ដំណើរការ និងនីតិវិធីនៃភាគហ៊ុនូបនីយកម្មមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិទេ។
ដូច្នេះ សេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់ អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាល បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការភាគហ៊ុនូបនីយកម្ម និងការផ្ទេរភាគហ៊ុននៅក្រុមហ៊ុនសំណង់វិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍ (ឥឡូវជាសាជីវកម្មសំណង់វិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍ - DIC Corp) មានការរឹតត្បិត ចំណុចខ្វះខាត និងការរំលោភបំពានបានកើតឡើង។
ជាពិសេស ទាក់ទងនឹងមូលដ្ឋានច្បាប់ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការធ្វើភាគហ៊ុនូបនីយកម្ម ការអនុម័ត របស់ក្រសួងសំណង់ លើតម្លៃនៃសហគ្រាសដែលមានភាគហ៊ុនូបនីយកម្មដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការផ្ទៀងផ្ទាត់ការវាយតម្លៃរបស់សហគ្រាសដោយនាយកដ្ឋានផែនការគឺមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិទេ។
ដែនកំណត់ ចំណុចខ្វះខាត និងការរំលោភបំពានទាំងនេះបានបណ្តាលឱ្យនីតិវិធីមួយចំនួនមិនត្រូវបានអនុវត្តឱ្យបានត្រឹមត្រូវតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យរដ្ឋាភិបាលលេខ 109/2007/ND-CP និងសារាចរលេខ 146/2007/TT-BTC របស់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដូចជា៖ ក្រុមហ៊ុនវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍ - សំណង់មិនបានរៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីទេ។ ហើយមិនបានកំណត់តម្លៃនៃអត្ថប្រយោជន៍ទីតាំងភូមិសាស្ត្រជាមួយនឹងដីទីក្រុងជួលដើម្បីរួមបញ្ចូលក្នុងតម្លៃសហគ្រាស។
លើសពីនេះ ក្រសួងសំណង់បានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 687/QD-BXD ចុះថ្ងៃទី 13 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2016 ដោយអនុម័តតម្លៃដើមទុនរដ្ឋ ចុះថ្ងៃទី 13 ខែមីនា ឆ្នាំ 2008 សម្រាប់ការផ្ទេរសហគ្រាសរដ្ឋទៅឱ្យក្រុមហ៊ុន DIC Corp ដែលមិនបានអនុវត្តតាមពេលវេលាកំណត់។
សាជីវកម្ម DIC - សាជីវកម្មអភិវឌ្ឍន៍វិនិយោគ និងសំណង់
ទាក់ទងនឹងការវាយតម្លៃការងារសំណង់លើដីនោះ របាយការណ៍អធិការកិច្ចក៏បានបង្ហាញផងដែរថា អង្គភាពប្រឹក្សាយោបល់ គឺក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនវាយតម្លៃ និងវាយតម្លៃវៀតណាម (VIVACO) បានកំណត់មិនត្រឹមត្រូវនូវថ្លៃដើមវិនិយោគ និងថ្លៃដើមដើមនៃការងារសំណង់ទាំងពីរលើដីនោះ។ នេះបានធ្វើឱ្យតម្លៃទ្រព្យសកម្មដែលបានវាយតម្លៃទាបជាងបទប្បញ្ញត្តិប្រហែល 2.47 ពាន់លានដុង។
លើសពីនេះ ក្រុមហ៊ុន VIVACO ក៏បានបរាជ័យក្នុងការវាយតម្លៃឡើងវិញនូវតម្លៃវីឡាចំនួន ២៥ នៅក្នុងតំបន់វីឡា Phuong Nam ដូចដែលបានចែងក្នុងមាត្រា ១៩ នៃក្រឹត្យលេខ ១៨៧/២០០៤/ND-CP និងមាត្រា ៦ នៃក្រឹត្យលេខ ១៧/២០០៦/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាល។ លើសពីនេះ ក្រុមហ៊ុន និងក្រសួងសំណង់មិនបានវាយតម្លៃឡើងវិញនូវតម្លៃនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់គម្រោងតំបន់ទីក្រុងទេសចរណ៍អេកូឡូស៊ី Dai Phuoc នោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញបានប្រើប្រាស់ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃថ្លៃដើមវិនិយោគ តម្លៃវិនិយោគ និងសិទ្ធិអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងដើម្បីគណនាតម្លៃរបស់សហគ្រាសឯកជន ដែលផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា ៦ នៃក្រឹត្យលេខ ១៧/២០០៦/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាល។
