បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរយៈពេលមានសុពលភាពនៃអាជ្ញាប័ណ្ណរុករក និងកេងប្រវ័ញ្ច នៅពេលបន្តជាថ្មី ជំនួយដើម្បីដកចេញនូវឧបសគ្គ។

កាលពីថ្ងៃទី១ ខែធ្នូ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Thu Ha (គណៈប្រតិភូខេត្ត Quang Ninh) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវគោលដៅកែលម្អស្ថាប័ន ស្របតាមគោលនយោបាយសម្រួលបរិក្ខារ ជំរុញវិមជ្ឈការ កំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល និងលុបបំបាត់ឧបសគ្គជាច្រើនក្នុងការគ្រប់គ្រងធនធានរ៉ែ។

លោកស្រី Nguyen Thi Thu Ha ថ្លែងមតិ (រូបថត៖ Quang Vinh)

ជាក់​ស្តែង​បើ​តាម​កញ្ញា ហា៖   លុបចោលបទប្បញ្ញត្តិនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណរុករករ៉ែមិនលើសពី 5 សម្រាប់ប្រភេទរ៉ែដល់អង្គការតែមួយ។   អនុញ្ញាតឱ្យមានការពង្រីក និងរុករកស៊ីជម្រៅ ដោយមិនចាំបាច់កែសម្រួល ឬបន្ថែមផែនការរ៉ែ។ មិនត្រូវអនុវត្តសកម្មភាពរុករករ៉ែនៅក្នុងតំបន់នៃការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ។ អនុញ្ញាតឱ្យមានការត្រួតស៊ីគ្នាដោយផ្នែក ឬពេញលេញនៃព្រំប្រទល់ផ្ទៃនៅក្នុងតំបន់ដែលមានសកម្មភាពរ៉ែសម្រាប់អង្គការ និងបុគ្គលដើម្បីទាញយករ៉ែនៅជម្រៅ និងពេលវេលានៃការកេងប្រវ័ញ្ចផ្សេងៗគ្នា ដែលរួមចំណែកដល់ការដោះស្រាយបញ្ហាបន្ទាន់ និងលើកកម្ពស់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច សង្គម ។

ទាក់ទងនឹងការពន្យារ ការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណ និងការកែសម្រួលអាជ្ញាប័ណ្ណរុករក និងធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ អ្នកស្រី ហា បានវាយតម្លៃថា សេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិចែងថា រយៈពេលនៃអាជ្ញាប័ណ្ណរុករក និងធ្វើអាជីវកម្មនៅពេលពង្រីក ផ្តល់ឡើងវិញ និងកែសម្រួលមិនអាស្រ័យលើរយៈពេលនៃផែនការដែលបានអនុម័តនោះទេ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះគឺសមរម្យដែលជួយលុបបំបាត់ឧបសគ្គទាក់ទងនឹងរយៈពេលអាជ្ញាប័ណ្ណ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចំណុច គ ប្រការ ១ មាត្រា ៥៩ នៃច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ចែងអំពីសិទ្ធិរបស់អង្គការ និងបុគ្គលដែលធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ដើម្បីធ្វើការរុករកបន្ថែម និងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវទុនបំរុងក្នុងព្រំដែននៃតំបន់ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្ម។ លទ្ធផលនៃការរុករកនេះគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កែសម្រួលអាជ្ញាប័ណ្ណកេងប្រវ័ញ្ច ដែលនាំឱ្យមានការកើនឡើងនៃទុនបម្រុងដែលបានស្នើឡើងសម្រាប់អាជ្ញាប័ណ្ណកេងប្រវ័ញ្ច ដែលនឹងខុសពីទុនបំរុងដែលបានកៀរគរក្នុងផែនការ។  

អ្នកស្រី ហា បានព្រមានថា ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់មិនត្រូវបានបំពេញ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចមិនអាចទទួលយក ឬវាយតម្លៃឯកសារសម្រាប់កែសម្រួលអាជ្ញាប័ណ្ណរុករករ៉ែបានទេ (ដោយសារការមិនគោរពតាមផែនការ)។ នៅក្នុងការអនុវត្ត មានករណីនៃការកែសម្រួលអាជ្ញាបណ្ណរុករករ៉ែ ហើយក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាននៃ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន បាននិយាយថា ទុនបំរុងដែលបានកែលម្អមិនត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពនៅក្នុងផែនការរ៉ែទេ ដូច្នេះឯកសារនៅតែមិនមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការវាយតម្លៃ។

អាស្រ័យហេតុនេះ លោកស្រី ហា បានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាង ពិចារណា និងបន្ថែមនៅចុងបញ្ចប់នៃចំណុច h. អាស្រ័យហេតុនេះ៖ "ក្នុងករណីពន្យា ការចេញឡើងវិញ ការកែសម្រួលអាជ្ញាប័ណ្ណរុករករ៉ែ អាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ រយៈពេលនៃអាជ្ញាប័ណ្ណមិនអាស្រ័យលើរយៈពេលនៃផែនការរ៉ែដែលបានអនុម័ត ផែនការខេត្ត និងការកែសម្រួលអាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្មដើម្បីបំពេញបន្ថែមទុនបម្រុងពីលទ្ធផលនៃការរុករកដែលទទួលស្គាល់ដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ទុនបម្រុងរ៉ែដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្មមិនអាស្រ័យលើផែនការដែលបានអនុម័តនៅក្នុងខេត្ត។ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ លុបបំបាត់ការរាំងស្ទះដែលកើតមានជាទូទៅនៅក្នុងមូលដ្ឋានជាច្រើន ដែលរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការកេងប្រវ័ញ្ចធនធាន និងការកំណត់កាកសំណល់។

