គោលការណ៍ មូលដ្ឋាន និងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ការវាយតម្លៃដីធ្លី។
លោក វឿង ឌិញហ៊ូវ ប្រធានរដ្ឋសភា បានចុះហត្ថលេខាលើការប្រកាសឱ្យប្រើច្បាប់ដីធ្លី (ច្បាប់លេខ 31/2024/QH15)។ ច្បាប់ដីធ្លីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម បានចែងអំពីរបបកម្មសិទ្ធិដីធ្លី សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋក្នុងនាមជាតំណាងនៃកម្មសិទ្ធិដីធ្លីរបស់ប្រជាជន និងការគ្រប់គ្រងដីធ្លីរួម របបគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីទាក់ទងនឹងដីធ្លីនៅក្នុងទឹកដីវៀតណាម។
ជាពិសេស មាត្រា ១៥៨ បានចែងអំពីគោលការណ៍ មូលដ្ឋាន និងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់ការវាយតម្លៃដីធ្លី។ ជាពិសេស ការវាយតម្លៃដីធ្លីត្រូវតែធានានូវគោលការណ៍ដូចខាងក្រោម៖ វិធីសាស្រ្តវាយតម្លៃដីធ្លីត្រូវតែអនុវត្តតាមគោលការណ៍ទីផ្សារ; ប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវវិធីសាស្រ្ត នីតិវិធី និងដំណើរការនៃការវាយតម្លៃដីធ្លី; ធានានូវភាពស្មោះត្រង់ ភាពមិនលំអៀង ភាពបើកចំហ និងតម្លាភាព; ធានានូវឯករាជ្យភាពរវាងអង្គការប្រឹក្សាយោបល់វាយតម្លៃដីធ្លី ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃតម្លៃដីធ្លី ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃដីធ្លីជាក់លាក់ និងភ្នាក់ងារ ឬបុគ្គលដែលមានសិទ្ធិសម្រេចចិត្តលើតម្លៃដីធ្លី; និងធានានូវតុល្យភាពនៃផលប្រយោជន៍រវាងរដ្ឋ អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងអ្នកវិនិយោគ។
មូលដ្ឋានសម្រាប់ការវាយតម្លៃដីធ្លីរួមមាន៖ ការប្រើប្រាស់ដីដែលបានគ្រោងទុកសម្រាប់ការវាយតម្លៃ; រយៈពេលប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ ចំពោះដី កសិកម្ម ដែលរដ្ឋបានបែងចែករួចហើយដល់គ្រួសារ និងបុគ្គលនៅក្នុងដែនកំណត់នៃការបែងចែកដីកសិកម្ម ឬដីកសិកម្មនៅក្នុងដែនកំណត់សម្រាប់ទទួលបានសិទ្ធិផ្ទេរដី ពាក្យប្រើប្រាស់ដីធ្លីមិនត្រូវបានគិតគូរទេ។ ព័ត៌មានបញ្ចូលសម្រាប់ការវាយតម្លៃដីធ្លីតាមវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លី; កត្តាផ្សេងទៀតដែលប៉ះពាល់ដល់តម្លៃដីធ្លី; និងបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនៅពេលវាយតម្លៃដីធ្លី។
ការវាយតម្លៃដីធ្លីត្រូវតែធានាបាននូវភាពស្មោះត្រង់ ភាពមិនលំអៀង ភាពបើកចំហ និងតម្លាភាព... (រូបថត៖ ហ៊ូ ថាង)។
ព័ត៌មានបញ្ចូលសម្រាប់ការវាយតម្លៃដីធ្លីតាមវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លីដែលមានចែងក្នុងចំណុច គ ប្រការ ២ នៃមាត្រានេះរួមមាន៖ តម្លៃដីធ្លីដែលបានកត់ត្រានៅក្នុងមូលដ្ឋានទិន្នន័យដីធ្លីជាតិ និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យតម្លៃជាតិ; តម្លៃដីធ្លីដែលបានកត់ត្រានៅក្នុងកិច្ចសន្យាផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី; តម្លៃដេញថ្លៃឈ្នះសម្រាប់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីបន្ទាប់ពីបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុ; តម្លៃដីធ្លីដែលប្រមូលបានតាមរយៈការស៊ើបអង្កេត និងការស្ទង់មតិក្នុងករណីដែលព័ត៌មានតម្លៃដីធ្លីដែលមានចែងក្នុងចំណុច ក និង ខ នៃប្រការនេះមិនមាន; និងព័ត៌មានអំពីប្រាក់ចំណូល ការចំណាយ និងប្រាក់ចំណូលពីការប្រើប្រាស់ដីធ្លី។
វិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លីរួមមាន៖ វិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀបត្រូវបានអនុវត្តដោយការកែតម្រូវតម្លៃដីឡូត៍ដែលមានគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីដូចគ្នា និងភាពស្រដៀងគ្នាមួយចំនួននៅក្នុងកត្តាដែលប៉ះពាល់ដល់តម្លៃដីដែលត្រូវបានផ្ទេរនៅលើទីផ្សារ និងត្រូវបានឈ្នះក្នុងការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី ដែលអ្នកដេញថ្លៃដែលឈ្នះបានបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេស្របតាមការសម្រេចចិត្តដេញថ្លៃ។ នេះត្រូវបានធ្វើដោយការវិភាគ និងប្រៀបធៀបកត្តាដែលប៉ះពាល់ដល់តម្លៃដីបន្ទាប់ពីមិនរាប់បញ្ចូលតម្លៃទ្រព្យសកម្មដែលភ្ជាប់ទៅនឹងដី (ប្រសិនបើមាន) ដើម្បីកំណត់តម្លៃដីឡូត៍ដែលត្រូវវាយតម្លៃ។
វិធីសាស្ត្រចំណូលត្រូវបានអនុវត្តដោយការចែកចំណូលសុទ្ធប្រចាំឆ្នាំជាមធ្យមក្នុងមួយផ្ទៃដីដោយអត្រាការប្រាក់ជាមធ្យមលើប្រាក់បញ្ញើសន្សំដុងវៀតណាមរយៈពេល 12 ខែនៅធនាគារពាណិជ្ជកម្មដែលរដ្ឋកាន់កាប់ច្រើនជាង 50% នៃដើមទុនចុះបញ្ជី ឬភាគហ៊ុនបោះឆ្នោតសរុបនៅក្នុងខេត្តសម្រាប់រយៈពេលបីឆ្នាំជាប់ៗគ្នារហូតដល់ចុងត្រីមាសថ្មីបំផុត ជាមួយនឹងទិន្នន័យដែលមានមុនកាលបរិច្ឆេទវាយតម្លៃដីធ្លី។
វិធីសាស្ត្រលើសត្រូវបានអនុវត្តដោយការដកថ្លៃដើមអភិវឌ្ឍន៍ប៉ាន់ស្មានសរុបនៃដីឡូត៍ ឬតំបន់ចេញពីប្រាក់ចំណូលអភិវឌ្ឍន៍ប៉ាន់ស្មានសរុប ដោយផ្អែកលើការប្រើប្រាស់ដីធ្លីដែលមានប្រសិទ្ធភាពបំផុត (មេគុណប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដង់ស៊ីតេអគារ ចំនួនជាន់អតិបរមានៃអគារ) ស្របតាមផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងផែនការសាងសង់លម្អិតដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។
វិធីសាស្ត្រមេគុណកែតម្រូវតម្លៃដីធ្លីត្រូវបានអនុវត្តដោយគុណតម្លៃដីធ្លីក្នុងតារាងតម្លៃដីធ្លីដោយមេគុណកែតម្រូវតម្លៃដីធ្លី។ មេគុណកែតម្រូវតម្លៃដីធ្លីត្រូវបានកំណត់ដោយការប្រៀបធៀបតម្លៃដីធ្លីក្នុងតារាងតម្លៃដីធ្លីជាមួយនឹងតម្លៃដីធ្លីទីផ្សារ។
ករណី និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លីត្រូវបានកំណត់ដូចខាងក្រោម៖ វិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀបត្រូវបានអនុវត្តចំពោះការវាយតម្លៃក្នុងករណីដែលមានក្បាលដីយ៉ាងហោចណាស់ ៣ ដែលមានគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លីដូចគ្នា ភាពស្រដៀងគ្នាមួយចំនួននៅក្នុងកត្តាដែលប៉ះពាល់ដល់តម្លៃដីធ្លីដែលត្រូវបានផ្ទេរនៅលើទីផ្សារ និងសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីដែលត្រូវបានឈ្នះតាមរយៈការដេញថ្លៃ ដែលអ្នកដេញថ្លៃដែលឈ្នះបានបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេស្របតាមការសម្រេចចិត្តដេញថ្លៃដែលឈ្នះ។
វិធីសាស្ត្រចំណូលត្រូវបានអនុវត្តចំពោះករណីវាយតម្លៃដែលដីកសិកម្ម ដីមិនមែនកសិកម្ម (មិនរាប់បញ្ចូលដីលំនៅដ្ឋាន) មិនមានសិទ្ធិទទួលបានវិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀបទេ ប៉ុន្តែចំណូល និងចំណាយពីការប្រើប្រាស់ដីធ្លីស្របតាមគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លីដែលកំពុងត្រូវបានវាយតម្លៃអាចត្រូវបានកំណត់។
