ការរួមបញ្ចូលកម្មវិធីគោលដៅជាតិចំនួនបី គឺជាគោលនយោបាយសំខាន់មួយ។

នារសៀលថ្ងៃទី៣ ខែធ្នូ ក្រោមការដឹកនាំរបស់អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh រដ្ឋសភាបានស្តាប់បទបង្ហាញ និងរបាយការណ៍ផ្ទៀងផ្ទាត់អំពីគោលនយោបាយវិនិយោគរបស់កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីជនបទថ្មី ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំនៅឆ្នាំ២០៣៥។

Báo Tin Tức•03/12/2025

ចំណងជើងរូបថត — អនុប្រធាន រដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh ជាប្រធានកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ការរួមបញ្ចូលកម្មវិធីទាំងបីនឹងលុបបំបាត់ការត្រួតគ្នា និងការចម្លង។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង កសិកម្ម និងបរិស្ថាន លោក Tran Duc Thang លទ្ធផលនៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិចំនួន 3 ដំណាក់កាលឆ្នាំ 2021 - 2025 ដល់ចុងខែតុលា ឆ្នាំ 2025 កម្មវិធីមូលដ្ឋានសម្រេចបាន និងលើសពីគោលដៅមួយចំនួន ខណៈគោលដៅ 4/21 មិនបានសម្រេច។

ទាក់ទិននឹងលទ្ធផលនៃការបែងចែក និងការបញ្ចេញទុនថវិកាកណ្តាលសម្រាប់កម្មវិធីទាំង៣នោះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង កសិកម្ម និងបរិស្ថានបានមានប្រសាសន៍ថា ទុនដែលបានបែងចែក និងប្រគល់ឱ្យក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានមានចំនួនជិត ១៧៦.០០០ ពាន់លានដុង សម្រេចបាន ៩០,៤% នៃការប៉ាន់ប្រមាណ។ នៅចុងខែតុលាឆ្នាំ 2025 អត្រានៃការបញ្ចេញបានឈានដល់ 67.9% ។ នៅចុងខែមករាឆ្នាំ 2026 វាត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថានឹងឈានដល់កម្រិតខ្ពស់បំផុត 75% នៃផែនការ។ ទឹកប្រាក់ប្រមាណ 45.000 ពាន់លានដុងនឹងត្រូវផ្ទេរទៅអនុវត្តនៅឆ្នាំ 2026។

ទាក់ទិននឹងចំណុចខ្វះខាតនេះ លោករដ្ឋមន្ត្រី Tran Duc Thang បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នៅមានគោលដៅមួយចំនួនទៀត ដែលមិនទាន់បានបំពេញតាមការចាត់តាំងរបស់រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល ហើយលទ្ធផលនៃការបញ្ចេញថវិកាមានភាពយឺតយ៉ាវ។ អាស្រ័យហេតុនេះ មូលហេតុគឺដោយសារប្រព័ន្ធនៃគោលការណ៍ណែនាំ និងយន្តការត្រូវបានចេញយឺត និងមិនច្បាស់លាស់។ ខ្លឹមសារ និងវត្ថុវិនិយោគមិនជិតនឹងការពិតទេ។ តំបន់ខ្លះមិនមានភាពច្បាស់លាស់ក្នុងការអនុវត្ត។ កម្មវិធីគោលដៅជាតិនៅតែជាន់គ្នា និងស្ទួននៅក្នុងខ្លឹមសារ និងវត្ថុ ហើយធនធាននៅតែខ្ចាត់ខ្ចាយ ដែលនាំឱ្យមានការពិបាកក្នុងការអនុវត្ត។

រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភា ធ្វើសមាហរណកម្មកម្មវិធីចំនួន៣ ទៅក្នុងកម្មវិធីតែមួយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅខ្ពស់បំផុតរបស់បក្ស និងរដ្ឋ ពោលគឺធ្វើឲ្យប្រជាជនមានជីវភាពធូរធារ និងសប្បាយរីករាយ។ រដ្ឋមន្ត្រី Tran Duc Thang បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ការធ្វើសមាហរណកម្មមិនកាត់បន្ថយគោលនយោបាយទេ ប៉ុន្តែយកឈ្នះលើការត្រួតស៊ីគ្នា និងការជាន់គ្នា ដោយជួយផ្តោតលើជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំនាពេលខាងមុខ”។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានបានមានប្រសាសន៍ថា អ្នកទទួលផលពីកម្មវិធីនេះ គឺឃុំ ភូមិ ប្រជាពលរដ្ឋ សហគមន៍ និងអង្គការពាក់ព័ន្ធទូទាំងប្រទេស។ អាទិភាពនឹងត្រូវផ្តល់ដល់តំបន់ក្រីក្រ ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។

