បទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីការតភ្ជាប់ជាកាតព្វកិច្ច និងការចែករំលែកទិន្នន័យរវាងភ្នាក់ងាររដ្ឋ

(Chinhphu.vn) - រដ្ឋាភិបាលទើបតែបានចេញក្រឹត្យលេខ ២៧៨/២០២៥/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ២២ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៥ ដោយគ្រប់គ្រងការភ្ជាប់ជាកាតព្វកិច្ច និងការចែករំលែកទិន្នន័យរវាងភ្នាក់ងារក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។

ត្រឹមថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2026 ជាចុងក្រោយ ការតភ្ជាប់ជាកាតព្វកិច្ច និងការចែករំលែកទិន្នន័យរវាងភ្នាក់ងារនៅក្នុងប្រព័ន្ធ នយោបាយ នឹងត្រូវបានអនុវត្តដោយឯកសណ្ឋានតាមរយៈវេទិកាចែករំលែក និងសម្របសម្រួលទិន្នន័យ។

ក្រឹត្យនេះមាន 5 ជំពូក និង 25 មាត្រា ដែលគ្រប់គ្រងការចែករំលែកទិន្នន័យចាំបាច់ និងសកម្មភាពតភ្ជាប់រវាងភ្នាក់ងារនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងធានានូវសមត្ថភាពក្នុងការតភ្ជាប់ និងចែករំលែកទិន្នន័យ។ ក្របខ័ណ្ឌស្ថាបត្យកម្មទិន្នន័យជាតិ ការគ្រប់គ្រងទិន្នន័យជាតិ និងក្របខ័ណ្ឌគ្រប់គ្រង និងវចនានុក្រមទិន្នន័យរួម។

អនុក្រឹត្យនេះអនុវត្តចំពោះក្រសួង ស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល ស្ថាប័នកណ្តាលនៃអង្គការនយោបាយ សណ្ដាប់ធ្នាប់ប្រជាជនកំពូល តុលាការប្រជាជនកំពូល សវនកម្មរដ្ឋ ការិយាល័យប្រធាន ការិយាល័យរដ្ឋសភា ទីភ្នាក់ងារមជ្ឈិមនៃរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ (តទៅនេះហៅថាក្រសួង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធផ្ទាល់) អង្គភាព ឬស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។ ទៅនឹងការតភ្ជាប់ និងការចែករំលែកទិន្នន័យរវាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យ និងក្របខ័ណ្ឌស្ថាបត្យកម្មទិន្នន័យជាតិ ក្របខ័ណ្ឌគ្រប់គ្រង និងអភិបាលកិច្ចជាតិ និងវចនានុក្រមទិន្នន័យទូទៅ។

ការធ្វើសមាហរណកម្មជាកាតព្វកិច្ច ការធ្វើសមកាលកម្ម និងការប្រើប្រាស់ទិន្នន័យមេថ្នាក់ជាតិ នៅពេលសាងសង់ ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព ឬប្រតិបត្តិការមូលដ្ឋានទិន្នន័យ និងប្រព័ន្ធព័ត៌មាន

យោងតាមក្រឹត្យនេះ ទិន្នន័យមេថ្នាក់ជាតិ គឺជាទិន្នន័យមេដែលត្រូវបានតភ្ជាប់ ចែករំលែក កេងប្រវ័ញ្ច និងប្រើប្រាស់រួមគ្នាក្នុងចំណោមភ្នាក់ងារបក្ស និងរដ្ឋ គណៈកម្មាធិការ រណសិរ្សមាតុភូមិ វៀតណាម និងអង្គការនយោបាយសង្គម។

ការធ្វើសមាហរណកម្ម ការធ្វើសមកាលកម្ម និងការប្រើប្រាស់ទិន្នន័យមេថ្នាក់ជាតិ គឺជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការនានាក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ នៅពេលសាងសង់ ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព ឬប្រតិបត្តិការប្រព័ន្ធទិន្នន័យ និងប្រព័ន្ធព័ត៌មាន។

ប្រភពនៃទិន្នន័យមេជាតិត្រូវបានបង្កើតឡើង ឬចាប់ផ្តើមនៅលើគោលការណ៍នៃប្រភពនៃការពិតតែមួយ។ ទិន្នន័យមានប្រភពតែមួយនៃការពិត។

