នីតិវិធីចាក់ដី "ត្រូវធ្វើដូចអណ្តូងរ៉ែមាស"

នារសៀលថ្ងៃទី២២ ខែមេសា នេះ ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៣២ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា បានផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។

ការកសាងច្បាប់ដើម្បីជំនះចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន។

បង្ហាញរបាយការណ៍ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន លោក Dang Quoc Khanh បានមានប្រសាសន៍ថា បន្ទាប់ពីរយៈពេល ១៣ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តច្បាប់រ៉ែឆ្នាំ ២០១០ ប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់ស្តីពីរ៉ែមានមូលដ្ឋានពេញលេញ រួមចំណែកលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃធនធានរ៉ែ។ ការលើកកម្ពស់ការស្ទង់ភូមិសាស្ត្រនៃរ៉ែ និងឧស្សាហកម្មរុករករ៉ែ; និងការគ្រប់គ្រងរ៉ែកាន់តែតឹងរ៉ឹង និងមានប្រសិទ្ធភាព។ គោលនយោបាយសំខាន់ៗជាច្រើននៅតែរក្សាតម្លៃរបស់វា និងបន្តទទួលមរតក។

thu tuc cua mo dat san lap phai thuc hien nhu mot mo vang hinh anh 1 — លោក Dang Quoc Khanh រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន

ទោះយ៉ាងណាក៏នៅមានចំណុចខ្វះខាត និងកម្រិតខ្លះក្នុងការអនុវត្តច្បាប់។ ទីមួយ ច្បាប់ស្តីពីរ៉ែមិនទាន់កំណត់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃភូគព្ភសាស្ត្រ ជាពិសេសការគ្រប់គ្រងបង្រួបបង្រួមតាមស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិឯកទេស។ ជាពិសេស វាមិនទាន់មានការគ្រប់គ្រងបង្រួបបង្រួមនៃព័ត៌មាន និងទិន្នន័យភូគព្ភសាស្ត្រ ដូចមានចែងក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 10-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 10 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2022 នៃ ការិយាល័យនយោបាយ ។

ទីពីរ នីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណរ៉ែសម្រាប់ប្រើប្រាស់ជាសម្ភារៈចាក់សំរាមនៅតែមានភាពស្មុគស្មាញ។ វត្ថុរ៉ែមិនត្រូវបានគេចាត់ថ្នាក់ដើម្បីអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលត្រូវគ្នា និងសមស្របទេ (នីតិវិធីសម្រាប់ការជីកយករ៉ែត្រូវតែអនុវត្តដូចទៅនឹងការជីកយករ៉ែមាសដែរ)។

ទីបី ការប្រមូលថ្លៃសិទ្ធិរុករករ៉ែដោយផ្អែកលើទុនបំរុងរ៉ែនៅតែប្រឈមនឹងការខ្វះខាតជាច្រើនដូចជា៖ ការគណនាថ្លៃសិទ្ធិរុករករ៉ែដោយផ្អែកលើទុនបម្រុងរ៉ែដែលត្រូវបានអនុម័តមិនធានានូវភាពត្រឹមត្រូវ។ ការប្រមូលថ្លៃសិទ្ធិរុករករ៉ែមុនការជីកយករ៉ែមិនបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់សហគ្រាសក្នុងការវិនិយោគក្នុងការសាងសង់អណ្តូងរ៉ែមូលដ្ឋាន។ ក្នុងករណីដែលការជីកយករ៉ែមិនគ្របដណ្តប់ទុនបំរុងដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណនោះ បច្ចុប្បន្នមិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្វិលសងថ្លៃសិទ្ធិរុករករ៉ែនោះទេ។

ច្បាប់នេះត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយមួយសម្រាប់ការការពារធនធានភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែដែលមិនអាចទាញយកបាន; ការពង្រឹងការការពារបរិស្ថាន និងសុវត្ថិភាពការងារក្នុងសកម្មភាពរ៉ែ; សម្របសម្រួលផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋ អង្គការ និងបុគ្គលដែលកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែ និងសហគមន៍ដែលសកម្មភាពរ៉ែកើតឡើង។ ការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ....

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថានបានឯកភាពជាមូលដ្ឋានជាមួយនឹងភាពចាំបាច់នៃការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់នេះសម្រាប់ហេតុផលដែលមានចែងនៅក្នុងការដាក់ស្នើរបស់ រដ្ឋាភិបាល ។

ទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យបានស្នើសុំឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងផ្តល់ព័ត៌មានបន្ថែម និងវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់គោលនយោបាយឱ្យបានពេញលេញលើខ្លឹមសារគោលនយោបាយថ្មី ដែលប៉ះពាល់ដល់មុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ ការប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋ; ពង្រីកសិទ្ធិរបស់អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងការរុករក និងធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ។ និងបន្តពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាមួយនឹងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។

