គណៈកម្មការមូលបត្ររដ្ឋកំពុងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងសារាចរណែនាំ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃសារាចរលេខ 119/2020/TT-BTC និងសារាចរលេខ 96/2020/TT-BTC ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមដោយសារាចរលេខ 68/2024/TT-BTC។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិថ្មីមួយចំនួន ដើម្បីឱ្យការចុះឈ្មោះ ការដាក់ប្រាក់ ការបោសសម្អាត និងការទូទាត់ប្រតិបត្តិការមូលបត្រប្រព្រឹត្តទៅដោយរលូន និងសុវត្ថិភាព ស្របតាមលក្ខណៈនៃប្រព័ន្ធ KRX និងធានានូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង។
គេរំពឹងថា សារាចរណែនាំនេះ នឹងដាក់ជូន ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ពិនិត្យ និងផ្សព្វផ្សាយក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ក្រោមនីតិវិធីសាមញ្ញ។ ការផ្សព្វផ្សាយសារាចរក្រោមនីតិវិធីសាមញ្ញគឺចាំបាច់ណាស់ដើម្បីបំពេញពេលវេលាប្រតិបត្តិការផ្លូវការដែលរំពឹងទុកនៃប្រព័ន្ធ KRX នៅដើមខែឧសភា នៅពេលដែលប្រព័ន្ធនេះមានមុខងារថ្មីៗជាច្រើនបើប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រព័ន្ធបច្ចុប្បន្ន។
នឹងផ្លាស់ប្តូរបទប្បញ្ញត្តិស្តីពី ការចុះបញ្ជីមូលបត្រ និងសកម្មភាពដាក់ប្រាក់បញ្ញើ
យោងតាមព័ត៌មានរបស់គណៈកម្មាធិការព្រាង បានឲ្យដឹងថា នៅក្នុងប្រព័ន្ធបច្ចុប្បន្ន ព័ត៌មានអត្តសញ្ញាណរបស់ម្ចាស់មូលបត្រ គឺជាលេខអត្តសញ្ញាណ (លេខចុះបញ្ជីកម្មសិទ្ធិ) កាលបរិច្ឆេទនៃការចេញឯកសារដែលមានសុពលភាពដែលចេញដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនៃប្រទេសវៀតណាម ឬបរទេសដល់អង្គការ និងបុគ្គលដែលមានកម្មសិទ្ធិមូលបត្រ ដែលកត់ត្រាដោយសាជីវកម្មមូលបត្រវៀតណាម (VSDC) ដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណ គ្រប់គ្រង និងគ្រប់គ្រងព័ត៌មានរបស់ VSDC ។
ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅលើប្រព័ន្ធ KRX ម្ចាស់មូលបត្រ និងព័ត៌មានកំណត់អត្តសញ្ញាណវិនិយោគិន (SID) គឺជាលេខកូដកំណត់អត្តសញ្ញាណវិនិយោគិន 15 តួអក្សរដែលបង្កើតដោយស្វ័យប្រវត្តិដោយប្រព័ន្ធសម្រាប់អ្នកវិនិយោគដោយផ្អែកលើលេខចុះបញ្ជីកម្មសិទ្ធិ កាលបរិច្ឆេទចេញលេខចុះបញ្ជីកម្មសិទ្ធិ និងប្រភេទអ្នកវិនិយោគ។
ដូច្នេះ ដើម្បីឲ្យស្របតាមវិធីសាស្រ្តនៃការកំណត់ព័ត៌មានអត្តសញ្ញាណរបស់ម្ចាស់ និងអ្នកវិនិយោគនៃប្រព័ន្ធ KRX សេចក្តីព្រាងសារាចរណ៍ថ្មីនឹង បំពេញបន្ថែមការពន្យល់នៃពាក្យ "ព័ត៌មានអត្តសញ្ញាណរបស់ម្ចាស់មូលបត្រអ្នកវិនិយោគ" ដោយយោងទៅតាមលក្ខណៈនៃការរចនានៃប្រព័ន្ធ KRX សម្រាប់សមាជិកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ និង VSDC ដើម្បីប្រើប្រាស់ជាប់លាប់ក្នុងដំណើរការចុះបញ្ជី និងចុះបញ្ជីមូលបត្រ។ ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់បន្ថែមនិយមន័យ៖ " ព័ត៌មានអត្តសញ្ញាណរបស់ម្ចាស់មូលបត្រ អ្នកវិនិយោគគឺជាព័ត៌មានដែលកំណត់ដោយផ្អែកលើលេខចុះឈ្មោះ កាលបរិច្ឆេទនៃការចេញលេខចុះបញ្ជី និងប្រភេទអ្នកវិនិយោគ នៅពេលដែលសមាជិកអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើ អ្នកចេញ ឬក្រុមហ៊ុនសាធារណៈចុះឈ្មោះព័ត៌មានវិនិយោគិននៅលើប្រព័ន្ធនៅសាជីវកម្មមូលបត្រវៀតណាម ។ លេខចុះបញ្ជីត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិរបស់សាជីវកម្មមូលបត្រវៀតណាម។