ទិន្នន័យមេត្រូវបានបង្កើតឡើង ឬចាប់ផ្តើមពីសំណុំសោកំណត់អត្តសញ្ញាណ។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ផ្សព្វផ្សាយកាតាឡុកទិន្នន័យមេថ្នាក់ជាតិ នៅលើប្រព័ន្ធវចនានុក្រមទិន្នន័យរួម ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយភ្នាក់ងារនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។

ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈចេញលេខកូដកំណត់អត្តសញ្ញាណទិន្នន័យមេ និងបង្កើត គ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពកាតាឡុកទិន្នន័យមេថ្នាក់ជាតិ ដោយធានានូវភាពត្រឹមត្រូវ ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងអន្តរប្រតិបត្តិការបច្ចេកទេស។

ស្តីពីទិន្នន័យមេឯកទេស (ទិន្នន័យមេដែលបានតភ្ជាប់ ចែករំលែក កេងប្រវ័ញ្ច និងប្រើប្រាស់ក្នុងវិសាលភាពផ្ទៃក្នុងនៃទីភ្នាក់ងារបក្ស និងរដ្ឋ គណៈកម្មាធិការរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការនយោបាយសង្គម) ក្រឹត្យនេះចែងថា ក្រសួង និងស្ថាប័នកណ្តាលទទួលខុសត្រូវក្នុងការកំណត់ បោះពុម្ព ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពសំណុំទិន្នន័យមេឯកទេស និងរួមបញ្ចូលពួកវាទៅក្នុងប្រព័ន្ធវចនានុក្រមទិន្នន័យរួម។

ទិន្នន័យមេឯកទេសត្រូវតែធានាឱ្យមានការអនុលោមតាមគោលការណ៍ដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងប្រការទី 4 មាត្រា 5 នៃក្រឹត្យនេះ ហើយអាចពង្រីក រួមបញ្ចូល តភ្ជាប់គ្នា និងអាចទាញយកមកវិញបានជាមួយនឹងទិន្នន័យមេជាតិ។

ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈទទួលខុសត្រូវក្នុងការផ្តល់ការណែនាំបច្ចេកទេស អធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យការសាងសង់ ការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងការប្រើប្រាស់ទិន្នន័យមេឯកទេស ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងសមត្ថភាពក្នុងការរួមបញ្ចូល និងទាញយកទិន្នន័យនៅទូទាំងប្រព័ន្ធទាំងមូល។

វិធីសាស្រ្តនៃការតភ្ជាប់ ការចែករំលែក ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការប្រើប្រាស់ទិន្នន័យចាំបាច់

ក្រឹត្យនេះចែងថា ការតភ្ជាប់ និងការចែករំលែកទិន្នន័យជាកាតព្វកិច្ចរវាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យត្រូវតែធ្វើឡើងក្នុងលក្ខណៈបង្រួបបង្រួម ស៊ីសង្វាក់គ្នា ស្របតាមក្របខ័ណ្ឌស្ថាបត្យកម្មទិន្នន័យជាតិ ក្របខ័ណ្ឌគ្រប់គ្រង និងអភិបាលកិច្ចជាតិ និងវចនានុក្រមទិន្នន័យចែករំលែក។

ការតភ្ជាប់ដែលត្រូវការ និងវិធីសាស្រ្តចែករំលែកទិន្នន័យរួមមាន:

ក) ប្រព័ន្ធព័ត៌មាននៃទីភ្នាក់ងារប្រើប្រាស់ទិន្នន័យ និងកេងប្រវ័ញ្ចភ្ជាប់ជាមួយប្រព័ន្ធព័ត៌មានរបស់ទីភ្នាក់ងារចែករំលែកទិន្នន័យ ដើម្បីសាកសួរទិន្នន័យតាមរយៈវេទិកាចែករំលែក និងសម្របសម្រួលទិន្នន័យ។ វេទិកាចែករំលែកទិន្នន័យ និងការសម្របសម្រួលផ្ទៀងផ្ទាត់ និងអនុញ្ញាតការផ្លាស់ប្តូរទិន្នន័យរវាងភាគីទាំងពីរ។ (ភ្ជាប់ និងចែករំលែកទិន្នន័យតាមការស្នើសុំ);

ខ) ប្រព័ន្ធព័ត៌មាននៃទីភ្នាក់ងារចែករំលែកទិន្នន័យធ្វើសមកាលកម្មផ្នែក ឬទិន្នន័យទាំងអស់របស់វាទៅនឹងប្រព័ន្ធព័ត៌មាននៃទិន្នន័យដោយប្រើ និងកេងប្រវ័ញ្ចភ្នាក់ងារតាមរយៈវេទិកាចែករំលែក និងសម្របសម្រួលទិន្នន័យ។

