ឯកសារថយក្រោយប៉ះពាល់ដល់ការអនុវត្តគោលនយោបាយ
ពិភាក្សាក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ ប្រតិភូ Tran Thi Thanh Lam ( Ben Tre ) បាននិយាយថា ការងារបង្កើតច្បាប់ក្នុងការចេញឯកសារណែនាំ និងបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតនៅមានសភាពយឺតយ៉ាវ មានការយឺតយ៉ាវ ហើយការឆ្លើយតបគោលនយោបាយពិតជាមិនទាន់ទាន់ពេលវេលា។ នេះជាស្ថានភាពដែលអូសបន្លាយជាច្រើនឆ្នាំ ឆ្លងកាត់ច្រើនអាណត្តិ ទោះបីមានភាពប្រសើរឡើងជាបណ្តើរៗ ប៉ុន្តែមិនទាន់ទទួលបានលទ្ធផលដែលចង់បាន បើទោះបីជារដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលតែងតែយកចិត្តទុកដាក់លើអាទិភាពនៃការកែលម្អស្ថាប័នក៏ដោយ។
ប្រតិភូបានផ្តល់ឧទាហរណ៍នៃបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតនៅក្នុងវិស័យដែលស្ថិតនៅក្រោមការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការសង្គមដែលមិនទាន់បានបំពេញតាមតម្រូវការនៅថ្ងៃផុតកំណត់នៃការចេញផ្សាយ។ ច្បាប់ស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងត្រួតពិនិត្យផលប៉ះពាល់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់នៃគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ ច្បាប់ស្តីពីមនុស្សចាស់ ច្បាប់ស្តីពីជនពិការ ច្បាប់ស្តីពីសុវត្ថិភាពការងារ និងអនាម័យ បទបញ្ជាស្តីពីការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ប្រជាជនដែលមានសេវាបុណ្យកុសលដល់បដិវត្តន៍ជាដើម នៅតែមានស្ថានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការចេញឯកសារណែនាំ។
ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Ben Tre លោក Tran Thi Thanh Lam ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA
យោងតាមប្រតិភូ ការយឺតយ៉ាវ និងយឺតយ៉ាវក្នុងការផ្សព្វផ្សាយឯកសារផ្លូវច្បាប់ ប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ និងប្រយោលដល់ការរៀបចំ និងការអនុវត្តគោលនយោបាយសម្រាប់ក្រុមគោលដៅ ជាពិសេសក្រុមមនុស្សដែលមានបដិវត្តន៍ពណ៌ ក្រុមងាយរងគ្រោះ (មនុស្សចាស់ ជនពិការ) និងការការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់កម្មករ ក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម តាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអង្គការតំណាងកម្មករ និងការចរចាជាសមូហភាព។
គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ទោះបីជាវាពិបាកក្នុងការថ្លឹងថ្លែង វាស់វែង និងរាប់ឧបសគ្គ និងគុណវិបត្តិនៃបំណុល និងការចេញឯកសារយឺតក៏ដោយ គេអាចឃើញថា ប្រព័ន្ធនៃការចេញឯកសារយឺតយ៉ាវ និងបំណុលគឺជាឧបសគ្គរារាំងផ្លូវនៃគោលនយោបាយរដ្ឋចំពោះប្រជាពលរដ្ឋ”។
ដោយយល់ស្របនឹងមតិខាងលើ ប្រតិភូ Ly Thi Lan ( Ha Giang ) បាននិយាយថា ប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលស៊ីសង្វាក់គ្នា និងពេញលេញ រួមជាមួយនឹងប្រព័ន្ធបទដ្ឋាន ស្តង់ដារ របប និងបទដ្ឋាន គឺជាវិធានការ និងមូលដ្ឋានសំខាន់បំផុតសម្រាប់អនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់។ ក្នុងឆ្នាំ២០២២ រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង និងសាខាមូលដ្ឋានបានបំពេញការងារបានល្អគួរសមក្នុងការងារនេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវរាយការណ៍ និងវាយតម្លៃឱ្យបានច្បាស់លាស់បន្ថែមទៀតអំពីចំណុចខ្វះខាត ដែនកំណត់ និងកាកសំណល់ ជាពិសេសកាកសំណល់ដែលកើតចេញពីការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់មិនទាន់ពេលវេលា និងមិនពេញលេញនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។ នេះជាមូលហេតុមួយដែលនាំឱ្យខ្ជះខ្ជាយ សូម្បីតែអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ថវិកាវិនិយោគសាធារណៈ។
