកើនដល់ជាង ១០០លាននាក់។ លោក Nhan បានមានប្រសាសន៍ថា “ប្រសិនបើយើងមិនឈានដល់ទំហំប្រជាជនបច្ចុប្បន្នទេ យើងនឹងខ្វះកម្លាំងពលកម្ម ខ្វះធនធានមនុស្ស និងមិនអាចអភិវឌ្ឍបាន”។
យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យ Nguyen Dinh Cu អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានប្រជាជន និងបញ្ហាសង្គម (សកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចជាតិ) គាត់មានការព្រួយបារម្ភខ្លាំងនៅពេលថ្មីៗនេះគាត់បានឮក្មេងស្រីនៅជនបទនិយាយថា "ខ្ញុំមិនយល់ថាហេតុអ្វីបានជាការមានកូនមានសារៈសំខាន់" ។
សាស្ត្រាចារ្យ Nguyen Dinh Cu បាននិយាយថា “កាលពីមុន ពេលធំឡើង ពួកយើងបានរៀបការ និងមានកូន វាកើតឡើងដោយធម្មជាតិ។ ឥឡូវឮចៅស្រីរបស់ខ្ញុំសួរសំណួរនេះ ធ្វើឲ្យខ្ញុំមានអារម្មណ៍ថា នេះមិនមែនជាសំណួរងាយស្រួលឆ្លើយនោះទេ”។
លោក Nguyen Dinh Cu ក៏បានដកស្រង់ឯកសារបរទេសដែលបញ្ជាក់អំពីទស្សនៈថា រដ្ឋ អាជីវកម្ម និងសហគមន៍ត្រូវចែករំលែកការចំណាយជាមួយគូស្វាមីភរិយាចិញ្ចឹមកូនតូច។
បើតាមគាត់ ការចែករំលែកនេះគឺចាំបាច់ណាស់។ រដ្ឋមានគោលនយោបាយគាំទ្រ ដែលចែងយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងច្បាប់។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី សហគមន៍បច្ចុប្បន្នមានមូលនិធិវិភាគទានជាច្រើនប្រភេទ ដូចជា មូលនិធិបង្ការទឹកជំនន់ មូលនិធិសម្រាប់ជនក្រីក្រ មូលនិធិលើកកម្ពស់ការអប់រំ។ល។ លោកបានស្នើថា គូស្វាមីភរិយាដែលមានកូនតូចគួរត្រូវបានលើកលែង ឬមានការចូលរួមចំណែកក្នុងមូលនិធិទាំងនេះ ដើម្បីកាត់បន្ថយបន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេ។
យោងតាមអ្នកជំនាញ ថ្មីៗនេះ រដ្ឋមានគោលនយោបាយចែករំលែកដ៏ធំមួយ ពោលគឺលើកលែង និងកាត់បន្ថយថ្លៃសិក្សាសម្រាប់សិស្សចាប់ពីថ្នាក់មត្តេយ្យដល់វិទ្យាល័យ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកក៏បានស្នើថា មិនគួរមានការកំណត់អាយុត្រឹម 35 ឆ្នាំនោះទេ នៅពេលពិចារណាលើគោលនយោបាយគាំទ្រដល់ការសម្រាលកូន។
គេដឹងថារហូតមកដល់ពេលនេះមិនទាន់មានប្រទេសណាមួយក្នុងពិភពលោកចេញច្បាប់ប្រជាជនទេ។ វៀតណាមជាប្រទេសដំបូងគេដែលតាក់តែងច្បាប់នេះ។ ច្បាប់ប្រជាជនមិនអាចគ្របដណ្តប់លើបំណងប្រាថ្នារបស់ប្រជាជនជាង 100 លាននាក់នោះទេ ប៉ុន្តែមានគោលបំណងបំពេញតម្រូវការស្របច្បាប់ជាអតិបរមារបស់ប្រជាជន។
មុននេះនៅរដ្ឋសភា និយាយអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីប្រជាជន រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល Dao Hong Lan មានប្រសាសន៍ថា នេះគឺជាច្បាប់ដែលមានវិសាលភាពទូលំទូលាយ ទាក់ទងផ្ទាល់ជាមួយប្រជាជន និងសិទ្ធិមនុស្ស ជាពិសេសគឺមធ្យោបាយបង្ហាញពីគោលនយោបាយថែទាំប្រជាជនវៀតណាមលើគ្រប់វិស័យ។