ជាពិសេស ក្នុងអំឡុងពេលចាប់ពីការវាយតម្លៃសហគ្រាសរហូតដល់ការបំលែងទៅជាក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នា ក្រុមហ៊ុនវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍ - សំណង់បានទទួលខុសត្រូវចំពោះការខាតបង់របស់ក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធចំនួន 3 ដែលត្រូវបានអនុម័តសម្រាប់ការទូទាត់ដោយក្រសួងសំណង់ ក្នុងតម្លៃដើមទុនរដ្ឋគិតត្រឹមថ្ងៃទី 13 ខែមីនា ឆ្នាំ 2008 សម្រាប់ការផ្ទេរទៅក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមគ្នា ដែលមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃប្រការ 4 មាត្រា 21 នៃក្រឹត្យរដ្ឋាភិបាលលេខ 109/2007/ND-CP។
មូលហេតុ និងការទទួលខុសត្រូវចំពោះការខាតបង់ត្រូវតែបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់។
ទាក់ទងនឹងបញ្ហានៃការដាក់ភាគហ៊ុនឯកជន របាយការណ៍អធិការកិច្ចបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ក្រសួងសំណង់បានចេញឯកសារលេខ 2023/BXD-ĐMDN ចុះថ្ងៃទី 23 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2009 និងលេខ 2128/BXD-ĐMDN ចុះថ្ងៃទី 2 ខែតុលា ឆ្នាំ 2009 ដោយអនុម័តគោលនយោបាយនៃការចេញ និងផ្តល់ជូនភាគហ៊ុនឯកជនដើម្បីបង្កើនដើមទុនចុះបញ្ជី ដោយហេតុនេះបានណែនាំថាតម្លៃផ្តល់ជូនភាគហ៊ុនឯកជនត្រូវតែស្របតាមតម្លៃទីផ្សារ។
ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលបានដាក់ជូនកិច្ចប្រជុំទូទៅនៃភាគទុនិករបស់ក្រុមហ៊ុន DIC Corp នូវសំណើមួយសម្រាប់តម្លៃលក់អប្បបរមា ១០០,០០០ ដុងក្នុងមួយហ៊ុន ហើយក្រុមប្រឹក្សាភិបាលបានផ្តល់ជូនភាគហ៊ុនក្នុងតម្លៃ ១០០,០០០ ដុង និង ១០២,០០០ ដុងក្នុងមួយហ៊ុន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រសួងសំណង់ ក្នុងនាមជាម្ចាស់ភាគហ៊ុន មិនបានបំពេញការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួនយ៉ាងពេញលេញក្នុងការដឹកនាំតម្លៃភាគហ៊ុនដែលដាក់លក់ដោយឯកជនក្នុងឆ្នាំ ២០០៩ នោះទេ។
ទាក់ទងនឹងដំណើរការដកការវិនិយោគ និងការកំណត់តម្លៃភាគហ៊ុនសម្រាប់ការដកការវិនិយោគ ក្រសួងសំណង់បានអនុម័តផែនការដកការវិនិយោគនៅក្រុមហ៊ុនសំណង់វិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍ដោយមិនបានស្វែងរកយោបល់ពីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគទេ ដែលផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃចំណុច ខ ប្រការ ២ មាត្រា ៣៨ នៃក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលលេខ ៩១/២០១៥/ND-CP។
ក្រុមហ៊ុនសំណង់វិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍ក៏បានផ្តល់ព័ត៌មានមិនពេញលេញផងដែរ ដែលនាំឱ្យអង្គភាពប្រឹក្សាយោបល់បរាជ័យក្នុងការវាយតម្លៃឡើងវិញនូវតម្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីនៅទីតាំងចំនួនបី៖ ទំហំ ៣១៣,៨៨៧ ម៉ែត្រការ៉េ នៅគម្រោងតំបន់ទីក្រុងទេសចរណ៍អេកូឡូស៊ី ដាយភឿក (ស្រុកញ៉ុងត្រាច ខេត្តដុងណៃ); ទំហំ ២០១,៧០៣ ម៉ែត្រការ៉េ នៅគម្រោងតំបន់លំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម វួដ ៤ (ខេត្តហូវយ៉ាង); និងដីពាណិជ្ជកម្មទំហំ ៤២១.៥ ម៉ែត្រការ៉េ នៅអាសយដ្ឋាន ៨៨ ផ្លូវត្រឹនភូ (ក្រុងវុងតាវ) ដើម្បីធានាថាការវាយតម្លៃឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងជិតស្និទ្ធនូវតម្លៃទីផ្សារនៅពេលវាយតម្លៃភាគហ៊ុន។
តំបន់ទីក្រុងទេសចរណ៍អេកូឡូស៊ីដាយភឿក គឺជាគម្រោងសំខាន់មួយរបស់ក្រុមហ៊ុន DIC Corp។
ចំនួនសរុបនៃប្រាក់ដែលមិនទាន់ត្រូវបានកំណត់នៅតម្លៃទីផ្សារដែលត្រូវរួមបញ្ចូលក្នុងការវាយតម្លៃភាគហ៊ុនបណ្តោះអាសន្នត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមានចំនួន 1,821 ដុងក្នុងមួយហ៊ុន ដែលបណ្តាលឱ្យតម្លៃភាគហ៊ុនប៉ាន់ស្មានមានចំនួន 14,251 ដុង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លទ្ធផលវាយតម្លៃពីក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សាយោបល់ និងតម្លៃជួញដូរប្រវត្តិសាស្ត្រនៃភាគហ៊ុន DIG នៅលើទីផ្សារភាគហ៊ុនត្រូវបានពិគ្រោះយោបល់ដោយក្រសួងសំណង់។ ដោយផ្អែកលើចំណុចនេះ ក្រសួងសំណង់បានកំណត់តម្លៃលក់ភាគហ៊ុនអប្បបរមាគឺ 15,000 ដុង ដែលខ្ពស់ជាងតម្លៃវាយតម្លៃរបស់ក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សាយោបល់ (12,430 ដុង)។ តម្លៃលក់តាមលំដាប់ផ្គូផ្គងដែលបានអនុវត្តគឺ 19,250 ដុង ដែលខ្ពស់ជាងតម្លៃដែលកំណត់ដោយក្រសួងសំណង់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ យោងតាមច្បាប់ស្តីពីវិធីសាស្រ្តនៃការផ្ទេរដើមទុនរដ្ឋ តម្លៃលក់ភាគហ៊ុនតាមរយៈការបញ្ជាទិញផ្គូផ្គងនៅលើផ្សារហ៊ុននឹងត្រូវបានកំណត់ដោយទីផ្សារ។
ទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យបានកំណត់ថា ការរំលោភបំពានទាំងនេះគឺជាការទទួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំនៃក្រសួងសំណង់ក្នុងអំឡុងពេលឆ្នាំ ២០០៧-២០០៩ និង ២០១៦-២០១៧ គណៈកម្មាធិការដឹកនាំសម្រាប់ភាគហ៊ុនូបនីយកម្មរបស់ក្រុមហ៊ុនវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍ - សំណង់ VIVACO និងអង្គការ និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធ។
ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យ អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាលសូមផ្តល់អនុសាសន៍ថា នាយករដ្ឋមន្ត្រីត្រូវដឹកនាំក្រសួងសំណង់ធ្វើការពិនិត្យឡើងវិញនូវភាពជាអ្នកដឹកនាំរួមរបស់ក្រសួងសំណង់ក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០០៧-២០០៩ និង ២០១៦-២០១៧ ក៏ដូចជាអង្គការ និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធ។ ទាមទារឱ្យបុគ្គល និងអង្គការកែតម្រូវផលវិបាកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។ និងកំណត់មូលហេតុនៃការខាតបង់នៅក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុន DIC No. 1 ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុន DIC Construction Materials Joint Stock និងក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុន DIC Tourism Joint Stock ដើម្បីចាត់វិធានការដើម្បីដោះស្រាយការខាតបង់ដែលបានគិតគូររួចហើយនៅក្នុងតម្លៃមូលធនរដ្ឋនៅក្រុមហ៊ុនវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍ - សំណង់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ សូមបញ្ជាក់អំពីការទទួលខុសត្រូវក្នុងការវាយតម្លៃភាគហ៊ុនដែលចេញដោយឯកជនក្នុងឆ្នាំ ២០០៩ ក៏ដូចជាពិនិត្យ និងបញ្ជាក់អំពីការខកខានក្នុងការវាយតម្លៃឡើងវិញនូវតម្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់ទីតាំងដីចំនួន ៣ ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការវាយតម្លៃសម្រាប់ភាគហ៊ុនដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋដើម្បីលក់ចេញ។ និងវាយតម្លៃឡើងវិញនូវតម្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីនៅគម្រោងតំបន់ទីក្រុងទេសចរណ៍អេកូឡូស៊ីដាយភឿក (ដុងណៃ)។
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព៖ https://www.congluan.vn/qua-trinh-co-phan-hoa-va-thoai-von-tai-dic-corp-co-hang-loat-sai-pham-thieu-sot-post309688.html






Kommentar (0)