ទាក់ទងនឹងការបន្ថែម "ការធ្វើតេស្តបច្ចេកវិទ្យា" ទៅក្នុងវិសាលភាពដែលកំណត់ដោយ រដ្ឋាភិបាល ។   សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា៖ រដ្ឋាភិបាលត្រូវកំណត់លក្ខខណ្ឌ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់តំបន់សម្រាប់ការរុករកស៊ីជម្រៅ និងពង្រីក។ ចេញវេជ្ជបញ្ជា និងសម្រេចលើការអនុវត្តគោលការណ៍នៃការស៊ើបអង្កេតភូមិសាស្ត្រមូលដ្ឋាន ការស៊ើបអង្កេតភូមិសាស្ត្រនៃរ៉ែ និងសកម្មភាពរ៉ែសម្រាប់ភពកម្រ។

អ្នកស្រី ហា វិភាគ៖ បច្ចុប្បន្ននេះ ការធ្វើតេស្តបច្ចេកវិជ្ជាធ្វើឡើងក្នុងដំណើរការរុករក ដោយផ្អែកលើការបញ្ជូនទៅកាន់ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានៅពេលរុករក។ បន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃការរុករក អង្គការ និងបុគ្គលដែលមានបំណងអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ និងដំណើរការអាជីវកម្មរ៉ែ ចាំបាច់ត្រូវយកគំរូសាកល្បងជាមួយនឹងបច្ចេកវិទ្យាផ្សេងៗ ឬខ្ពស់ជាងនេះ។ ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា សេចក្តី​ព្រាង​ច្បាប់​នេះ​មិន​មាន​បទ​ប្បញ្ញត្តិ​ណា​មួយ​លើ​បញ្ហា​នេះ​ទេ។ ដូច្នេះ​ត្រូវ​ចាត់​ឲ្យ​រដ្ឋាភិបាល​បំពេញ​បន្ថែម​បទប្បញ្ញត្តិ​នេះ ដើម្បី​ឲ្យ​សហគ្រាស​មាន​យន្តការ​អនុវត្ត។

ដូច្នេះវាត្រូវបានស្នើឱ្យបន្ថែមឃ្លា "ការធ្វើតេស្តបច្ចេកវិទ្យា" ទៅក្នុងវិសាលភាពកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលដើម្បីបង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ពេញលេញស្របតាមតម្រូវការនៃវិទ្យាសាស្ត្រនិងបច្ចេកវិទ្យាក្នុងវិស័យកម្រជួយអាជីវកម្មមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្តការវិនិយោគធានាសុវត្ថិភាពប្រសិទ្ធភាពនិងការអនុលោមតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។

គួរកត់សម្គាល់ថា សិទ្ធិអាទិភាពក្នុងការដាក់ពាក្យស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃចំណុច 2a-b ប្រការ 19 មាត្រា 1 សិទ្ធិអាទិភាពក្នុងការដាក់ពាក្យសុំអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មរ៉ែរបស់ក្រុមទី IV គឺ 45 ថ្ងៃក្នុងករណីផ្គត់ផ្គង់ដល់ការងារ គម្រោង និងកិច្ចការដែលមានចែងក្នុងប្រការ 1a មាត្រា 55 នៃច្បាប់នេះ។  

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី លោកស្រី ហា បាននិយាយថា នីតិវិធីសម្រាប់ការជីកយករ៉ែក្រុម III និង IV តាមបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ សុទ្ធតែជាអាទិភាពសម្រាប់ការកាត់បន្ថយ (មិនចាំបាច់អនុវត្តនីតិវិធីទាក់ទងនឹងការវិនិយោគ និងបរិស្ថាន)។ គម្រោងវិនិយោគការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ ឬផែនការអាជីវកម្មរ៉ែត្រូវតែមានខ្លឹមសារស្តីពីសុវត្ថិភាពក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ការការពារបរិស្ថាន និងការកំណត់កម្រិតប្រាក់បញ្ញើសម្រាប់ការកែលម្អ និងស្ដារបរិស្ថាន។

អ្នកស្រី ហា បាននិយាយថា "នៅក្នុងតំបន់នៃរ៉ែក្រុមទី 4 មានលទ្ធភាពនៃសារធាតុរ៉ែក្រុមទី 3 លេចឡើង ហើយផ្ទុយមកវិញ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យកែតម្រូវរយៈពេលជាអាទិភាពដល់ 3 ខែ ដូច្នេះអង្គភាពអាចវាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់អំពីប្រភេទរ៉ែនៅក្នុងតំបន់" ។ អនុវត្ត​ដំណើរការ​ថ្មី​នេះ​ឡើង​វិញ​ដោយ​យោង​តាម​ច្បាប់​ស្តី​ពី​ភូគព្ភសាស្ត្រ និង​រ៉ែ​ឆ្នាំ​២០២៤ ។   ចំពោះឯកសារអាជ្ញាបណ្ណដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ អាជ្ញាធរក្នុងការកំណត់ វាយតំលៃ និងដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីបន្តអនុវត្តត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៅពេលទទួលឯកសារ។

វៀតថាំង - ទ្រុងហឺ

ប្រភព៖ https://daidoanket.vn/quy-dinh-thoi-han-cac-loai-giay-phep-tham-do-khai-thiac-khi-gia-han-giup-thao-go-cac-vuong-mac.html