កម្មវិធីនេះនឹងត្រូវអនុវត្តនៅទូទាំងប្រទេសដោយផ្តល់អាទិភាពដល់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំរយៈពេល ១០ ឆ្នាំ ដោយចែកចេញជាពីរដំណាក់កាល៖ ២០២៦ - ២០៣០ និង ២០៣១ - ២០៣៥។

រដ្ឋមន្ត្រី Tran Duc Thang បានមានប្រសាសន៍ថា “គោលដៅគឺផ្តោតទៅលើគោលដៅសំខាន់ៗលើប្រាក់ចំណូល អត្រាភាពក្រីក្រ អត្រាឃុំ និងខេត្ត ឆ្លើយតបនឹងស្តង់ដារជនបទថ្មី និងការដោះស្រាយបញ្ហាបន្ទាន់របស់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ”។

គេរំពឹងថាកម្មវិធីនឹងត្រូវបានរចនាឡើងជា 2 សមាសភាគគឺ: សមាសភាគទីមួយរួមមានក្រុមមាតិកាទូទៅចំនួន 10 ដែលត្រូវបានអនុវត្តនៅទូទាំងប្រទេស។ សមាសភាគទីពីររួមមាន 5 ក្រុមខ្លឹមសារជាក់លាក់ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។ ទាំងនេះគឺជាគោលនយោបាយជាក់លាក់ ជាមួយនឹងការវិនិយោគបន្ថែមសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។

លើធនធានដែលបានប្រមូលផ្តុំដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធី

ដំណាក់កាលទី 1 (2026 - 2030) ថវិកាកណ្តាលបែងចែកដោយផ្ទាល់ចំនួន 100.000 ពាន់លានដុង; ដើមទុនរួមនៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិ និងកម្មវិធី និងគម្រោងផ្សេងៗទៀត ការវិនិយោគសម្រាប់តំបន់ជនបទ ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំគឺប្រហែល 360.000 ពាន់លានដុង; នៅសល់គឺជាដើមទុនថវិកាក្នុងស្រុក និងប្រភពគៀងគរស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត។

ដំណាក់កាលទី 2 (2031 - 2035) ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃការអនុវត្តដំណាក់កាល 2026 - 2030 រដ្ឋាភិបាលនឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេចលើធនធានអនុវត្ត។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រី Tran Duc Thang ទាក់ទងនឹងយន្តការគ្រប់គ្រង ការបែងចែកដើមទុន និងការអនុវត្តកម្មវិធី ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានជាស្ថាប័នសំខាន់របស់កម្មវិធី។ ក្រសួងជនជាតិ និងសាសនា ណែនាំការអនុវត្ត និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តខ្លឹមសារពាក់ព័ន្ធនឹងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។

ក្រសួង ស្ថាប័ន ណែនាំការអនុវត្តខ្លឹមសារដែលបានចាត់តាំង។ អនុវត្តវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចឱ្យបានហ្មត់ចត់ រួមជាមួយនឹងការបែងចែកធនធានដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងស្មារតី "អ្នកស្រុកសម្រេចចិត្ត អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានធ្វើ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ" រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលគ្រប់គ្រងទាំងមូល ចេញគោលនយោបាយ និងយន្តការណែនាំ ត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងជំរុញការអនុវត្ត។