ទាក់ទងនឹងការចាត់ថ្នាក់រ៉ែ ទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យយល់ស្របជាមូលដ្ឋានជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចាត់ថ្នាក់រ៉ែជា 4 ក្រុម ដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដោយបែងចែកក្រុមរ៉ែដែលជាសម្ភារសំណង់ទូទៅ (ក្រុម III) និងសារធាតុរ៉ែដែលប្រើជាសម្ភារៈបំពេញ (ក្រុម IV) ។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មានមតិថា ប្រភេទរ៉ែមួយចំនួនអាចប្រើប្រាស់ក្នុងគោលបំណងផ្សេងៗជាច្រើន ដែលធ្វើឲ្យពិបាកក្នុងការកំណត់ថាក្រុមរ៉ែមួយណាជាកម្មសិទ្ធិ ធ្វើឲ្យអាជ្ញាធរត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងការរៀបចំផែនការរ៉ែរវាងក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។

យោងតាមភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច មានមតិស្នើបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់បន្ថែមទៀត លើរ៉ែក្រុមទី៤ និងបញ្ជាក់ខ្លឹមសារនៃសារធាតុរ៉ែ "សមរម្យសម្រាប់តែការបំពេញសម្ភារៈ" ដើម្បីសម្រួលដល់នីតិវិធីនៃការកេងប្រវ័ញ្ចខ្សាច់ទន្លេ និងខ្សាច់សមុទ្រជាសម្ភារបំពេញ...

ត្រូវការបង្កើតច្រករបៀងស្របច្បាប់សម្រាប់ការជីកយករ៉ែខ្សាច់?

ក្នុងកិច្ចពិភាក្សានោះ អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភា Bui Van Cuong បានស្នើឱ្យពិចារណាបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំផែនការរុករក ការធ្វើអាជីវកម្ម និងកែច្នៃខ្សាច់សមុទ្រ ដើម្បីជំនួសខ្សាច់ទន្លេ និងក្រួស ព្រោះនេះជាតម្រូវការជាក់ស្តែង។

ដោយលើកឡើងពីស្ថិតិថា ប្រទេសទាំងមូលមានអណ្តូងខ្សាច់ទន្លេចំនួន ៣៣០ ដែលមានទុនបម្រុងប្រមាណ ២,៣ ពាន់លានម៉ែត្រគូប លោក Bui Van Cuong បាននិយាយថា វាគ្រាន់តែគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់តម្រូវការចាក់សំរាមប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់តម្រូវការសំណង់ទេ។

ជាងនេះទៅទៀត ការជីកយករ៉ែខ្សាច់ និងក្រួសនៅលើបាតទន្លេក៏បានបន្សល់ទុកនូវផលវិបាកជាក់ស្តែងជាច្រើន ជាពិសេសផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន ការផ្លាស់ប្តូរលំហូរទឹក ការបាក់ដីផ្ទះ ទំនប់ទឹក និងការងារសំណង់។

អគ្គលេខាធិការក៏បានលើកឡើងដែរថា ដីខ្សាច់សមុទ្ររបស់ប្រទេសយើងមានប្រមាណ ១៩៦ ពាន់លានម៣ ប៉ុន្តែមិនមានច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់គ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្ម និងប្រើប្រាស់ ដែលនាំឱ្យការរុករក និងធ្វើអាជីវកម្មយឺត ឬមិនអាចទៅរួច ដោយសារខ្វះការណែនាំបច្ចេកទេសស្តង់ដារ។

លោក Bui Van Cuong បានស្នើថា “ដើម្បីកំណត់ និងបញ្ឈប់ជាយថាហេតុការកេងប្រវ័ញ្ចខ្សាច់ទន្លេ និងក្រួស ហើយប្តូរមកប្រើខ្សាច់សមុទ្រជំនួសវិញ ច្បាប់គួរតែគ្រប់គ្រងការធ្វើផែនការ និងការកេងប្រវ័ញ្ចខ្សាច់សមុទ្រ ដើម្បីមានមូលដ្ឋានច្បាប់ ដើម្បីបម្រើតម្រូវការខ្សាច់សមុទ្រនាពេលអនាគត” ។

thu tuc cua mo dat san lap phai thuc hien nhu mot mo vang hinh anh 2 — ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានអធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ថ្លែងមតិលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Vuong Dinh Hue បានស្នើឲ្យមានការបំភ្លឺខ្លឹមសារជាក់លាក់ជាច្រើន។ ជាឧទាហរណ៍ ច្បាប់នេះមិននិយាយអំពីប្រេង និងឧស្ម័នទេ ប៉ុន្តែនិយាយអំពី peat ធ្យូងថ្មពណ៌ត្នោត ហើយតាមពិតមានអណ្តូងរ៉ែធ្យូងថ្មដែលពិបាកធ្វើអាជីវកម្ម ប៉ុន្តែឧស្ម័នធ្យូងថ្មអាចត្រូវបានគេកេងប្រវ័ញ្ច។ នេះនាំឱ្យមានការត្រួតស៊ីគ្នានៅក្នុងការគ្រប់គ្រងនៃក្រុមធ្យូងថ្មនិងរ៉ែនិងក្រុមប្រេងនិងឧស្ម័នដែលតម្រូវឱ្យមានតួនាទីគ្រប់គ្រងដ៏ទូលំទូលាយដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីគោលការណ៍នៃការបែងចែក។

ឬសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះលើកឡើងអំពីតំបន់បម្រុងរ៉ែជាតិ ប៉ុន្តែមិនច្បាស់ថាតើអាជ្ញាធរសម្រេចដាក់ក្នុងទុនបម្រុងនោះជារបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួង ឬមូលដ្ឋាននោះទេ។

ប្រភព