លើសពីនេះ នៅលើប្រព័ន្ធបច្ចុប្បន្ន VSDC ប្រើក្នុងពេលដំណាលគ្នាទាំងឯកសារក្រដាស និងប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិកលើប្រព័ន្ធតភ្ជាប់រវាង VSDC និងសមាជិក។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រព័ន្ធ KRX បានបង្កើតលក្ខណៈពិសេសដំណើរការអេឡិចត្រូនិកសម្រាប់ការចុះបញ្ជីមូលបត្រ និងប្រតិបត្តិការដាក់ប្រាក់។
ដូច្នេះ ដើម្បីទាញយកប្រយោជន៍ពីលក្ខណៈប្រព័ន្ធថ្មី ក៏ដូចជាបំពេញតម្រូវការនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលតាមគោលការណ៍ទូទៅរបស់ រដ្ឋាភិបាល សេចក្តីព្រាងសារាចរណែនាំបានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីការផ្ញើ និងទទួលឯកសារអេឡិចត្រូនិក គោលការណ៍នៃដំណើរការកំណត់ត្រាអាជីវកម្មរបស់សមាជិកជាមួយ VSDC ស្របតាមលក្ខណៈអាជីវកម្មអេឡិចត្រូនិកលើប្រព័ន្ធថ្មី និងកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវរបស់សមាជិក ដើម្បីធានានូវភាពត្រឹមត្រូវនៃព័ត៌មាន។
ចំណុចថ្មីមួយទៀតគឺថានៅក្នុង ប្រព័ន្ធបច្ចុប្បន្ន ភាគហ៊ុនប្រភាគ និងភាគហ៊ុនប្រភាគដែលកើតចេញពីការអនុវត្តសិទ្ធិលើគណនីណាមួយនឹងត្រូវបែងចែកទៅគណនីនោះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅលើប្រព័ន្ធ KRX ក្នុងករណីវិនិយោគិនមានគណនីជាច្រើនបានបើកនៅក្រុមហ៊ុនមូលបត្រជាច្រើន ហើយគណនីទាំងនេះសុទ្ធតែមានលេខកូដមូលបត្រដូចគ្នាសម្រាប់ការអនុវត្តសិទ្ធិ ភាគហ៊ុនប្រភាគ និងភាគហ៊ុនប្រភាគដែលកើតចេញពីការអនុវត្តសិទ្ធិនឹងត្រូវបានបែងចែកទៅឱ្យគណនីដែលមិនបានរក្សាទុករបស់អ្នកវិនិយោគនៅឯអ្នកវិនិយោគ (ដែលជាគណនី RX លំនាំដើម) ដែលបង្កើតដោយប្រព័ន្ធ KX ។ ដូច្នោះហើយ សេចក្តីព្រាងសារាចរនេះនឹងធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបែងចែកភាគហ៊ុនប្រភាគបង្គរ ដើម្បីផ្គូផ្គងលក្ខណៈនៃប្រព័ន្ធ KRX ។
លើសពីនេះទៀត ទាក់ទងនឹងសកម្មភាពផ្ទេរមូលបត្រ ប្រព័ន្ធបច្ចុប្បន្នអនុញ្ញាតឱ្យផ្ទេរសិទ្ធិដែលមិនទាន់ដឹងច្បាស់រវាងគណនីរបស់អ្នកវិនិយោគដូចគ្នា ទោះបីជាអ្នកវិនិយោគបានលក់មូលបត្រទាំងអស់ក៏ដោយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ KRX System អនុញ្ញាតឱ្យផ្ទេរសិទ្ធិតែនៅពេលដែលមានមូលបត្រដើមដែលបានបង្កើតសិទ្ធិ។ ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏នឹងធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្ទេរមូលបត្រ និងសិទ្ធិភ្ជាប់មកជាមួយ (ប្រសិនបើមាន) ដើម្បីអនុលោមតាមប្រព័ន្ធ KRX និងដោះស្រាយបញ្ហាជាក់ស្តែង។
ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏នឹងបន្ថែមករណីផ្ទេរកម្មសិទ្ធិ ដើម្បីដោះស្រាយការទិញ ភាគហ៊ុនដោយ វិនិយោគិនបរទេស ដែលជាអង្គការ ដែលមិនតម្រូវឱ្យមានមូលនិធិគ្រប់គ្រាន់នៅពេលបញ្ជាទិញ (ប្រតិបត្តិការមិនដកប្រាក់) នៅពេលអនុវត្ត KRX និងការគ្រប់គ្រងវត្ថុបញ្ចាំ ដើម្បីយកប្រាក់ដែលបានប្រើប្រាស់រួចពីមូលនិធិគាំទ្រការទូទាត់ ដោយសារប្រព័ន្ធ KRX មិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការតាមដាន ឬលុបចោលសម្រាប់ប្រតិបត្តិការដែលមានមូលនិធិមិនគ្រប់គ្រាន់។