រដ្ឋមន្ត្រី Tran Duc Thang ស្នើទៅរដ្ឋសភា ពិចារណាអនុម័តរបាយការណ៍ និងចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីគោលនយោបាយវិនិយោគកសាងកម្មវិធី ដំណាក់កាល ២០២៦ - ២០៣៥; អនុញ្ញាតឱ្យពន្យាររយៈពេលអនុវត្ត និងការចំណាយថវិការដ្ឋនៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិចំនួន៣ រហូតដល់ថ្ងៃទី៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៦ ដើម្បីសម្រេចគោលដៅរយៈពេល២០២១ដល់ឆ្នាំ២០២៥; ចាត់តាំងរដ្ឋាភិបាលឱ្យពិនិត្យ ថ្លឹងថ្លែង និងបែងចែកធនធានបន្ថែម ដើម្បីអនុវត្តខ្លឹមសារនៃការទូទាត់ប្រាក់ល្អ និងអ្នកដែលត្រូវការថវិកាបន្ថែម ព្រមទាំងចេញយន្តការជាក់លាក់ និងសម្រួលនីតិវិធី ដើម្បីពន្លឿនវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តកម្មវិធី។

ចូលរួមចំណែកក្នុងការបង្រួមគម្លាតអភិវឌ្ឍន៍ជាបណ្តើរៗរវាងតំបន់

បង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យឡើងវិញនូវគោលនយោបាយវិនិយោគរបស់កម្មវិធីគោលដៅជាតិលើជនបទថ្មី ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ (EM&MN) នៅឆ្នាំ២០៣៥ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាជនជាតិ Lam Van Man បានអះអាងថា គោលបំណងទូទៅ និងជាក់លាក់នៃកម្មវិធីគឺមានលក្ខណៈទូលំទូលាយនៃកម្មវិធីកន្លងមក និងគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ។ និងមានការកែតម្រូវ និងបន្ថែមសមស្រប។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទាក់ទងនឹងគោលបំណងជាក់លាក់ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលបន្តពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីជៀសវាងការចម្លង។ គោលដៅដែលបានស្នើឡើងត្រូវតែត្រូវបានបង្កើតឡើងយ៉ាងល្អ ឡូជីខល លទ្ធភាព និងសមស្របទៅនឹងបរិបទថ្មីរបស់ប្រទេស។ បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវការផ្តោតអារម្មណ៍ និងអាទិភាពលើតំបន់លំបាក តំបន់ក្រីក្រស្នូល តំបន់ EM & MN ដើម្បីបង្រួមគម្លាតអភិវឌ្ឍន៍រវាងតំបន់បន្តិចម្តងៗ។

អំពីសមាសភាព និងគោលនយោបាយ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាជនជាតិ លោក Lam Van Man បានអះអាងថា ក្រុមប្រឹក្សាជនជាតិបានឯកភាពជាមូលដ្ឋានលើរចនាសម្ព័ន្ធនៃកម្មវិធីដែលមានពីរសមាសភាគ ហើយបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំ និងស្រូបយកទាំងស្រុងនូវមតិរបស់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ពិនិត្យ និងអនុម័តកម្មវិធី ដើម្បីធានាថាមិនមានការចម្លងពីខ្លឹមសាររវាងសមាសធាតុ និងជាមួយការសម្រេចអំពីគោលនយោបាយ និងគម្រោងនានា។ ទាក់ទងនឹងការងារទៀងទាត់ តាមមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ភ្នាក់ងារ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលគួរតែកំណត់តែក្របខណ្ឌ និងកំណត់គោលដៅប៉ុណ្ណោះ ចំណែកសកម្មភាពជាក់លាក់ និងលម្អិតគួរកំណត់ឱ្យមូលដ្ឋានជ្រើសរើស និងសម្រេចលើការវិនិយោគឱ្យសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងរបស់មូលដ្ឋាន។

“ការជ្រើសរើសខ្លឹមសារ និងគោលនយោបាយគោលដៅពិតប្រាកដ ដើម្បីផ្តោតលើធនធានវិនិយោគលើវិស័យសំខាន់ៗដូចជា៖ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធប្រជាជន ការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្មដែលទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្ម និងព្រៃឈើ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការការពារព្រៃឈើ និងការអភិវឌ្ឍបរិស្ថានអេកូឡូស៊ី ការវិនិយោគខ្ពស់ ជាពិសេសសម្រាប់ជនជាតិភាគតិចដែលមានប្រជាជនតិចតួច ប្រជាជនរស់នៅតំបន់ខ្ពង់រាប និងព្រំដែន និងការធ្វើផែនការ ស្ថិរភាពប្រជាជនរស់នៅតាមតំបន់ដែលមានហានិភ័យនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ការរំលាយដី និងដីតូចៗ។ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាជនជាតិ Lam Van Man បានស្នើឡើង។

