ការ​ខាត​បង់​ពន្ធ​ពី​បារី​រត់​ពន្ធ​អាច​កើន​ឡើង

នាព្រឹកថ្ងៃទី ១៦ កក្កដា សមាគមអ្នកប្រឹក្សាពន្ធវៀតណាម (VTCA) សហការជាមួយវិទ្យាស្ថានយុទ្ធសាស្ត្រ និងគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុ - ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានរៀបចំសិក្ខាសាលាស្តីពី “ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើផលិតផលថ្នាំជក់” ដោយលើកឡើងពីបញ្ហាបង្កើនពន្ធប្រើប្រាស់ពិសេសលើផលិតផលថ្នាំជក់។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (វិសោធនកម្ម) កំពុងត្រូវបានពិភាក្សា និងបញ្ចប់ដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ ខ្លឹមសារដែលស្នើឡើងដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ មានគោលបំណងកំណត់ការផលិត និងគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅកាត់បន្ថយអត្រានៃការប្រើប្រាស់ថ្នាំជក់ក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រជាតិស្តីពីការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះថ្នាក់ថ្នាំជក់នៅឆ្នាំ២០៣០ ដែលអនុម័តដោយ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ។

ជាពិសេស ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើឱ្យអនុវត្តពន្ធចម្រុះ រួមទាំងពន្ធទាក់ទងផងដែរ ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាពន្ធភាគរយ រក្សានៅ 75% និងបន្ថែមអត្រាពន្ធដាច់ខាតស្របតាមកាលវិភាគកើនឡើងប្រចាំឆ្នាំពីឆ្នាំ 2026 ដល់ឆ្នាំ 2030។

ទាក់ទងនឹងអត្រាពន្ធដាច់ខាត ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើជម្រើសពីរ។ ជម្រើសទី 1 នឹងកើនឡើងចំនួន 2,000 ដុង/ថង់ក្នុងឆ្នាំដំបូង ហើយឈានដល់ការកើនឡើងចំនួន 10,000 ដុងក្នុងឆ្នាំ 2030។ ជម្រើសទី 2 នឹងកើនឡើងចំនួន 5,000 ដុង/ថង់ ពីឆ្នាំ 2026 និងកើនឡើងចំនួន 1,000 ដុង/ថង់ ក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំខាងមុខ ដើម្បីឈានដល់ 10,000 ដុង/ថង់នៅឆ្នាំ 2030។

សន្និសីទថ្នាំជក់
គោលនយោបាយពន្ធលើបារីស្របច្បាប់ចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួលឱ្យសមស្រប ដើម្បីកាត់បន្ថយការលើកទឹកចិត្តរបស់អ្នករត់ពន្ធ។

ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃការកែសម្រួលអត្រាពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើបារី តាមរយៈគំរូវិភាគដោយក្រុមស្រាវជ្រាវមកពីវិទ្យាស្ថានយុទ្ធសាស្ត្រ និងគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុបង្ហាញថា នៅឆ្នាំ២០៣០ ទិន្នផលបារីស្របច្បាប់ក្នុងជម្រើសទាំងពីរដែលស្នើឡើងដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងថយចុះយ៉ាងខ្លាំង ខណៈដែលបរិមាណបារីរត់ពន្ធនឹងកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។

នេះបណ្តាលឱ្យមានការថយចុះតិចតួចនៃការប្រើប្រាស់បារីសរុបដែលមានត្រឹមតែ 7% នៅក្នុងសេណារីយ៉ូទាំងពីរ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ 2025។

ជាមួយនឹងការដំឡើងពន្ធទាំងពីរនេះ ចំណូលថវិការដ្ឋនឹងកើនឡើងជាមធ្យម 13% ក្នុងមួយឆ្នាំ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អត្រាគេចពន្ធដោយសារបារីរត់ពន្ធនឹងកើនឡើងជាមធ្យមពី 33-34% ក្នុងមួយឆ្នាំ ដោយសារអ្នកប្រើប្រាស់ផ្លាស់ប្តូរអាកប្បកិរិយាប្រើប្រាស់របស់ពួកគេដោយសារការកើនឡើងពន្ធយ៉ាងឆាប់រហ័ស។