ដូច្នេះនៅពេលធ្វើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីប្រជាជន ក្រសួងសុខាភិបាលបានពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធទាំងអស់។ មានច្បាប់ និងក្រមសីលធម៌ប្រហែល 60 ដែលទាក់ទងនឹងមនុស្ស និងសិទ្ធិមនុស្ស ដែលត្រូវបានពិចារណា និងពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់។ ឧទាហរណ៍ ទំហំប្រជាជនត្រូវបានកំណត់ថាជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមួយក្នុងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ។ រចនាសម្ព័ន្ធប្រជាជនត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីកុមារ ច្បាប់ស្តីពីមនុស្សចាស់ ច្បាប់ស្តីពីយុវជន។ល។
ប្រធានផ្នែកសុខាភិបាលបាននិយាយថា បញ្ហាទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធប្រជាជន ទំហំ ការចែកចាយ និងគុណភាពត្រូវបានកំណត់ក្នុងច្បាប់ផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន។
ក្នុងដំណើរការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីប្រជាជន ក្រសួងសុខាភិបាលតែងតែព្យាយាមបង្ហាញពីស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ ២១-NQ/TW ឆ្នាំ ២០១៧ របស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល។ ជាពិសេស សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១៤៩ របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការពិនិត្យឡើងវិញរយៈពេល ៥ឆ្នាំ នៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២១ និងសេចក្តីសម្រេចចុងក្រោយលេខ ៧២-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីដំណោះស្រាយឈានមុខគេមួយចំនួន ដើម្បីពង្រឹងការការពារ ការថែទាំ និងការកែលម្អសុខភាពប្រជាពលរដ្ឋ ដើម្បីបង្ហាញពីស្មារតីថ្មីក្នុងគោលនយោបាយប្រជាជន។
ការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៃច្បាប់ស្តីពីចំនួនប្រជាជននេះគឺដើម្បីផ្លាស់ប្តូរការផ្តោតអារម្មណ៍ពី "គោលនយោបាយផែនការប្រជាជន និងគ្រួសារ" ទៅជា "ចំនួនប្រជាជន និងការអភិវឌ្ឍន៍" ដែលមានគោលបំណងដោះស្រាយបញ្ហាចំនួនប្រជាជន រចនាសម្ព័ន្ធ ការចែកចាយ និងគុណភាពឱ្យស្របគ្នាជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស និងតំបន់នីមួយៗ។
ទាក់ទិននឹងធនធាន លោករដ្ឋមន្ត្រី Dao Hong Lan បានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាទាំងរយៈពេលខ្លី និងរយៈពេលវែង។ គោលនយោបាយចំនួនប្រជាជន ការដោះស្រាយបញ្ហានៃភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជន និងការបង្កើនអត្រាកំណើតជំនួសតម្រូវឱ្យមានការវិនិយោគដ៏ធំ។
តាមរយៈរបាយការណ៍ស្រាវជ្រាវរបស់គណៈប្រតិភូ Nguyen Thien Nhan និងបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ គេអាចមើលឃើញថា ប្រទេសជាច្រើនដូចជាជប៉ុន និងកូរ៉េខាងត្បូងបានចំណាយថវិកាយ៉ាងច្រើនលើវិស័យនេះ ប៉ុន្តែលទ្ធផលរហូតមកដល់ពេលនេះនៅតែមានបញ្ហាប្រឈមខ្លាំង។ លោករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “យើងជឿជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវមានការចូលរួម និងការសម្របសម្រួលស្របគ្នារបស់ក្រសួង មន្ទីរ និងសាខាទាំងអស់”។
ប្រភព៖ https://baodautu.vn/nhieu-y-kien-dong-gop-hoan-thien-chinh-sach-nham-tang-quy-mo-dan-so-ben-vung-d433715.html







Kommentar (0)