វិសោធនកម្មច្បាប់ត្រូវតែលុបបំបាត់ការស្ទះ
នៅថ្ងៃទី 28 ឧសភាបន្តសម័យប្រជុំលើកទី 9 រដ្ឋសភា បានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មនិងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ។
ចូលរួមកិច្ចប្រជុំនេះ គណៈប្រតិភូ Ta Van Ha (គណៈប្រតិភូខេត្ត Quang Nam ) បានលើកឡើងពីបញ្ហាវិសោធនកម្មច្បាប់ជាច្រើនលើកច្រើនសារ ប៉ុន្តែនៅតែមិនអាចស្រាយចំណងបាន។
ប្រតិភូ តា វ៉ាន់ហា បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ច្បាប់ស្តីពីផែនការដែលបានចេញកន្លងមក មានស្មារតីនៃការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តធ្វើផែនការ ផ្លាស់ប្តូរការធ្វើផែនការជាមូលដ្ឋាន ដូចជាការបែងចែកតាមតំបន់ តាមតំបន់ កំណត់ការធ្វើផែនការជាពហុវិស័យ ទូលំទូលាយ និងទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមក។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បើតាមលោក ហា ការអនុវត្តជាក់ស្តែងមិនទាន់បានបំពេញតាមតម្រូវការទេ ដោយសារក្រុមការងារអនុវត្តមិនទាន់បានយល់ច្បាស់ពីស្មារតីនៃការបង្កើតថ្មី និងវិធីធ្វើថ្មីៗ ដូច្នេះវិធីសាស្រ្ត និងការសម្របសម្រួលគឺមិនសូវស្គាល់។ លោក ហា បានមានប្រសាសន៍ថា "នៅពេលអនុវត្តផែនការក្នុងស្មារតីថ្មី ត្រូវការ "អ្នកដឹកនាំ" ថ្មី ប៉ុន្តែបច្ចុប្បន្ននេះ នៅតែមិនមានបទពិសោធន៍ អ្នកដឹកនាំដែលមានចក្ខុវិស័យ ដើម្បីភ្ជាប់ផែនការជាមួយគ្នា។ បច្ចុប្បន្ននេះ យើងមិនមានអ្នកដឹកនាំបែបនេះទេ ដែលនាំឱ្យមានឧបសគ្គជាច្រើននៅពេលអនុវត្ត។
ខ្លឹមសារមួយទៀតនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺការបន្ថែមគោលការណ៍អនុញ្ញាតឲ្យធ្វើផែនការជាតិ ផែនការថ្នាក់តំបន់ និងផែនការខេត្តធ្វើក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូ Ta Van Ha មានការព្រួយបារម្ភថា នេះអាចនាំឱ្យមានជម្លោះ និងការត្រួតស៊ីគ្នានៅក្នុងលំហអភិវឌ្ឍន៍ គោលដៅ គោលដៅ ... និងការអនុវត្តផែនការស្របគ្នា។
ប្រតិភូ តា វ៉ាន់ហា បានមានប្រសាសន៍ថា “យើងត្រូវរកមូលហេតុត្រឹមត្រូវ មិនមែនជួសជុលហើយនៅតែជាប់គាំង។ ខ្ញុំគិតថាជាមូលដ្ឋាន យើងត្រូវតែស្ងប់ស្ងាត់ ហើយពិចារណាបញ្ហានេះ” ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា ប្រសិនបើយើងមិនទាន់ទទួលស្គាល់ទាំងស្រុង និងមិនទាន់ស្គាល់ការផ្លាស់ប្តូរទេ យើងត្រូវពិនិត្យមើលឡើងវិញឱ្យបានហ្មត់ចត់ ព្រោះមានតែការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានពិតប្រាកដ ទើបយើងអាចដោះស្រាយបញ្ហាផែនការបាន។
គណៈប្រតិភូ Nguyen Quang Huan បានចាត់ទុកថា ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យយ៉ាងអង់អាចនូវច្បាប់ស្តីពីផែនការគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ។
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា គណៈប្រតិភូ Nguyen Quang Huan (គណៈប្រតិភូ Binh Duong ) បានឲ្យដឹងថា ច្បាប់ផែនការត្រូវបានតាក់តែងក្នុងឆ្នាំ ២០១៧ ប៉ុន្តែទើបតែបានអនុវត្តក្នុងឆ្នាំ ២០២០ ហើយចាប់តាំងពីការអនុវត្តមក មានបញ្ហាជាច្រើនដែលត្រូវយកមកពិចារណា។