វិធីសាស្ត្រសំណល់ត្រូវបានអនុវត្តចំពោះការវាយតម្លៃក្នុងករណីដែលដីឡូត៍ ឬតំបន់សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគមិនមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់វិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀប ឬវិធីសាស្ត្រចំណូល ប៉ុន្តែប្រាក់ចំណូលអភិវឌ្ឍន៍សរុប និងថ្លៃដើមអភិវឌ្ឍន៍សរុបរបស់គម្រោងអាចត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណ។
វិធីសាស្ត្រមេគុណកែតម្រូវតម្លៃដីធ្លីត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីកំណត់ចំនួនសំណងជាក់លាក់នៅពេលដែលរដ្ឋទាមទារយកដីមកវិញក្នុងករណីដែលដីឡូត៍ជាប់គ្នាច្រើនដែលមានគោលបំណងប្រើប្រាស់ដូចគ្នាត្រូវបានទាមទារយកមកវិញ ហើយតម្លៃដីធ្លីរបស់វាត្រូវបានកំណត់រួចហើយនៅក្នុងតារាងតម្លៃដីធ្លី ប៉ុន្តែវិធីសាស្ត្រប្រៀបធៀបមិនអាចអនុវត្តបានទេ។
វិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លីដែលមានចែងក្នុងប្រការ ៥ នៃមាត្រានេះ ត្រូវបានប្រើដើម្បីកំណត់តម្លៃដីធ្លីជាក់លាក់ និងបង្កើតតារាងតម្លៃដីធ្លី។ ប្រសិនបើការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លីក្នុងចំណុច ក ខ និង ឃ នៃប្រការ ៥ នៃមាត្រានេះ ដើម្បីកំណត់តម្លៃដីធ្លីជាក់លាក់ បណ្តាលឱ្យតម្លៃទាបជាងតម្លៃនៅក្នុងតារាងតម្លៃដីធ្លី នោះតម្លៃនៅក្នុងតារាងតម្លៃដីធ្លីនឹងត្រូវប្រើប្រាស់។
ជម្រើសនៃវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លីត្រូវបានស្នើឡើងដោយអង្គការវាយតម្លៃដីធ្លី និងសម្រេចដោយក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃដីធ្លីជាក់លាក់។
បទប្បញ្ញត្តិតម្លៃដីធ្លី
មាត្រា ១៥៩ នៃច្បាប់ភូមិបាលចែងអំពីតារាងតម្លៃដីធ្លី។ ដូច្នេះ តារាងតម្លៃដីធ្លីត្រូវបានអនុវត្តចំពោះករណីដូចខាងក្រោម៖ ការគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីនៅពេលដែលរដ្ឋទទួលស្គាល់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីរបស់គ្រួសារ និងបុគ្គលសម្រាប់គោលបំណងលំនៅដ្ឋាន; ការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លីរបស់គ្រួសារ និងបុគ្គល; ការគណនាថ្លៃជួលដីធ្លីនៅពេលដែលរដ្ឋជួលដី និងប្រមូលថ្លៃជួលប្រចាំឆ្នាំ;
ការគណនាពន្ធលើការប្រើប្រាស់ដីធ្លី; ការគណនាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលពីការផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់គ្រួសារ និងបុគ្គល; ការគណនាថ្លៃសេវាក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីធ្លី; ការគណនាប្រាក់ពិន័យសម្រាប់ការរំលោភបំពានរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យដីធ្លី; ការគណនាសំណងដែលត្រូវបង់ទៅរដ្ឋសម្រាប់ការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីធ្លី។
តារាងតម្លៃដីធ្លីត្រូវបានចងក្រងតាមតំបន់ និងទីតាំង (រូបថត៖ ហ៊ូ ថាង)។
ការគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងថ្លៃជួលដីធ្លី នៅពេលដែលរដ្ឋទទួលស្គាល់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ក្នុងទម្រង់ជាការបែងចែកដីធ្លី ជាមួយនឹងថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី ឬការជួលដីធ្លី ជាមួយនឹងការបង់ថ្លៃជួលម្តងសម្រាប់រយៈពេលជួលទាំងមូល សម្រាប់គ្រួសារ និងបុគ្គល។
ការគណនាតម្លៃចាប់ផ្តើមសម្រាប់ការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីនៅពេលដែលរដ្ឋបែងចែក ឬជួលដីក្នុងករណីដែលដីឡូត៍ ឬតំបន់នោះមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសវិនិយោគរួចហើយតាមផែនការសាងសង់លម្អិត។ ការគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់ករណីបែងចែកដីដោយមិនដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីដល់គ្រួសារ និងបុគ្គល។ ការគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់ករណីលក់លំនៅដ្ឋានដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋទៅឱ្យអ្នកជួលបច្ចុប្បន្ន។
តារាងតម្លៃដីធ្លីត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើតំបន់ និងទីតាំង។ ចំពោះតំបន់ដែលមានផែនទីសុរិយោដីឌីជីថល និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យតម្លៃដីធ្លី តារាងតម្លៃដីធ្លីត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ដីឡូត៍នីមួយៗដោយផ្អែកលើតំបន់តម្លៃ និងដីឡូត៍ស្តង់ដារ។
គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវរៀបចំ និងដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តដើម្បីអនុម័តបញ្ជីតម្លៃដីធ្លីដំបូង ដែលត្រូវបោះពុម្ពផ្សាយ និងអនុវត្តចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តទទួលខុសត្រូវក្នុងការដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តដើម្បីអនុម័តការកែសម្រួល ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមទៅក្នុងបញ្ជីតម្លៃដីធ្លី ដែលត្រូវបោះពុម្ពផ្សាយ និងអនុវត្តចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំបន្ទាប់។
ប្រសិនបើការកែសម្រួល ការធ្វើវិសោធនកម្ម ឬការបន្ថែមទៅក្នុងបញ្ជីតម្លៃដីធ្លីគឺចាំបាច់ក្នុងអំឡុងឆ្នាំនោះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តទទួលខុសត្រូវក្នុងការដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តដើម្បីសម្រេច។
ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងដីធ្លីខេត្តទទួលខុសត្រូវក្នុងការជួយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តក្នុងការរៀបចំការអភិវឌ្ឍ ការកែសម្រួល ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងការបំពេញបន្ថែមតារាងតម្លៃដីធ្លី។ ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការនេះ ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងដីធ្លីខេត្តអាចជួលក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សាយោបល់ដើម្បីកំណត់តម្លៃដីធ្លីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ ការកែសម្រួល ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងការបំពេញបន្ថែមតារាងតម្លៃដីធ្លី ។
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព






Kommentar (0)