Kinhtedothi - ច្បាប់ដើមទុនឆ្នាំ 2024 បានកែសម្រួល និងបន្ថែមយន្តការសាកល្បងស្តីពីហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា ដើម្បីបង្កើតស្ថាប័នបើកចំហ និងអំណោយផលសម្រាប់ ទីក្រុងហាណូយ មានភាពបត់បែន និងសកម្មក្នុងការរៀបចំ និងប្រើប្រាស់ថវិកា ដើម្បីបម្រើការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ ...
ការកៀរគរធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍រាជធានី (មាត្រា ៣៤)
គោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា និងការកៀរគរធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍រាជធានី មានចែងក្នុងជំពូកទី៤។
សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 15-NQ/TW ទិសដៅ៖ “ប្រមូលផ្តុំ និងប្រើប្រាស់ធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីទាញយកសក្តានុពល និងអត្ថប្រយោជន៍របស់រាជធានីក្នុងវិស័យវប្បធម៌ វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ លើកកម្ពស់តួនាទីឈានមុខគេ និងបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការវិនិយោគសាធារណៈ រួមជាមួយនឹងការលើកទឹកចិត្ត និងលើកកម្ពស់ប្រភពទុនពីវិស័យឯកជន វិស័យវិនិយោគបរទេស ម្ចាស់ជំនួយ និងអង្គការអន្តរជាតិនានា… ផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច សង្គម ”។
ច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ 2024 រៀបចំទិសដៅនៃដំណោះស្រាយលេខ 15-NQ/TW ក្នុងទិសដៅលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការក្នុងវិស័យវិនិយោគ សម្រួលនីតិវិធីវិនិយោគ លើកកំពស់ការលើកទឹកចិត្ត និងការគាំទ្រវិនិយោគ ធ្វើពិពិធកម្មគំរូ និងវិធីសាស្រ្តវិនិយោគថ្មី ដោយហេតុនេះជួយទាក់ទាញការវិនិយោគសង្គម ដើម្បីគាំទ្រប្រភពទុនពីថវិការដ្ឋ។ ប្រើប្រាស់ធនធានដីធ្លី និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅវិនិយោគ ដើម្បីអភិវឌ្ឍរាជធានីហាណូយបៃតង ឆ្លាតវៃ និងទំនើប។
ទាក់ទងនឹងការកៀរគរធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាសម្រាប់អភិវឌ្ឍរាជធានី មានចែងក្នុងប្រការ៣៤។ក្នុងនោះ ប្រភពចំណូលបន្ថែមពីថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ថវិកាក្រុង៖ ប្រភពចំណូលរួមមានថវិកាកណ្តាលជារង្វាន់សម្រាប់ថវិកាក្រុង (ប្រការ ១ មាត្រា ៣៤); ថវិកាកណ្តាលដែលមានគោលដៅបន្ថែមសម្រាប់ថវិកាក្រុងធានាថាថវិកាកណ្តាលមិនមានឱនភាព និងមិនលើសពីការកើនឡើងសរុបនៃចំណូលថវិកាកណ្តាលក្នុងតំបន់បើធៀបនឹងឆ្នាំមុន (ប្រការ 2, 3, មាត្រា 34)។
ប្រភពចំណូលថ្មីសម្រាប់ថវិកាទីក្រុង៖ ចំណូលពីការអនុវត្តថ្លៃសេវា និងថ្លៃសេវាមួយចំនួននៅក្នុងទីក្រុង ដែលមិនត្រូវបានបញ្ជាក់ក្នុងបញ្ជីថ្លៃសេវា និងថ្លៃសេវាដែលចេញដោយច្បាប់ស្តីពីកម្រៃសេវា និងថ្លៃឈ្នួល; ការកែសម្រួលកម្រិត ឬអត្រានៃថ្លៃសេវា និងការប្រមូលបន្ទុកដែលសម្រេចដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសម្រាប់ប្រភេទនៃកម្រៃសេវា និងការគិតថ្លៃដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងបញ្ជីថ្លៃ និងថ្លៃសេវាដែលចេញដោយច្បាប់ស្តីពីកម្រៃសេវា និងការគិតថ្លៃ។ ការប្រមូលកម្រៃនិងថ្លៃសេវាក្នុងទីក្រុងត្រូវតែមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវ; ស្របតាមតម្រូវការសមត្ថភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍របស់ទីក្រុង។ បង្កើតបរិយាកាសផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មអំណោយផលសម្រាប់សហគ្រាស ជាពិសេសសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម និងវិស័យលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ និងមុខរបរ។ មិនបង្កភាពអវិជ្ជមាន ឬប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពសង្គម។ ធានាឱ្យមានឯកភាពទីផ្សារ មិនរារាំងចរាចរទំនិញ និងសេវាកម្ម។ អនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិសមហេតុផលនៃទំនិញ សេវាកម្ម និងប្រភពស្របច្បាប់នៃប្រាក់ចំណូលរបស់អង្គការ និងបុគ្គលនៅក្នុងទីក្រុង។ ធានាបាននូវភាពសាធារណៈ តម្លាភាព និងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលរដ្ឋ (ប្រការ ៤ មាត្រា ៣៤)។
ចំណូលពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងដែលខ្ចីតាមរយៈការចេញប័ណ្ណរដ្ឋាភិបាលក្នុងស្រុក កម្ចីពីស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុក្នុងស្រុក អង្គការក្នុងស្រុកផ្សេងទៀត កម្ចីពីរដ្ឋាភិបាលដល់ទីក្រុង និងពីមូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលចេញដោយសមតុល្យប្រាក់កម្ចីសរុបមិនលើសពី 120% នៃចំណូលថវិការបស់ទីក្រុងស្របតាមវិមជ្ឈការ។ ក្នុងករណីចាំបាច់ត្រូវកៀរគរប្រាក់កម្ចីធំជាងកម្រិតនេះ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ទីក្រុង គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីពិនិត្យ និងដាក់ជូន រដ្ឋសភា ដើម្បីសម្រេច។ រៀងរាល់ឆ្នាំ រដ្ឋសភា ជាអ្នកសម្រេច នាយករដ្ឋមន្ត្រីប្រគល់ចំនួនប្រាក់កម្ចីសរុប និងកម្រិតឱនភាពថវិការបស់ទីក្រុង (ប្រការ៦ មាត្រា៣៤)។
ចំណូលពីថវិកាក្រុងត្រូវរក្សាទុកក្នុងផ្នែកថវិកាកណ្តាលទាំងមូល តាមសមាមាត្របែងចែកថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដីក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ក្រុង ដើម្បីផ្តោតលើការបង្កើតធនធានជាអាទិភាព ដើម្បីគាំទ្រដល់ការផ្លាស់ប្តូរទីភ្នាក់ ងារ អង្គភាព និងគ្រឿងបរិក្ខារក្នុងបញ្ជីអ្នកដែលត្រូវផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅដូចមានចែងក្នុងប្រការ 3 មាត្រា 18 នៃការអនុវត្តគម្រោងសំខាន់ៗនៃច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ 2024 (គ. ៣៤).
ប្រាក់ចំណូលពីថវិកាទីក្រុងមានសិទ្ធិទទួលបាន 100% នៃប្រាក់ចំណូលពីប្រតិបត្តិការឥណទានកាបូនពីកម្មវិធី និងគម្រោងនានា ក្រោមការផ្លាស់ប្តូរឥណទានកាបូន និងយន្តការទូទាត់ដោយប្រើថវិកាទីក្រុង (ប្រការ 8 មាត្រា 34) ។
ចំណូលពីការច្នៃប្រឌិតក្នុងវិធីសាស្រ្តនៃការកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈក្នុងវិស័យមួយចំនួន (ទម្រង់កិច្ចសន្យាសម្បទានសម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការគ្រប់គ្រងដើម្បីកេងប្រវ័ញ្ចវប្បធម៌ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធកីឡា និងវត្ថុនានា ស្នាដៃស្ថាបត្យកម្មដ៏មានតម្លៃ ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈសម្រាប់ជួល បណ្តាក់ទុនរួមគ្នា និងសមាគមស្របតាមមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់អង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ) (ប្រការ ២ មាត្រា ៣ មាត្រា ១) ។
ការប្រើប្រាស់ធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍រាជធានី (មាត្រា ៣៥)
ច្បាប់ស្តីពីមូលធនប័ត្រឆ្នាំ 2024 កំណត់នូវគោលនយោបាយជាក់លាក់ ដើម្បីបង្កើតស្ថាប័នបើកចំហ និងអំណោយផលសម្រាប់រាជធានី ក្នុងការរៀបចំ និងប្រើប្រាស់ថវិកាសម្រាប់ការវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ដោយមានភាពបត់បែន និងសកម្ម ជំនះឧបសគ្គនៃច្បាប់ថវិកា និងច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈបច្ចុប្បន្ន។ ជាពិសេស ច្បាប់ផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុង ដើម្បី៖
សេចក្តីសម្រេចលើការប្រើប្រាស់ធនធានកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍៖ សម្រេចប្រើប្រាស់ធនធានកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលនៅសេសសល់នៃថវិកាក្រុង និងអនុញ្ញាតឱ្យថវិកាថ្នាក់ក្រោមប្រើប្រាស់ធនធានកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលនៅសល់ ដើម្បីវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ក្រោមភារកិច្ចចំណាយរបស់កម្រិតថវិកាមូលដ្ឋាន ចំណាយចំណូលបន្ថែមដល់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្រោមការគ្រប់គ្រងក្រុង ដោយចំណាយសរុបមិនលើសពីប្រាក់បៀវត្សរ៍មន្ត្រីរាជការ និងថវិការដ្ឋប្រមាណ ០.៨ ដង។ ទីក្រុងបន្ទាប់ពីធានាបាននូវធនធានគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់រយៈពេលទាំងមូលនៃស្ថិរភាពថវិកាស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច និងធានាការអនុវត្តគោលនយោបាយសង្គម សន្តិសុខសង្គម និងសុខុមាលភាពសង្គមដែលចេញដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងទីក្រុង (ចំណុច ក និង ខ ប្រការ ១ មាត្រា ៣៥)។