ទាក់ទិននឹងដើមទុនអនុវត្តកម្មវិធី ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាជនជាតិ លោក Lam Van Man បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ក្រុមប្រឹក្សាជនជាតិយល់ស្របនឹងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលលើផែនការបន្ថែមដើមទុនសរុបសម្រាប់កម្មវិធី ហើយស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលឆាប់មានផែនការបន្ថែមដើមទុនសម្រាប់កម្មវិធីចាប់ពីដើមសម័យកាល។

"រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានស្នើសុំឱ្យពិចារណា និងគណនាឡើងវិញនូវរចនាសម្ព័ន្ធ និងសមាមាត្រនៃមូលនិធិសមភាគីឱ្យសមស្របនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃមូលដ្ឋាន ជាពិសេសខេត្តជួបការលំបាក និងជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គោលការណ៍បែងចែកទុនត្រូវបង្ហាញឱ្យឃើញយ៉ាងច្បាស់នូវការប្រមូលផ្តុំ និងអាទិភាពនៃធនធានសម្រាប់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ ស្រាវជ្រាវ និងបែងចែកធនធានឱ្យបានច្បាស់លាស់សម្រាប់សមាសភាគនីមួយៗរបស់ប្រធានកម្មវិធី។"

ក្រុមប្រឹក្សាជនជាតិក៏បានឯកភាពជាមូលដ្ឋានជាមួយនឹងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីយន្តការគ្រប់គ្រង និងការរៀបចំការអនុវត្តកម្មវិធី។ ក្នុងដំណើរការស្រាវជ្រាវ និងអនុម័តកម្មវិធី ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាជនជាតិ Lam Van Man បានស្នើឱ្យស្ថាប័នអធិបតីបន្តពិនិត្យ និងស្រូបយកមតិរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងតំណាងរដ្ឋសភា ដើម្បីបញ្ចប់ ធានានូវការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់របស់ទីភ្នាក់ងារម្ចាស់ផ្ទះកម្មវិធី ប្រគល់ឱ្យទីភ្នាក់ងារជាប្រធានសម្រាប់សមាសភាគនីមួយៗ ខ្លឹមសារ និងភ្នាក់ងារសម្របសម្រួលតាមមុខងារ និងភារកិច្ច។ លើសពីនេះ យន្តការគ្រប់គ្រងទូទៅរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ការផ្សព្វផ្សាយគោលនយោបាយ និងសេចក្តីណែនាំត្រូវតែច្បាស់លាស់។ មូលដ្ឋានត្រូវតែសម្រេចចិត្តយ៉ាងសកម្មលើខ្លឹមសារ ជ្រើសរើសគំរូ រួមបញ្ចូលធនធាន និងទទួលខុសត្រូវចំពោះលទ្ធផល។

ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាជាតិ លោក Lam Van Man បានស្នើឱ្យរដ្ឋសភា និងតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា ពិចារណា សម្រេច និងអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគរបស់កម្មវិធីដោយដាក់ឈ្មោះថា “កម្មវិធីគោលដៅជាតិលើការកសាងជនបទថ្មី កាត់បន្ថយភាពក្រីក្រនៅតំបន់អាង និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ ដំណាក់កាល ២០២៦ - ២០៣៥”។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ពិចារណាលើសំណើររបស់រដ្ឋាភិបាល ដែលអនុញ្ញាតឱ្យពង្រីកពេលវេលានៃការបញ្ចេញមូលធនថវិការដ្ឋសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិ៖ ការសាងសង់ជនបទថ្មី ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំនៅឆ្នាំ ២០២៥ (រាប់បញ្ចូលទាំងដើមទុនពីឆ្នាំមុនដែលបានផ្ទេរទៅឆ្នាំ ២០២៥) រហូតដល់ថ្ងៃទី៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៦ ខ្លឹមសារនៃដំណោះស្រាយលេខ ២០២៦។ សម័យប្រជុំរដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/tich-hop-ba-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-la-mot-chu-truong-lon-20251203161813028.htm