សកម្មភាពបោសសម្អាត និងទូទាត់ប្រតិបត្តិការមូលបត្រមានមុខងារថ្មីៗជាច្រើន។
យោងតាមគណៈកម្មាធិការព្រាង សកម្មភាពឈូសឆាយ និងការទូទាត់បច្ចុប្បន្នមិនអនុលោមតាមយន្តការសមភាគីបោសសម្អាតកណ្តាល (CCP) និងត្រូវបានអនុវត្តតាម បទប្បញ្ញត្តិនៃ សារាចរ លេខ 05/2015/TT-BTC និង សារាចរ លេខ 68/2024/TT-BTC។ អាស្រ័យហេតុនេះ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នអនុញ្ញាតឱ្យពន្យារពេល និងលុបចោលការទូទាត់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការដែលខ្វះខាតមូលនិធិទូទាត់ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការខ្ចីមូលបត្រតាមរយៈប្រព័ន្ធផ្តល់ប្រាក់កម្ចី និងកម្ចីមូលបត្រស្របតាមយន្តការផ្គូផ្គងលំដាប់ ហើយមិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលុបបំបាត់ការទូទាត់មិនប្រក្រតីចេញពីប្រព័ន្ធឡើយ។ ទន្ទឹមនឹងនេះបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នអនុញ្ញាតឱ្យវិនិយោគិនស្ថាប័នបរទេសផ្ទេរប្រាក់ទៅគណនីទូទាត់របស់សមាជិកដាក់ប្រាក់ដែលបានបើកនៅធនាគារទូទាត់នៅព្រឹក T + 2 នៅពេលទិញភាគហ៊ុន។ ហើយមិនមានការបែងចែកទៅតាមតំបន់ទីផ្សារដែលទាក់ទងនឹងសមាជិក VSDC ទេ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រព័ន្ធ KRX មានលក្ខណៈពិសេសផ្សេងទៀតដូចជា៖ មិនអនុញ្ញាតឱ្យបញ្ច្រាស ឬលុបចោលការទូទាត់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការខ្វះមូលនិធិទូទាត់ដែលបានបញ្ចប់ការកែកំហុសនៅថ្ងៃ T+1 ប្រតិបត្តិការខ្វះមូលនិធិនៅថ្ងៃ T+2 ។ អនុញ្ញាតឱ្យខ្ចីមូលបត្រតាមរយៈប្រព័ន្ធផ្តល់ប្រាក់កម្ចី និងកម្ចីមូលបត្រតាមយន្តការផ្គូផ្គងលំដាប់ ដើម្បីធានាបាននូវមូលបត្រគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការទូទាត់។ លំនាំដើមដើម្បីបដិសេធការទូទាត់នៅក្នុងករណីមួយចំនួនដែលប្រព័ន្ធ KRX កំណត់វាលទិន្នន័យបញ្ចូលមិនគ្រប់គ្រាន់។ និងបែងចែកជា 4 ផ្នែកទីផ្សារ ដែលទាក់ទងនឹងសមាជិក VSDC (រួមទាំងសមាជិកដាក់ប្រាក់ និងសមាជិកបោសសម្អាត)។
ដោយសារចំណុចថ្មីខាងលើ សេចក្តីព្រាងសារាចរណែនាំថ្មីនឹងធ្វើវិសោធនកម្មការបកស្រាយពាក្យ “តំបន់ទីផ្សារ” ដើម្បីពន្យល់សមាជិក VSDC ឲ្យបានទូលំទូលាយ ព្រោះបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នរួមបញ្ចូលតែសមាជិកបោសសម្អាតប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែមិនមែនសមាជិកអ្នកទទួលប្រាក់បញ្ញើទេ។
លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ នឹងបន្ថែមជំពូកទី IVa ដើម្បីណែនាំការឈូសឆាយ និងការទូទាត់ប្រតិបត្តិការមូលបត្រ នៅពេលដែលយន្តការ CCP មិនត្រូវបានអនុវត្ត និងស្របតាមប្រព័ន្ធ KRX ។ ខ្លឹមសារនៃជំពូកទី IVa ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើការទទួលមរតកនូវបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនៅក្នុងសារាចរលេខ 05/2015/TT-BTC និងការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិថ្មីដើម្បីឱ្យស្របតាមលក្ខណៈនៃប្រព័ន្ធ KRX ហើយនៅតែបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងទីផ្សារមូលបត្រដូចមានចែងក្នុងសារាចរលេខ 68/2024/TT-BTC។