ប្រតិភូបន្តថា ឯកសារច្បាប់ និងសេចក្តីណែនាំលម្អិតមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយ ដែលនាំឲ្យមានការលំបាកក្នុងការអនុវត្តផែនការ និងភារកិច្ច។ គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការពន្យារពេលនេះបណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយឱកាសក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធី ក៏ដូចជាការខ្ជះខ្ជាយឱកាសសម្រាប់ប្រជាជន ជាពិសេសជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ ដើម្បីរីករាយនឹងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ។
ចាត់ចែង និងផ្ទេរភារកិច្ចឱ្យច្បាស់លាស់ដល់មនុស្ស ការងារ និងពេលវេលាកំណត់
ពីបញ្ហាខាងលើ គណៈប្រតិភូ Tran Thi Thanh Lam (Ben Tre) បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើការបំពេញមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិឱ្យបានឆាប់រហ័ស ដើម្បីបម្រើការប្រែក្លាយឌីជីថល កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល អភិបាលកិច្ចសង្គម និងរៀបចំការអនុវត្តជាក់ស្តែង។ ម៉្យាងវិញទៀត ត្រូវបង្កើតជាបន្ទាន់នូវគម្រោងផែនទីបង្ហាញផ្លូវជាក់លាក់ ដើម្បីអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ បង្កើតការលើកទឹកចិត្តដល់បរិក្ខាររដ្ឋបាល ដល់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈឱ្យលះបង់ខ្លួនឯង និងមានអារម្មណ៍ថាមានសុវត្ថិភាពក្នុងការងារ។ លើកកំពស់ទំនួលខុសត្រូវ និងសីលធម៌ក្នុងការបំពេញមុខងារសាធារណៈ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលខុសត្រូវផ្លូវច្បាប់ឱ្យបានឆាប់ដល់ស្ថាប័ន និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធក្នុងការអនុវត្តការងារដែលបានចាត់តាំងប្រសិនបើមានស្ថានភាពបំណុល ហើយការចេញឯកសារណែនាំយឺតយ៉ាវ ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្ត។
គណៈប្រតិភូ Tran Van Khai (Ha Nam) បានស្នើថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ចាត់តាំងគណៈកម្មាធិការច្បាប់ ដើម្បីធ្វើជាអធិបតីជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋសភាក្នុងឆ្នាំ ២០២៤ ដើម្បីធ្វើការត្រួតពិនិត្យប្រធានបទ “ការអនុវត្តគោលនយោបាយច្បាប់របស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការស្របតាមច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការឆ្នាំ ២០២២” នៅទូទាំងប្រទេស។ ជាពិសេស ផ្តោតលើកាតព្វកិច្ច និងសិទ្ធិរបស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ (ជំពូកទី២) និងកិច្ចការដែលកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការមិនអនុញ្ញាត ក្នុងប្រការទី៤ មាត្រា១៨ ដែលចែងថា ហាមប្រាម ទាក់ទិននឹងក្រមសីលធម៌សាធារណៈ៖ គេចវេសពីការទទួលខុសត្រូវ បង្រ្កាបកិច្ចការដែលបានប្រគល់ឱ្យ បង្កឱ្យបក្សពួក បែកបាក់សាមគ្គី ឈប់ធ្វើកូដកម្ម ឬឈប់ធ្វើការ។
បន្ថែមលើនេះ គណៈប្រតិភូខេត្ត Ha Nam បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវបន្តធ្វើឱ្យស្ថាប័ននេះ មានភាពល្អឥតខ្ចោះ ក្នុងទិសដៅ ផ្តោតលើការទទួលខុសត្រូវរៀងៗខ្លួន ជាពិសេស ទំនួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំ។ កម្រិតនីមួយៗ វិស័យនីមួយៗ មូលដ្ឋាននីមួយៗ គួរតែកសាងដំណើរការមួយ ដើម្បីរៀបចំទំនួលខុសត្រូវនៃការងារនីមួយៗ និងវិស័យនីមួយៗ ដោយយកប្រសិទ្ធភាពជាក់ស្តែងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់វាយតម្លៃកម្មាភិបាល។ បន្តដឹកនាំការរឹតបន្តឹងវិន័យក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ចាត់ចែង និងចាត់ចែងការងារ បោសសម្អាតប្រជាពលរដ្ឋ ការងារច្បាស់លាស់ ពេលវេលាច្បាស់លាស់ រួមនឹងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំ។ នៅពេលដែលភ្នាក់ងារ អង្គភាព អង្គភាព និងមូលដ្ឋាននីមួយៗចាប់អារម្មណ៍ និងប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការទទួលខុសត្រូវរៀងៗខ្លួន នោះភាពរឹងមាំនៃប្រព័ន្ធនយោបាយនឹងពិតជាត្រូវបានបង្រួបបង្រួមកាន់តែខ្លាំងឡើង។
គណៈប្រតិភូបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល ដឹកនាំក្រសួង ស្ថាប័ននានា អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ កាត់បន្ថយកាកសំណល់ក្នុងការរៀបចំអង្គភាព ជំនះនូវចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ដែលបានចង្អុលបង្ហាញ ដើម្បីកែលម្អបន្ថែមទៀតនូវលទ្ធផលនៃការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់។
ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Ben Tre លោក Nguyen Truc Son ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA
ការទប់ស្កាត់ធនធាន បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចដើម្បីស្រូបយកលំហូរមូលធន
ពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ គណៈប្រតិភូ Nguyen Truc Son (Ben Tre) បានចាប់អារម្មណ៍លើខ្លឹមសារចំនួនបី៖ ការកែសម្រួលដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម កម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការគ្រប់គ្រងថវិកា។
ទាក់ទិននឹងការកែសម្រួលដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម ប្រតិភូបានឯកភាពលើខ្លឹមសារនៃរបាយការណ៍ពិនិត្យរបស់គណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា ហើយថា ការកែសម្រួលរបស់រដ្ឋាភិបាលលើកនេះ បានចងក្រងបញ្ជីការងារ គម្រោង និងឧបសម្ព័ន្ធ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដែលមានលក្ខណៈពេញលេញ និងសមស្របតាមសំណើរបស់មូលដ្ឋាន។ ជាពិសេស សម្រាប់តំបន់ដីសណ្ដទន្លេមេគង្គ ខេត្ត ក្រុង មានបំណងអនុវត្តគម្រោងផ្លូវមាត់សមុទ្រ តភ្ជាប់ខេត្ត-ក្រុងចំនួន ១៣ ក្នុងតំបន់ឱ្យបានឆាប់។
ដើម្បីអនុវត្តផ្លូវនេះ គណៈប្រតិភូបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការលុបបំបាត់ភាពរាំងស្ទះមួយចំនួន ដោយអនុញ្ញាតឱ្យមានការអនុវត្តយន្តការគាំទ្រមួយចំនួនដូចជា៖ យន្តការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឡើងវិញសម្រាប់ខេត្ត-ក្រុងក្នុងតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គក្នុងសមាមាត្រ 90 - 10 (90% នៃដើមទុនបែងចែក និង 10% នៃប្រាក់កម្ចីឡើងវិញដោយខេត្ត)។ សម្រាប់គម្រោងអន្តរខេត្ត (ដូចជាស្ពានធំៗតភ្ជាប់ខេត្តទាំងពីរ Ben Tre - Tien Giang, Ben Tre - Tra Vinh) ត្រូវបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលអនុញ្ញាតឱ្យចូលប្រើដើមទុនតាមការណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាលបែងចែកដើមទុនកម្ចី 100% (ក្រសួងដឹកជញ្ជូនអាចចាត់តាំងជាអ្នកវិនិយោគ) ឬប្រគល់ឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តមួយជាអ្នកវិនិយោគអនុវត្ត។ ខេត្ត ក្រុង ចំនួន ១៣ នៅតំបន់ដីសណ្ដទន្លេមេគង្គ បានទៅជួបអ្នកឧបត្ថម្ភ ៦ ក្រុមផ្សេងៗគ្នា គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលចាត់ក្រសួងមួយដើម្បីដឹកនាំ និងចរចាជាមួយមូលដ្ឋានចំនួន ១៣ លើបញ្ហានេះ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តស៊ីសង្វាក់គ្នា។
ទាក់ទិននឹងកម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ប្រតិភូ Nguyen Truc Son បាននិយាយថា ជាមួយនឹងរយៈពេល 2 ឆ្នាំ (2022 - 2023) ដូចមានចែងក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 43/2022/QH15 និងវឌ្ឍនភាពនៃការទូទាត់នាពេលនេះ វាពិបាកណាស់សម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការបញ្ចប់កម្មវិធី និងគម្រោងនានា ជាពិសេសនៅដំណាច់ឆ្នាំ 203។
គណៈប្រតិភូបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា សម្រាប់មូលដ្ឋានដែលបានបែងចែកដើមទុននៅឆ្នាំ 2023 រដ្ឋសភាគាំទ្រសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការពង្រីករយៈពេលអនុវត្តដល់ឆ្នាំ 2024 - 2025 ហើយទន្ទឹមនឹងនោះសូមផ្តល់អនុសាសន៍ដល់បទប្បញ្ញត្តិដែលអាចបត់បែនបានរវាងកម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមទាំងពីរ និងកម្មវិធីវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមរយៈពេលពីរឆ្នាំ 2020 ព្រោះថា ដំណាក់កាលទាំងពីរគឺឆ្នាំ 2020។ ដើម្បីរំដោះធនធាន និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចក្នុងការស្រូបយកលំហូរមូលធន។
នេះបើតាមកាសែត VNA/Tin Tuc
ប្រភពតំណ
Kommentar (0)