តំណាងក្រុមស្រាវជ្រាវ លោកស្រី តូ គឹមហឿ មានប្រសាសន៍ថា៖ គំរូវិភាគក៏បង្ហាញផងដែរថា ក្រុមហ៊ុនផលិតបារីត្រូវបង្ខំចិត្តផ្ទេរផលប៉ះពាល់ទាំងស្រុងនៃការកើនឡើងពន្ធដល់អ្នកប្រើប្រាស់ ដោយការកើនឡើងតម្លៃផលិតផល ដែលអ្នកប្រើប្រាស់នឹងប្តូរទៅបារីរត់ពន្ធ។

លោកស្រី Hue បាននិយាយថា "វានឹងបណ្តាលឱ្យមានការខូចខាតយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់ឧស្សាហកម្មថ្នាំជក់ អាជីវកម្មអាចក្ស័យធនក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លី នៅពេលដែលប្រាក់ចំណូលធ្លាក់ចុះប្រហែល 32-35%" ។

តាមទស្សនៈរបស់ក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សា ដោយក្រឡេកមើលបទពិសោធន៍របស់ប្រទេសផ្សេងៗក្នុងការបង្កើនពន្ធលើថ្នាំជក់ និងក្រឡេកមើលរឿងរបស់វៀតណាម លោកស្រី Dinh Thi Quynh Van ប្រធានក្រុមហ៊ុន PwC វៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា ប្រសិនបើពន្ធគយកើនឡើងលឿនពេកនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ទិន្នផលបារីស្របច្បាប់អាចថយចុះជាង 70% នៅឆ្នាំ 2030 បើធៀបនឹងបច្ចុប្បន្ន។ បារីរត់ពន្ធអាចកើនឡើងដល់ 50 ពាន់លានដើមនៅឆ្នាំ 2030 ។

"ការបាត់បង់ប្រាក់ចំណូលពីបារីរត់ពន្ធអាចឈានដល់ 40.000 ពាន់លានដុងនៅឆ្នាំ 2030 ធៀបនឹងបច្ចុប្បន្ន 5.000-6.000 ពាន់លានដុង/ឆ្នាំ។ ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរ និងវាយតម្លៃយ៉ាងម៉ត់ចត់នូវផលប៉ះពាល់ពីគ្រប់វិស័យ ពន្យារពេលកាលវិភាគដំឡើងពន្ធ ជៀសវាងការកើនឡើងដ៏គួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើល ដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់ទីផ្សារ និងវិធានការណ៍ឧស្សាហកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។"។ យោបល់របស់នាង។

គាំទ្រការដំឡើងពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស ដើម្បីជួយគ្រប់គ្រងឥរិយាបទអ្នកប្រើប្រាស់ និងបង្កើនចំណូលថវិកា លោក កៀវ ដួង ប្រធាននាយកដ្ឋានគោលនយោបាយ និងច្បាប់ (អគ្គនាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងទីផ្សារ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ) ក៏បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភថា នៅពេលដែលពន្ធលើផលិតផលថ្នាំជក់ស្របច្បាប់កើនឡើងភ្លាមៗ តម្លៃថ្នាំជក់ស្របច្បាប់ក៏កើនឡើង អ្នកប្រើប្រាស់នឹងងាកទៅរកបារីរត់ពន្ធជំនួសវិញ។

ពិចារណាអំពីអត្រាពន្ធ និងកាលវិភាគសមស្រប

ដោយយល់ឃើញថា ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសគឺត្រូវការការកែសម្រួល និងកែសម្រួល លោកស្រី Nguyen Minh Thao ប្រធាននាយកដ្ឋានបរិស្ថានធុរកិច្ច និងការប្រកួតប្រជែង (វិទ្យាស្ថានកណ្តាលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងស្រាវជ្រាវសេដ្ឋកិច្ច) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ “រដ្ឋសភាបានបញ្ចូលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទៅក្នុងកម្មវិធីសម្រាប់ពិនិត្យ ប៉ុន្តែយើងក៏ត្រូវគិតគូរអំពីបរិបទបច្ចុប្បន្ន អត្រាពន្ធ ការកែសម្រួលផែនទីបង្ហាញផ្លូវពន្ធ”។