សម្រាប់ ប្រតិបត្តិការទិញភាគហ៊ុនរបស់ វិនិយោគិន បរទេស ដែលជាអង្គការ ដែលមិនត្រូវការមូលនិធិគ្រប់គ្រាន់នៅពេលបញ្ជាទិញ ដែលត្រូវបានអនុវត្តតាមសារាចរលេខ 68/2024/TT-BTC ការកែតម្រូវនឹងត្រូវបានធ្វើឡើង ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមសកម្មភាពដំណើរការអាជីវកម្មនៃប្រព័ន្ធ KRX និងកាត់បន្ថយភាពខុសគ្នាក្នុងការអនុវត្ត ប្រតិបត្តិការ មិនដកប្រាក់ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិលេខ 202/BTC ។
សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់ និងការទូទាត់សងមូលនិធិគាំទ្រការទូទាត់ ដើម្បីបំពេញតាមប្រព័ន្ធ KRX ។ ជាពិសេស ដោយសារប្រព័ន្ធ KRX មិនអនុញ្ញាតឱ្យពន្យាពេលកំណត់ ឬលុបចោលការទូទាត់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការដែលមានមូលនិធិមិនគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីធានាបាននូវសកម្មភាពទូទាត់ប្រតិបត្តិការប្រកបដោយសុវត្ថិភាព និងរលូន ការប្រើប្រាស់មូលនិធិគាំទ្រការទូទាត់នឹងត្រូវបានកែប្រែដើម្បីគាំទ្រការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ចំនួនទាំងមូលនៃការខ្វះខាតដែលកើតឡើងនៅថ្ងៃទូទាត់ ជំនួសឱ្យការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីក្នុងដែនកំណត់ជាក់លាក់ដូចបច្ចុប្បន្ន។ ការគាំទ្រការទូទាត់ខាងលើត្រូវបានអនុវត្តតាមលំដាប់ដូចខាងក្រោមៈ ការប្រើប្រាស់ការរួមចំណែករបស់សមាជិកអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើដែលក្ស័យធនដោយខ្លួនឯង ខ្ចីពីធនាគារទូទាត់ ដោយប្រើការរួមចំណែករបស់សមាជិកអ្នកដាក់ប្រាក់ផ្សេងទៀត។
ដើម្បីកំណត់ផ្នែកខ្លះនៃហានិភ័យក្នុងករណីដែលសមាជិកអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើក្ស័យធន និងប្រើប្រាស់ការរួមចំណែករបស់សមាជិកអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើផ្សេងទៀត សេចក្តីព្រាងសារាចរណែនាំថា VSDC ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបង្កក និងលក់មូលបត្រនៅលើគណនីជួញដូរដោយខ្លួនឯងរបស់សមាជិកអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើក្ស័យធន និងមូលបត្រដែលទទួលបានពីប្រតិបត្តិការដែលមានមូលនិធិមិនគ្រប់គ្រាន់។
ទន្ទឹមនឹងនេះ VSDC តម្រូវឱ្យស្នើសុំធនាគារទូទាត់ឱ្យផ្ទេរចំនួនទឹកប្រាក់ដែលទទួលបានពីប្រតិបត្តិការលក់មូលបត្រនៅលើគណនីជួញដូរកម្មសិទ្ធិរបស់សមាជិកអ្នកទទួលប្រាក់បញ្ញើទៅគណនីមូលនិធិគាំទ្រការទូទាត់ ដើម្បីយកមកវិញនូវចំនួនទឹកប្រាក់ដែលសមាជិកអ្នកដាក់ប្រាក់បញ្ញើក្ស័យធនបានប្រើប្រាស់ពីការរួមចំណែករបស់សមាជិកដាក់ប្រាក់ផ្សេងទៀត និងទូទាត់សងសម្រាប់ការចំណាយពាក់ព័ន្ធ។ លើសពីនេះ ការដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះការបំពានដូចជាការផ្អាកសកម្មភាពទូទាត់ប្រតិបត្តិការមូលបត្រ និងការផ្អាកសកម្មភាពជួញដូរសមាជិក ក្នុងករណីដែលសមាជិកខកខានក្នុងការសងប្រាក់វិញ ការប្រើប្រាស់មូលនិធិគាំទ្រការទូទាត់ទាន់ពេលវេលាត្រូវបានកើនឡើង។
ប្រភព៖ https://baodautu.vn/sua-doi-quy-dinh-dang-ky-luu-ky-bu-tru-thanh-toan-san-sang-cho-krx-van-hanh-d269138.html
Kommentar (0)