វិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមលើដំណោះស្រាយលេខ 98/2023/QH15៖ ស្ថាប័នថ្មីសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ដើម្បីបង្ហាញឱ្យកាន់តែច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវត្រួសត្រាយផ្លូវរបស់ខ្លួន។

គេរំពឹងថា នៅថ្ងៃទី 11 ខែធ្នូ រដ្ឋសភានឹងបោះឆ្នោតអនុម័តលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 98/2023/QH15 ស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហូជីមិញ (ហៅកាត់ថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 98) មុនសម័យប្រជុំបិទ។

តំណាង រដ្ឋសភា និងជាមេធាវីលោក Truong Trong Nghia ដែលបានបម្រើការបីអាណត្តិជាតំណាងរដ្ឋសភាសម្រាប់គណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ បាននិយាយជាមួយអ្នកយកព័ត៌មានពីកាសែត SGGP អំពីការរំពឹងទុក និងបញ្ហាប្រឈមជុំវិញក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័នថ្មីដែលកំពុងត្រូវបានពិចារណា។

* អ្នកយកព័ត៌មាន៖ តើការពិចារណារបស់រដ្ឋសភាលើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨ ក្នុងសម័យប្រជុំនេះ មានសារសំខាន់ និងសារសំខាន់អ្វីចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហូជីមិញ និងប្រទេសជាតិទាំងមូល?

* តំណាងរដ្ឋសភា លោក ត្រឹង ង៉្វៀង៖ បន្ទាប់ពីសិក្សាឯកសារដែលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភា ខ្ញុំឃើញថា ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨ តំណាងឱ្យរបកគំហើញក្នុងកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន សំដៅបង្កើតធនធានរឹងមាំសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។

ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវបានបក្ស និងរដ្ឋប្រគល់ភារកិច្ច និងតួនាទីជាក្បាលរថភ្លើង សេដ្ឋកិច្ច របស់ប្រទេសទាំងមូល។ ដើម្បីឱ្យក្បាលរថភ្លើងនេះមានថាមពលទាញប្រកបដោយនិរន្តរភាព វាត្រូវតែមានធនធានគ្រប់គ្រាន់។ ធនធានទាំងនេះអាចបង្កើតបានដោយការបង្កើនការចំណាយពីថវិការដ្ឋ ឬតាមរយៈកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន។

ដំណោះស្រាយវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 98 ហៅថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 98 (ថ្មី) បានផ្តល់អំណាចដល់ទីក្រុងហូជីមិញ លើសពីស្ថានភាពស្ថាប័នសមភាពបច្ចុប្បន្ន។ នេះជួយដោះស្រាយស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ដែលជាកន្លែងស្ថាប័នដែលចង្អៀតពេកសម្រាប់ទីក្រុងដែលមានប្រជាជនច្រើនជាង 14 លាននាក់ និងមានគុណសម្បត្តិផ្ទាល់ខ្លួនទាក់ទងនឹងធនធានមនុស្សប្រកបដោយថាមពល និងប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត។

តំណាងរដ្ឋសភា និងមេធាវី Truong Trong Nghia ថ្លែងមតិក្នុងសភា។ រូបថត៖ QUANG PHUC

* តើអ្វីជាគោលការណ៍សំខាន់ៗ និងការកែប្រែស្នូល និងការបន្ថែមសេចក្តីសម្រេចលេខ ៩៨ (ថ្មី) លោកម្ចាស់?

* ស្មារតីទូទៅនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 98 (ថ្មី) គឺទីក្រុងហូជីមិញត្រូវបានផ្តល់ស្វ័យភាពខ្លាំងជាងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ទូទៅ ទោះបីជាមានភាពខុសប្លែកគ្នាក្នុងទិដ្ឋភាពខ្លះ និងផ្ទុយពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្នក៏ដោយ។

ការពង្រីកស្វ័យភាពនេះផ្តោតលើគោលនយោបាយ និងយន្តការដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិនជាយុទ្ធសាស្ត្រ។ ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងតម្រង់ទិសឆ្ពោះទៅការអភិវឌ្ឍន៍ការដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ (TOD); ការបង្កើតតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីទីក្រុងហូជីមិញ (FTZ) និងលើការគ្រប់គ្រងទីក្រុង ធនធាន បរិស្ថាន ក៏ដូចជាការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង។