នៅឆ្នាំ 2022 រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 61 ដែលបានលើកឡើងពីបញ្ហាផែនការជាច្រើន ហើយតម្រូវឱ្យរដ្ឋាភិបាលធ្វើការវាយតម្លៃ និងធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ផែនការឱ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ។
លោក ហួន បានមានប្រសាសន៍ថា មានការកែប្រែខ្លះបន្ទាប់ពីនោះ ប៉ុន្តែជាចម្បងជំពូកត្រូវបានកែប្រែ ដែលនៅតែបង្កបញ្ហា។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើជំពូក និងអត្ថបទមួយចំនួនត្រូវបានកែសម្រួល លោក ហួន ជឿជាក់ថា បញ្ហាជាមូលដ្ឋាននឹងមិនអាចដោះស្រាយបានទេ។
ប្រតិភូ Nguyen Quang Huan បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យយ៉ាងក្លាហាននូវលទ្ធភាពនៃច្បាប់ស្តីពីផែនការបច្ចុប្បន្ន ជាពិសេសការធ្វើផែនការខេត្តនៅពេលការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្តហៀបនឹងត្រូវបានអនុវត្ត។ ជាឧទាហរណ៍ លោកបានលើកឧទាហរណ៍ពីខេត្ត និងក្រុងចំនួនបី គឺទីក្រុងហូជីមិញ បារីយ៉ា-វឿងតាវ និងប៊ិញឌឿង ដែលផែនការនេះត្រូវបានអនុម័ត។ ប្រសិនបើខេត្ត-ក្រុងទាំងបីនេះ ហៀបនឹងបញ្ចូលគ្នានោះ វាមិនអាចបញ្ចូលគ្នានូវផែនការទាំងបីទៅជាផែនការថ្មីតែមួយបានទេ។
គណៈប្រតិភូខេត្ត Binh Duong បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការរួមបញ្ចូលខេត្តគឺបង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។ "ប៉ុន្តែនៅពេលបង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី ទិន្នន័យបញ្ចូលបានផ្លាស់ប្តូរ ដូច្នេះទិន្នន័យលទ្ធផលនៃផែនការខេត្តពីមុននីមួយៗមិនអាចត្រូវបានអនុវត្តបានទេ។"
លើសពីនេះ យោងតាមលោក Huan ច្បាប់ផ្សេងទៀតដូចជាច្បាប់សំណង់ក៏មានបទប្បញ្ញត្តិយ៉ាងលម្អិតអំពីការរៀបចំផែនការឧស្សាហកម្ម ហើយមានភាពត្រួតស៊ីគ្នា។ លោក ហួន មានប្រសាសន៍ថា “មានមូលដ្ឋានដែលមានថវិកាដីច្រើន លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានអនុម័តប្រើប្រាស់ដីគ្រោងទុក១០ឆ្នាំមកហើយមិនបានធ្វើទេ ថ្មីៗនេះពេលសួរគេនៅតែរង់ចាំការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាដើម្បីវាយតម្លៃការងារផែនការនេះប្រហែល៦ខែទៅ១ឆ្នាំ ដូច្នេះយើងខ្ជះខ្ជាយធនធានច្រើន”។
ការលុបចោលការលំបាកនិងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តគម្រោងដើម្បីបំពេញតម្រូវការកំណើន៨%
ពន្យល់មតិរបស់សមាជិករដ្ឋសភា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បានមានប្រសាសន៍ថា ច្បាប់ស្តីពីផែនការគួរតែត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីបន្តលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តគម្រោងនានា ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការកំណើន 8% ក្នុងឆ្នាំ 2025។
រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ជាបន្ទាន់ ដោយផ្តោតលើបញ្ហាធំៗចំនួនបីនៅនឹងដៃ ខណៈបញ្ហាផ្សេងទៀតនឹងបន្តបញ្ចប់នាពេលខាងមុខ ដើម្បីឆ្ពោះទៅរកវិសោធនកម្មដ៏ទូលំទូលាយ។ លោករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា "ដូច្នេះហេតុអ្វីបានជាការកែប្រែច្បាប់នេះបន្ទាន់ ហើយផ្តោតលើបញ្ហាធំៗចំនួនបី? មានបញ្ហាជាច្រើនត្រូវបានលើកឡើងដោយអ្នកតំណាងរាស្រ្ត។
រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang ពន្យល់ពីតម្រូវការដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីផែនការជាបន្ទាន់
ជាពិសេស តាមរដ្ឋមន្ត្រី លោក Nguyen Van Thang ច្បាប់ស្តីពីផែនការ គួរតែត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីធានាបាននូវការកែសម្រួលផែនការភ្លាមៗនៅគ្រប់កម្រិត។ ក្រោយពីដំណោះស្រាយដាក់បញ្ចូលរដ្ឋបាលខេត្តចូលជាធរមាន មូលដ្ឋានត្រូវកែសម្រួលផែនការជាបន្ទាន់។
ជាមួយគ្នានេះ ច្បាប់ក៏ត្រូវធានានូវគោលការណ៍៖ ផែនការដែលកំពុងអនុវត្តនឹងបន្តអនុវត្តរហូតដល់ផែនការដែលបានកែសម្រួលចូលជាធរមាន។ នេះគឺដើម្បីជៀសវាងការរំខានដល់ការគ្រប់គ្រង និងការវិនិយោគ។
ទន្ទឹមនឹងនោះ វិសោធនកម្មច្បាប់នេះផ្តោតសំខាន់លើការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ ការផ្ទេរអំណាចអតិបរិមា ការបង្កើនស្វ័យភាព ភាពសកម្ម ភាពច្នៃប្រឌិត និងការទទួលខុសត្រូវលើខ្លួនឯងសម្រាប់គ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យ។
ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទដែលមូលដ្ឋានជាច្រើនកំពុងអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលពីរកម្រិត។
ឆ្លើយតបទៅនឹងកង្វល់របស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាអំពីថាតើ “វិមជ្ឈការបែបនេះអាចធានាបានដែរឬអត់” រដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន វ៉ាន់ថាំង ថ្លែងមតិថា “នេះជាស្ថានភាពដែលយើងត្រូវធ្វើ។ ប្រសិនបើយើងមិនអនុវត្តតាមដំណើរការ ហើយដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភា យើងមិនដឹងថានៅពេលណាដែលមូលដ្ឋានអាចធ្វើបាន”។
លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បានសង្កត់ធ្ងន់ជាពិសេសថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានបង្កើតឡើង ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គជាក់ស្តែងភ្លាមៗ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងភ្លាមៗ ដើម្បីបម្រើគោលដៅកំណើន 8% ក្នុងឆ្នាំ 2025។
លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បានបញ្ជាក់ថា «នេះជាហេតុផលចម្បងដែលយើងត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ផែនការជាបន្ទាន់នៅពេលនេះ»។ «ក្នុងរយៈពេលវែង រដ្ឋាភិបាលនឹងដាក់ទៅរដ្ឋសភា ដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ»។
រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បានទទួលស្គាល់ដោយត្រង់ថា ច្បាប់ស្តីពីផែនការមានបញ្ហាខ្លាំងណាស់ចាប់តាំងពីការប្រកាសឱ្យប្រើ។ ដូច្នេះហើយ នៅពេលធ្វើការជួសជុលយ៉ាងទូលំទូលាយ ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញដោយក្លាហាន រក្សានូវអ្វីដែលចាំបាច់ និងដកចេញនូវអ្វីដែលមិនសមរម្យ។
ភួងលៀន
ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-de-trien-khai-cac-du-an-dap-ung-yeu-cau-tang-truong-8-102250528161314528.htm
Kommentar (0)