សេចក្តីសម្រេចលើការប្រើប្រាស់ថវិកាទីក្រុង៖ ការគាំទ្រសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរទីតាំង ការសាងសង់ថ្មី និងការរៀបចំដីសម្រាប់មុខវិជ្ជាក្នុងបញ្ជីមុខវិជ្ជាដែលតម្រូវឱ្យផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ (ចំណុច គ ប្រការ ១ មាត្រា ៣៥)។
គាំទ្រទីភ្នាក់ងារកណ្តាលក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការពារជាតិ សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពសង្គមក្នុងទីក្រុង គាំទ្រដល់មូលដ្ឋានផ្សេងទៀតក្នុងប្រទេស ឬគាំទ្រប្រទេសផ្សេងទៀតនៅពេលចាំបាច់។ អនុញ្ញាតឱ្យអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកប្រើប្រាស់ថវិការបស់ខ្លួនដើម្បីជួយដល់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកផ្សេងទៀតនៃទីក្រុងហាណូយ និងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកនៃខេត្តផ្សេងទៀត និងជាទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាលក្នុងការទប់ស្កាត់ ប្រឆាំង និងជំនះផលវិបាកនៃគ្រោះធម្មជាតិ និងជំងឺរាតត្បាត អនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ និងការងារសន្តិសុខសង្គម និងសុខុមាលភាពសង្គម (ចំណុច ឃ មាត្រា ៣ មាត្រា ៥)។
អនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ ការងារ គម្រោងនៃការតភ្ជាប់ និងធម្មជាតិនៃការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់រវាងរាជធានី និងតំបន់ផ្សេងទៀត គម្រោងផ្លូវជាតិ និងផ្លូវល្បឿនលឿនឆ្លងកាត់ទីក្រុងស្របតាមផែនការ (ចំណុច ឃ ប្រការ ១ មាត្រា ៣៥)។
បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរបប បទដ្ឋាន និងបទដ្ឋាននៃការចំណាយសម្រាប់ភារកិច្ចប្រើប្រាស់ថវិកាក្រុង៖ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងគ្រប់គ្រងរបប ស្តង់ដារ និងបទដ្ឋានចំណាយសម្រាប់ការងារចំណាយប្រើប្រាស់ថវិកាក្រុងដែលខ្ពស់ជាង ឬមិនទាន់បញ្ចូលក្នុងបទប្បញ្ញត្តិរបស់ស្ថាប័នថ្នាក់លើ ដើម្បីអនុវត្តការងារអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ធានាការអនុវត្តគោលនយោបាយការពារសន្តិសុខសង្គម សន្តិសុខសង្គម សន្តិសុខសង្គម។ រាជធានីតាមសមតុល្យសមត្ថភាពថវិកាក្រុង (ចំណុច អ៊ី ប្រការ ១ មាត្រា ៣៥)។
នាថ្ងៃទី ៨ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៤ ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី ១៤ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តចំនួន ៤ ទាក់ទងនឹងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា។
អាស្រ័យហេតុនេះ ដំណោះស្រាយដែលបានអនុម័តរួមមានៈ ការអនុម័តលើចំណូលថវិការដ្ឋ និងការទូទាត់ចំណាយរបស់ក្រុងក្នុងឆ្នាំ 2022; ការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាក្នុងស្រុក និងការបែងចែកថវិកាថ្នាក់ទីក្រុងនៅឆ្នាំ២០២៤ (រួមទាំងការបែងចែកដើមទុនអាជីព និងដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ២០២៤ ការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពរចនាសម្ព័ន្ធនៃផែនការវិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ២០២៣ ការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងកែសម្រួលផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម៥ឆ្នាំ ២០២១-២០២៥ នៅកម្រិតទីក្រុង)...
ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/tao-dot-pha-ve-tai-chinh-ngan-sach-huy-dong-nguon-luc-phat-trien-thu-do.html
Kommentar (0)