* ជាមួយនឹងអាជ្ញាធរអាទិភាពបែបនេះ តើអ្នកវាយតម្លៃលទ្ធភាព និងផលប៉ះពាល់នៃយន្តការថ្មីដោយរបៀបណា ឬអាចនិយាយម្យ៉ាងទៀតថា តើខ្លឹមសារ "អាទិភាព" ទាំងនោះមកជាមួយនឹងភារកិច្ច និងបញ្ហាប្រឈមដែលទីក្រុងហូជីមិញត្រូវផ្តល់ជាដៃគូដែរឬទេ?

* ការអានសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ យើងឃើញពាក្យជាច្រើនថា "មិនអីទេ" ប៉ុន្តែតាមពិតទៅ នោះគឺជាការងារធ្ងន់ ក៏ដូចជាតម្រូវការ សូម្បីតែបញ្ហាប្រឈមធំៗសម្រាប់ប្រព័ន្ធ នយោបាយ អ្នកជំនួញ និងកម្មករទីក្រុង។

ដោយទទួលបានស្វ័យភាពកាន់តែច្រើន HCMC ត្រូវតែបង្កើតប្រសិទ្ធភាពជាមួយនឹងតួលេខ និងគោលដៅជាក់លាក់ដែលអាចវាស់វែងបាន ហើយរួមចំណែកជាវិជ្ជមានដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសទាំងមូល។ នោះគឺជាភារកិច្ចក្នុងការបំពេញគោលដៅសេដ្ឋកិច្ច ដូចជាកំណើនពីរខ្ទង់ជាច្រើនឆ្នាំ ធានាស្ថិរភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងធនាគារ។

ទន្ទឹមនឹងនោះគឺជាសូចនាករសង្គមដូចជា ការធានាឱ្យមានបរិស្ថានបៃតង និងស្អាត សង្គមស៊ីវិល័យ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ កាត់បន្ថយឧក្រិដ្ឋកម្ម បង្រួមគម្លាតរវាងអ្នកមាន និងអ្នកក្រ។ អភិវឌ្ឍការថែទាំសុខភាព និងការអប់រំ ដើម្បីលើកកម្ពស់គុណភាពជីវិតសម្រាប់ប្រជាជន ១៤ លាននាក់។

ដើម្បីបញ្ចប់ការងារខាងលើ ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវកសាងក្រុមកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈដែលមានចំនួនគ្រប់គ្រាន់ សមត្ថភាពវិជ្ជាជីវៈ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការការងារ និងក្រមសីលធម៌សាធារណៈខ្ពស់ ជៀសវាងអំពើពុករលួយ អវិជ្ជមាន និងខ្ជះខ្ជាយ។ ពីនោះ យើងអាចមើលឃើញថា "អាច" ខាងលើគឺជាតម្រូវការ សូម្បីតែបញ្ហាប្រឈមសម្រាប់ប្រព័ន្ធនយោបាយរបស់ទីក្រុង។

* ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃយន្តការជាក់លាក់ទាំងនេះ តើទីក្រុងហូជីមិញត្រូវការការគាំទ្រ និងសហការបែបណាពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងប្រទេសទាំងមូល?

* ការអនុវត្តប្រកបដោយជោគជ័យនូវយន្តការ និងគោលនយោបាយរបស់ទីក្រុងហូជីមិញ នឹងរួមចំណែកដល់ជោគជ័យរួមរបស់ប្រទេសទាំងមូល; ការដើរថយក្រោយរបស់ទីក្រុងហូជីមិញនឹងធ្វើឱ្យប្រទេសទាំងមូលមានភាពយឺតយ៉ាវ។ ជាការពិតណាស់ ទីក្រុងហូជីមិញមិនអាចទទួលបានជោគជ័យឡើយ ប្រសិនបើគ្មានកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជិតស្និទ្ធ និងស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយប្រទេសដទៃ ជាពិសេសដោយមានការណែនាំពីគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល។ នេះ​ហើយ​ជា​មូលហេតុ​ដែល​សេចក្តី​សម្រេច​លេខ ៣១-NQ/TW របស់​ការិយាល័យ​នយោបាយ​បាន​ដាក់​បាវចនា​ថា “ទីក្រុង​ហូជីមិញ​សម្រាប់​ប្រទេស​ទាំងមូល ប្រទេស​ទាំងមូល​សម្រាប់​ទីក្រុង​ហូជីមិញ”។

* តាមគំនិតរបស់អ្នក តើវិសោធនកម្ម និងការបំពេញបន្ថែមនៃដំណោះស្រាយលេខ 98 ទាក់ទងនឹងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងដំណោះស្រាយយុទ្ធសាស្ត្រថ្មីៗរបស់ការិយាល័យនយោបាយយ៉ាងដូចម្តេច?

* វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨ បានធ្វើឡើងបន្ទាប់ពីការិយាល័យនយោបាយបានចេញសេចក្តីសម្រេចជាយុទ្ធសាស្ត្រចំនួន ៤ (ដំណោះស្រាយលេខ ៥៧, ៥៩, ៦៦ និង ៦៨) សំដៅជំរុញការផ្លាស់ប្តូរប្រទេសទៅជាប្រទេសដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំងនៅឆ្នាំ ២០៤៥។

ចំណុចរួមនៃដំណោះស្រាយយុទ្ធសាស្ត្រទាំងបួនគឺការទម្លាយក្នុងកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន ប្រែក្លាយស្ថាប័នទៅជាកម្លាំងជំរុញ និងធនធាន ជំនួសឱ្យការក្លាយជាឧបសគ្គ ឬឧបសគ្គសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ ខ្ញុំជឿជាក់ថា វិសោធនកម្ម និងការបំពេញបន្ថែមនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨ មានគោលបំណងប្រគល់ឱ្យទីក្រុងហូជីមិញ នូវការទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួសត្រាយផ្លូវរបស់ស្ថាប័នទាំងនេះ។

* តំណាងលោក PHAM DUC AN ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Da Nang៖

កុំខកខានឱកាសសម្រាប់ការរីកចម្រើន។

ខ្ញុំយល់ស្របនឹងការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហូជីមិញ និងទីក្រុង Da Nang ហើយខ្ញុំដឹងគុណយ៉ាងជ្រាលជ្រៅចំពោះគណៈប្រតិភូជាច្រើនដែលបានឯកភាពជាឯកច្ឆ័ន្ទ។

ខ្ញុំសូមវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់អង្គភាពរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ និងគណៈកម្មាធិការនៃរដ្ឋសភាក្នុងការដោះស្រាយការងារដ៏ច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់ និងបញ្ជូនសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចទៅកាន់រដ្ឋសភាទាន់ពេលវេលាសម្រាប់សម័យប្រជុំនេះ។ ការពន្យារពេលណាមួយនឹងនាំឱ្យបាត់បង់ឱកាសជាច្រើន។

ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចគឺស្របតាមស្មារតី និងគោលនយោបាយរបស់ការិយាល័យនយោបាយ ពោលគឺធ្វើយ៉ាងណាឲ្យអង្គភាពឈានមុខមានគោលនយោបាយជាក់លាក់ប្រកបដោយឧត្តមភាពជាក់លាក់ ដោយស្មារតី “សេចក្តីសម្រេចចិត្តក្នុងស្រុក សកម្មភាពមូលដ្ឋាន ការទទួលខុសត្រូវក្នុងមូលដ្ឋាន”។ បន្ទាប់ពីអ្នកបើកយន្តហោះ គំនិតផ្តួចផ្តើមដ៏ធំអាចត្រូវបានចម្លង និងធ្វើឱ្យស្របច្បាប់។

* តំណាងលោក TRINH LAM SINH គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត An Giang៖

ទីក្រុងហូជីមិញមានសិទ្ធិអនុវត្តយន្ដការពិសេស បំបែកបំបាក់។

លំហអភិវឌ្ឍន៍នៃទីក្រុងហូជីមិញត្រូវបានពង្រីក បំពេញតាមស្តង់ដារអនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេស និងឈានទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំង និងស៊ីជម្រៅ។ តាមផែនការ ទីក្រុងហូជីមិញនឹងក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ ទាក់ទាញក្រុមសេដ្ឋកិច្ចធំៗ។

តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី (FTZs) មានគោលនយោបាយពិសេស និងអនុគ្រោះ ដោយដើរតួជា "មេដែក" ដើម្បីទាក់ទាញធនធានសេដ្ឋកិច្ច សាជីវកម្ម និងសហគ្រាសធំៗដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ដើមទុន ជំនាញវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកទេស និងជំនាញគ្រប់គ្រង។

ខ្ញុំចង់ឃើញការវាយតម្លៃពីផលប៉ះពាល់របស់ FTZ ទៅលើតំបន់ជុំវិញ ដើម្បីធានាថាវាឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការទាំងការសម្រេចបាននូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ធំៗ និងការរក្សាភាពប្រកួតប្រជែងនៃតំបន់ជុំវិញទីក្រុងហូជីមិញ។

* តំណាងលោក NGUYEN THANH PHUONG គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភានៃទីក្រុង Can Tho៖

យើង​ត្រូវ​ការ​គោល​នយោបាយ​កាន់​តែ​ខ្លាំង និង​និរន្តរភាព​ជាង​នេះ។

ទីក្រុងហូជីមិញមានបំណងក្លាយជាទីក្រុងធំមួយក្នុងតំបន់ ដោយបញ្ជាក់បន្ថែមអំពីតួនាទីរបស់ទីក្រុងជាកម្លាំងជំរុញ និងតួនាទីសំខាន់របស់វា។ នេះគឺជាគោលដៅដ៏មានអត្ថន័យ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់សម្រាប់ទីក្រុង។

លើស​ពី​នេះ​ទៅ​ទៀត ក្នុង​រយៈ​ពេល​វែង វា​មិន​គ្រប់​គ្រាន់​ដើម្បី​គ្រាន់​តែ​មាន​ដំណោះ​ស្រាយ​ជាក់​លាក់​នោះ​ទេ។ គោលនយោបាយកាន់តែរឹងមាំ និងនិរន្តរភាពគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដូចជាច្បាប់ទីក្រុងអន្តរជាតិ ឬច្បាប់ស្តីពីតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី ដូចដែលប្រទេសផ្សេងទៀតមានរួចហើយ។ នេះនឹងរារាំងទីក្រុងហូជីមិញ និងទីក្រុងធំៗផ្សេងទៀត ពីការស្វែងរកយន្តការពិសេស។

បញ្ហានេះចាំបាច់ត្រូវយកមកពិចារណាឱ្យបានហ្មត់ចត់ក្នុងអាណត្តិរដ្ឋសភាខាងមុខ ដើម្បីកុំឱ្យមានការជាប់ពាក់ព័ន្ធក្នុងយន្តការពេក ហើយត្រូវកែសម្រួលឱ្យបានញឹកញាប់នូវដំណោះស្រាយជាក់លាក់។

* តំណាងលោក HOANG VAN CUONG គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ៖

ការកែសម្រួលយន្តការសម្រាប់កន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។

អំពីគំរូអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងទាក់ទងនឹងការដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ (TOD) តាមបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងរបស់ទីក្រុងហាណូយ TOD គឺជាវិធីសាស្រ្តអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ទាំងការបង្កើតតំបន់ទីក្រុងថ្មី ទំនើប ប្រមូលផ្តុំ។ និងដោះស្រាយបញ្ហានៃការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍ ការទាញយកធនធានដីដោយមិនចាំបាច់ត្រូវការថវិកាពីប្រភពវិនិយោគថវិកា។

យន្តការនេះកំពុងត្រូវបានលើកទឹកចិត្ត និងតម្រង់ទិសនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងធំៗ។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះ យើងត្រូវទាញយកអត្ថប្រយោជន៍នៃដី គុណសម្បត្តិដែលបានបង្កើតឡើងនៅពេលអភិវឌ្ឍចរាចរណ៍ ហើយក្នុងពេលតែមួយភ្ជាប់គុណសម្បត្តិទាំងនេះជាមួយនឹងផលប្រយោជន៍របស់អ្នកវិនិយោគ។ គោលនយោបាយត្រូវអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍សមស្របពីការងារដែលពាក់ព័ន្ធ។

LAM NGUYEN - DONG SON ថត

សម្តែងដោយ បាវ វ៉ាន់

ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-nghi-quyet-982023qh15-the-che-moi-de-tphcm-the-hien-tot-trach-nhiem-tien-phong-post827810.html