គ) ប្រព័ន្ធព័ត៌មាននៃទីភ្នាក់ងារចែករំលែកទិន្នន័យធ្វើសមកាលកម្មទិន្នន័យទៅកាន់មូលដ្ឋានទិន្នន័យទូទៅជាតិ តាមរយៈវេទិកាចែករំលែក និងសម្របសម្រួល ដើម្បីសម្របសម្រួលសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារប្រើប្រាស់ និងទាញយកទិន្នន័យ។

ឃ) ការចែករំលែកទិន្នន័យដែលបានខ្ចប់ និងរក្សាទុកនៅលើឧបករណ៍ផ្ទុកព័ត៌មាន។

ថ្នាំងភ្នាក់ងារ គឺជាធាតុផ្សំនៃវេទិកាចែករំលែក និងសម្របសម្រួលទិន្នន័យ ដែលមានមុខងារធានាចំណុចតភ្ជាប់ ដើម្បីបម្រើការផ្លាស់ប្តូរ និងការចែករំលែកទិន្នន័យរវាងប្រព័ន្ធទិន្នន័យ និងប្រព័ន្ធព័ត៌មាន រួមទាំង៖

ក) ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានតភ្ជាប់ដោយផ្ទាល់ទៅវេទិកាចែករំលែក និងសម្របសម្រួលទិន្នន័យ តាមរយៈថ្នាំងភ្នាក់ងារ ដែលមានទីតាំងនៅក្រសួង ភ្នាក់ងារកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន។

ខ) វេទិកាចែករំលែកទិន្នន័យនៅក្រសួង ថ្នាក់កណ្តាល និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន ភ្ជាប់ដោយផ្ទាល់ទៅវេទិកាចែករំលែកទិន្នន័យ និងការសម្របសម្រួលតាមរយៈថ្នាំងភ្នាក់ងារ ដែលមានទីតាំងនៅក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន។

គ) ទម្រង់នៃការតភ្ជាប់ ការចែករំលែកទិន្នន័យ មូលដ្ឋានទិន្នន័យផ្សេងទៀតនៃក្រសួង និងសាខាមូលដ្ឋាន ភ្ជាប់ដោយផ្ទាល់ទៅវេទិកាចែករំលែកទិន្នន័យ និងការសម្របសម្រួលតាមរយៈថ្នាំងភ្នាក់ងារ ដែលមានទីតាំងនៅតាមក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន។

ឃ) ថ្នាំងភ្នាក់ងារភ្ជាប់ទៅវេទិកាចែករំលែក និងសម្របសម្រួលទិន្នន័យ ដែលមានទីតាំងនៅតាមក្រសួង សាខា និងតំបន់ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើង កំណត់រចនាសម្ព័ន្ធ និងដំឡើងដោយមជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យជាតិ។

បញ្ជីនៃការតភ្ជាប់មូលដ្ឋានទិន្នន័យដែលត្រូវការ

ក្រឹត្យនេះចែងអំពី បញ្ជីនៃមូលដ្ឋានទិន្នន័យដែលត្រូវតែភ្ជាប់ និងចែករំលែក រួមមានៈ

1. មូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិត្រូវបានទាមទារដើម្បីភ្ជាប់ ធ្វើសមកាលកម្ម ចែករំលែក និងទាញយកទិន្នន័យនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ដោយអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីទិន្នន័យ ការការពារទិន្នន័យផ្ទាល់ខ្លួន និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។

2. មូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិ និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យឯកទេសសំខាន់ៗដែលផ្តល់អាទិភាពសម្រាប់ការដាក់ពង្រាយនៅក្នុងឧបសម្ព័ន្ធទី 1 ត្រូវតែភ្ជាប់ ធ្វើសមកាលកម្ម និងចែករំលែក ដើម្បីបម្រើការកេងប្រវ័ញ្ច និងការប្រើប្រាស់ទិន្នន័យរួម។

3. មូលដ្ឋានទិន្នន័យដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ភ្នាក់ងារនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយត្រូវតែភ្ជាប់ និងចែករំលែកតាមបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងឧបសម្ព័ន្ធទី 2 ដែលចេញដោយក្រឹត្យនេះ។

4. ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈត្រូវធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព កែសម្រួល និងបន្ថែមលទ្ធផលនៃការតភ្ជាប់ និងការចែករំលែកទិន្នន័យទៅក្នុងប្រព័ន្ធវចនានុក្រមទិន្នន័យរួម។

ទិន្នន័យដែលត្រូវការដើម្បីភ្ជាប់ ចែករំលែក កេងប្រវ័ញ្ច និងប្រើប្រាស់រួមមានៈ

1. រាល់ទិន្នន័យមេ ទិន្នន័យរួមនៃមូលដ្ឋានទិន្នន័យដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន និងទិន្នន័យផ្សេងទៀតដែលមានចែងក្នុងប្រការ 1 មាត្រា 34 នៃច្បាប់ទិន្នន័យត្រូវតែភ្ជាប់ ចែករំលែក និងធ្វើសមកាលកម្មជាមួយមូលដ្ឋានទិន្នន័យទូទៅជាតិ ដើម្បីឲ្យក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈអាចសម្របសម្រួលដល់ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន តាមរយៈវេទិកាចែករំលែក និងសម្របសម្រួលទិន្នន័យ។

2. ទិន្នន័យបម្រើការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាល សេវាសាធារណៈ និងទិសដៅ និងប្រតិបត្តិការរបស់ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានត្រូវតែភ្ជាប់ ចែករំលែក និងធ្វើសមកាលកម្មជាមួយមូលដ្ឋានទិន្នន័យទូទៅជាតិ ដើម្បីឲ្យក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈអាចសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន តាមរយៈវេទិកាចែករំលែក និងសម្របសម្រួលទិន្នន័យ។

3. ទិន្នន័យនៅក្នុងវិសាលភាពនៃអាថ៌កំបាំងរបស់រដ្ឋត្រូវបានភ្ជាប់ និងចែករំលែកស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការការពារសម្ងាត់រដ្ឋ និងច្បាប់ស្តីពីការគ្រីប។

ក្រឹត្យនេះចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃចុះហត្ថលេខា (ថ្ងៃទី២២ ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៥)។ ជំនួសក្រឹត្យលេខ 47/2020/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 9 ខែមេសា ឆ្នាំ 2020 របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការគ្រប់គ្រង ការតភ្ជាប់ និងការចែករំលែកទិន្នន័យឌីជីថលរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ។

ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានត្រូវតែធ្វើស្តង់ដារទិន្នន័យ ចេញកាតាឡុកទិន្នន័យមេឯកទេស កាតាឡុកទិន្នន័យបើកចំហ និងកាតាឡុកទិន្នន័យដែលបានចែករំលែកដោយយោងតាមក្របខណ្ឌស្ថាបត្យកម្មទិន្នន័យជាតិ ក្របខណ្ឌការគ្រប់គ្រង និងគ្រប់គ្រងទិន្នន័យជាតិ និងវចនានុក្រមទិន្នន័យចែករំលែកសម្រាប់មូលដ្ឋានទិន្នន័យដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងឧបសម្ព័ន្ធទី 1 នៃក្រឹត្យនេះមុនថ្ងៃទី 30 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2025។

សម្រាប់ប្រព័ន្ធទិន្នន័យ និងប្រព័ន្ធព័ត៌មានដែលមានស្តង់ដារស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យនេះ ការតភ្ជាប់ និងការចែករំលែកទិន្នន័យត្រូវតែធ្វើឡើងតាមរយៈវេទិកាចែករំលែក និងសម្របសម្រួលទិន្នន័យ។ សម្រាប់ប្រព័ន្ធទិន្នន័យ និងប្រព័ន្ធព័ត៌មានដែលនៅសេសសល់ ការធ្វើស្តង់ដារស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យនេះត្រូវតែបញ្ចប់មុនថ្ងៃទី ៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៦។

ត្រឹមថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2026 ជាចុងក្រោយ ការតភ្ជាប់ជាកាតព្វកិច្ច និងការចែករំលែកទិន្នន័យរវាងភ្នាក់ងារនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយនឹងត្រូវបានអនុវត្តដោយឯកសណ្ឋានតាមរយៈវេទិកាចែករំលែក និងសម្របសម្រួលទិន្នន័យ។

សំបុត្រព្រិល

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-ket-noi-chia-se-du-lieu-bat-buoc-giua-cac-co-quan-nha-nuoc-102251022155913619.htm