បុគ្គលនេះវិភាគថា ប្រសិនបើចេញនៅខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (វិសោធនកម្ម) នឹងត្រូវបានអនុវត្តចាប់ពីឆ្នាំ ២០២៦។ អាជីវកម្មមិនដែលជួបប្រទះការលំបាកដូចក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០២៣-២០២៤ ឡើយ។ ប្រសិនបើអនុវត្តចាប់ពីឆ្នាំ 2026 វានឹងក្លាយជាសម្ពាធដ៏ធំមួយលើសហគមន៍អាជីវកម្ម។ ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ​ត្រូវ​សិក្សា ពិចារណា និង​ស្នើ​របៀប​បង្កើត​អត្រា​ពន្ធ​សមស្រប និង​ផែនទី​បង្ហាញ​ផ្លូវ​នៃ​ការ​ដំឡើង​ពន្ធ។

លោកស្រី Thao បានមានប្រសាសន៍ថា “ជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្ថែមពីលើថ្នាំជក់ ឧស្សាហកម្មជាច្រើនទៀតក៏បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីផែនទីបង្ហាញផ្លូវដ៏ប្រញាប់ប្រញាល់ និងប្រញាប់ប្រញាល់ ដែលធ្វើឲ្យអាជីវកម្មមិនអាចឆ្លើយតបបាន។ អាជីវកម្មមានផែនការវិនិយោគ និងយុទ្ធសាស្ត្រអាជីវកម្មរយៈពេលវែង។

ជាមួយនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវជាក់លាក់ និងអត្រាពន្ធ តំណាងសមាគមថ្នាំជក់វៀតណាម និងសហគ្រាសផលិត និងពាណិជ្ជកម្មថ្នាំជក់ជាច្រើននៅវៀតណាមបានស្នើថា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុធ្វើវិសោធនកម្មគោលនយោបាយពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសដោយអនុវត្តអត្រាពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសកម្រិតមធ្យម ជាមួយនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការបង្កើនពន្ធសមរម្យរហូតដល់ឆ្នាំ 2030។

ជាពិសេស តំណាងបានស្នើឡើងនូវអត្រាពន្ធដាច់ខាតចំនួន 1,000 ដុង/កញ្ចប់បារីចំនួន 20 ដើមក្នុងឆ្នាំ 2026 និងការកើនឡើងចំនួន 500 ដុង/ឆ្នាំ ឬ 1,000 ដុង/កញ្ចប់រៀងរាល់ 2 ឆ្នាំក្នុងឆ្នាំបន្ទាប់។ នៅឆ្នាំ 2030 វានឹងមាន 3,000 ដុង/កញ្ចប់។

ជម្រើសនេះបង្កើតការដំឡើងពន្ធសមរម្យ គាំទ្រដល់អាជីវកម្មថ្នាំជក់ស្របច្បាប់ ដើម្បីមានពេលវេលាសម្របខ្លួន និងស្ថិរភាពផលិតកម្ម ដោយហេតុនេះកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើការងាររបស់កម្មករ និងធានាសន្តិសុខសង្គម។

ដោយបញ្ជាក់ពីភាពចាំបាច់ក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសជាទូទៅ រួមទាំងអត្រាពន្ធលើផលិតផលថ្នាំជក់ លោក Nguyen Minh Tan អនុប្រធាននាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា (ការិយាល័យរដ្ឋសភា) បានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីភាពបន្ទាន់ និងចាំបាច់។ អាស្រ័យហេតុនេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវសិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងថ្លឹងថ្លែងលើកត្តាជាច្រើន។ ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់លើចំណូលថវិកា ទិដ្ឋភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការផលិតអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស...