គេរំពឹងថា បន្ទាប់ពី រដ្ឋាភិបាល ដាក់ផែនការរៀបចំជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តនឹងថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់បើធៀបនឹងបច្ចុប្បន្ន។ នៅពេលដែលចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តគឺ "ពាក់កណ្តាល" ឧបករណ៍នេះនឹងត្រូវបានសម្រួលនិងមានប្រសិទ្ធិភាពដើម្បីធ្វើឱ្យការបំបែកមួយ។
កាត់បន្ថយប្រមាណ ៥០% នៃអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត បន្ទាប់ពីរៀបចំឡើងវិញ
បញ្ហាសម្រួលបរិក្ខារកំពុងឈានចូលដល់ដំណាក់កាល «ចុងក្រោយ» ហើយកំពុងទទួលបានការរំពឹងទុកយ៉ាងខ្លាំងពីសមាជិកបក្ស និងប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់មជ្ឈដ្ឋាន។ របាយការណ៍របស់រដ្ឋសភាស្តីពីសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រជាជនបានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា៖ អ្នកបោះឆ្នោត និងប្រជាជនជឿជាក់ និងរំពឹងលើទិសដៅដ៏រឹងមាំរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ដោយផ្ទាល់ដោយអគ្គលេខាបក្ស To Lam រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលស្តីពីការអនុវត្តគោលនយោបាយនវានុវត្តន៍ សម្រួលយន្តការនៃប្រព័ន្ធ នយោបាយ ឱ្យដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។
អញ្ជើញជាអធិបតីក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាល បន្តផ្តល់យោបល់លើគម្រោងរៀបចំ និងរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងកសាងរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន ២ កម្រិត បញ្ចប់គម្រោងមួយជំហានទៀតដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច លេខាបក្ស និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានបញ្ចប់៖ អង្គប្រជុំបានឯកភាពដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចចំនួន ៥% ក្រោយផែនការមួយកម្រិត។ អង្គភាពរដ្ឋបាល និងប្រហែល ៦០-៧០% នៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន បើប្រៀបធៀបនឹងបច្ចុប្បន្ន។
យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលមិនគ្រាន់តែជាបញ្ហានៃការសម្រួលចំណុចបង្គោលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវមានគោលដៅធំជាងគឺការពង្រីកទំហំអភិវឌ្ឍន៍ បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះ និងសន្ទុះសម្រាប់ប្រទេស។ នេះក៏ធានានូវស្ថេរភាពរយៈពេលវែងនៃប្រព័ន្ធ និងអង្គការផងដែរ។ ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលមិនមែនជាការផ្លាស់ប្តូររយៈពេលខ្លីដែលទាមទារការកែតម្រូវក្រោយប៉ុន្មានទសវត្សរ៍នោះទេ ប៉ុន្តែជាការពង្រីកកន្លែងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយស្ថិរភាពក្នុងរយៈពេលមួយរយឆ្នាំ ជាមួយនឹងលក្ខណៈយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែង នាំប្រទេសចូលទៅក្នុងយុគសម័យថ្មី។
សម្តែងការឯកភាពជាមួយផែនការកាត់បន្ថយប្រមាណ ៥០% នៃចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ លោក Le Viet Truong - អតីតអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខនៃរដ្ឋសភា (បច្ចុប្បន្នជាគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ សន្តិសុខ និងកិច្ចការបរទេសនៃរដ្ឋសភា) បានមានប្រសាសន៍ថា គោលនយោបាយសម្រួលភ្នាក់ងារក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត ទាមទារសមហេតុផល និងសមកាលកម្ម។ 40 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយជួសជុល។ ដោយសារតែបន្ទាប់ពី 40 ឆ្នាំមក កម្លាំងជំរុញទាំងអស់ត្រូវបាននាំយកមកលេង ដូច្នេះហើយឥឡូវនេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតកម្លាំងជំរុញថ្មី។
លោក Truong បានលើកឧទាហរណ៍ថា៖ កាលពីមុនមិនមានអង្ករហូបគ្រប់គ្រាន់ទេ ប៉ុន្តែដោយសារ “កិច្ចសន្យាលេខ ១០” និង “កិច្ចសន្យា ១០០” ដែលផ្តល់ស្វ័យភាពដល់ប្រជាជន វៀតណាមបានងើបឡើងក្លាយជាប្រទេសនាំចេញអង្ករធំទីពីរលើពិភពលោក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយប្រសិនបើវានៅតែបែកខ្ញែកនិងខ្នាតតូចវាពិបាកក្នុងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ក្នុងការផលិតដូច្នេះឥឡូវនេះយើងត្រូវបង្កើតគំរូនៃ "វាលស្រែខ្នាតធំ" និងកកកុញដី។
លើកឧទាហរណ៍នោះបង្ហាញថា លើកនេះ បើយើងចង់បង្កើតកម្លាំងជំរុញ និងទម្លាយកម្លាំងជាតិលើគ្រប់វិស័យ ការសម្រួលអង្គភាព និងបរិក្ខារត្រូវតែក្លាយជាបដិវត្តន៍ពិតប្រាកដ មនុស្សបើកឡាន ប៉ុន្តែយើងនៅតែជិះម៉ូតូហើយដើរ ដូច្នេះតើយើងអាចបង្រួមគម្លាតជាមួយប្រទេសដទៃបាន ធ្វើដូចម្តេចទើបអាចងើបឡើងបាន? ប្រទេសទំនើប ចំណូលខ្ពស់” - លោក Truong មានប្រសាសន៍ថា ទន្ទឹមនឹងនោះ លោកថា ចំពោះគម្រោងធំៗដែលវិនិយោគដោយសហគ្រាសបរទេស ដែលជា “ឥន្ទ្រី” ត្រូវពង្រាយការសាងសង់ជាទ្រង់ទ្រាយធំ ២-៣ ខេត្ត ប៉ុន្តែប្រសិនបើខេត្តនេះយល់ព្រម ហើយខេត្តផ្សេងទៀតមិនយល់ព្រម យើងត្រូវតែបញ្ចុះបញ្ចូល។ បើយើងបន្ត«ពិភាក្សាគ្នាទៅវិញទៅមក» គេនឹងទៅប្រទេសផ្សេងដើម្បីវិនិយោគ ហើយយើងនឹងបាត់បង់ឱកាស។
ដូច្នេះហើយ ការសម្រួលដល់ការកាត់បន្ថយថ្នាក់ខេត្ត គឺសមហេតុផលដែលត្រូវនឹងឧបករណ៍កណ្តាល បន្ទាប់ពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ នៅពេលដែលមន្ទីរ ក្រសួង និងសាខាជាច្រើនត្រូវបានកាត់បន្ថយ ហើយដើម្បីជៀសវាងការបែកខ្ញែកនៃធនធាន ព្រោះថា “ប្រសិនបើគ្រួសារក្រីក្របែងចែកធនធានដល់កុមារច្រើន ការបែងចែកនឹងតូច និងបែកខ្ញែក។ ប្រសិនបើយើងចង់រីកចម្រើន យើងត្រូវតែរៀបចំកាត់បន្ថយថ្នាក់ខេត្ត» - លោក Truong បានសង្កត់ធ្ងន់។
សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Dao Duy Quat អតីតអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមសម្រាប់មនោគមវិជ្ជា និងវប្បធម៌ (បច្ចុប្បន្នជាគណៈកម្មាធិការកណ្តាលសម្រាប់ការឃោសនា និងចលនាមហាជន) មានប្រសាសន៍ថា ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តគឺដើម្បីបង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីសម្រាប់ខេត្ត។ បង្កើតសន្ទុះថ្មី និងការប្តេជ្ញាចិត្តថ្មីសម្រាប់ប្រទេសក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស ពន្លឿន និងឈានទៅរកការទម្លាយ។
លោក Quat បានមានប្រសាសន៍ថា “ឱកាសយុទ្ធសាស្ត្របានលេចចេញហើយ ប្រសិនបើយើងមិនចាប់យកឱកាសនោះ យើងនឹងធ្លាក់ចូលទៅក្នុងអន្ទាក់ដែលមានប្រាក់ចំណូលមធ្យម ដែលពិបាកនឹងគេចចេញ។ ដោយសារតែប្រទេសជាច្រើនក្នុងពិភពលោកបានជាប់អន្ទាក់ដោយសារតែធ្លាក់ក្នុងអន្ទាក់នេះ”។
តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីរៀបចំ?
ប៉ុន្តែបញ្ហាសំខាន់ដែលកំពុងត្រូវបានលើកឡើងគឺរបៀបរៀបចំខេត្តដើម្បីឱ្យខេត្តថ្មីអាចលើកកម្ពស់ភាពខ្លាំងរបស់ខ្លួន និងអភិវឌ្ឍបន្ទាប់ពីការរៀបចំ។ ផ្អែកលើការវិភាគលើគោលការណ៍ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ ជាពិសេសការរៀបចំផែនការ ឈ្មោះ និងមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាល-នយោបាយ នៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានស្នើថា ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលបន្ថែមលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើតំបន់ធម្មជាតិ និងទំហំប្រជាជន ត្រូវគិតគូរលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យអំពីប្រវត្តិសាស្ត្រ ប្រពៃណី វប្បធម៌ ជនជាតិ លក្ខខណ្ឌភូមិសាស្រ្ត កម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។
ទាក់ទិននឹងផែនការរៀបចំនេះ សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត ដាវ ឌុយក្វាត បានផ្តល់យោបល់ថា៖ ឧទាហរណ៍ ខេត្តនេះមានសមុទ្រ ខេត្តនោះមានវាលទំនាប ខេត្តនោះមានដីគោក និងភ្នំ ប៉ុន្តែនៅពេលដែលខេត្តបញ្ចូលគ្នា នឹងមានវាលទំនាប កណ្តាលភ្នំ និងសមុទ្រ។ អាស្រ័យហេតុនេះ បង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។
យោងតាមលោក Quat ការអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវតែយល់លើទំហំធំ មិនត្រឹមតែដីប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានទឹក និងលំហអាកាសទៀតផង។ យើងត្រូវគិតគូរពីគុណសម្បត្តិនៃដី ទឹក ដីកណ្តាល និងភ្នំ ដើម្បីអាចលើកកម្ពស់ និងអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ យើងត្រូវតែផ្លាស់ប្តូររបៀបគិតរបស់យើង បើយើង "អភិរក្ស" វានឹងពិបាកក្នុងការអភិវឌ្ឍ ព្រោះតំបន់នីមួយៗមានភាពខុសគ្នា។
បើតាមលោក ក្វាត ពេលរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តវាមិនសំខាន់ថាចំនួនខេត្តដែលនៅសេសសល់ធំឬតូចនោះទេ ប៉ុន្តែអ្វីដែលសំខាន់គឺបន្ទាប់ពីរៀបចំរួច ត្រូវតែបង្កើតលំហថ្មី ពោលគឺលំហអភិវឌ្ឍន៍ដែលនៅតែដាក់ក្នុងទំនាក់ទំនងតំបន់ដែលត្រូវបានរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលបែងចែកជា ៦ តំបន់អភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។
អនុរដ្ឋសភាលោក Truong Xuan Cu (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) បានឲ្យដឹងថា ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្តគឺពង្រីកលំហ ទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ មានព្រៃឈើ សមុទ្រ វាលទំនាប និងតភ្ជាប់តំបន់ឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង។ "ឧបមាថា Kon Tum បញ្ចូលជាមួយ Quang Ngai Gia Lai ជាមួយ Binh Dinh Ninh Thuan Binh Thuan និង Lam Dong យើងនឹងមានដី ព្រៃឈើ និងសមុទ្រតភ្ជាប់ផ្តេក។ ក្រៅពីនេះ ខេត្តសម្បូរបែបត្រូវតែ "រួមជាមួយនឹងខេត្តក្រីក្រ" ដើម្បីគាំទ្រគ្នាទៅវិញទៅមក។ ឧទាហរណ៍ ប្រសិនបើ Kon Tum បញ្ចូលជាមួយ Quang Ngai នោះ Kon Tum Ngai នឹងទាញឡើង។ មតិរបស់គាត់ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ បានផ្តល់យោបល់ថា អាចបញ្ចូលគ្នានូវខេត្ត "សម្បូរទៅដោយសម្បូរ" ឬ "ព្រៃឈើ រួមជាមួយនឹងសមុទ្រ" ដើម្បីឱ្យផលិតកម្មអាចទៅសមុទ្រសម្រាប់ការនាំចេញបានលឿន និងលើកកម្ពស់ការដឹកជញ្ជូន។ មានន័យថា វាត្រូវតែត្រូវបានភ្ជាប់ជាមួយនឹងកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចដើម្បីឈានដល់ការឈានមុខមួយ។ “ខេត្ត Ha Tinh អាចបញ្ចូលគ្នាជាមួយ Quang Binh ទីក្រុង Da Nang ជាមួយ Quang Nam ដែលសុទ្ធតែមានសមុទ្រ នឹងជួយលើកកំពស់ភាពខ្លាំងរបស់ពួកគេក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ចសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រ។ តើយើងអាចរៀបចំខេត្តទាំងអស់ដោយរបៀបណា ទើបបន្ទាប់ពីរៀបចំឡើងវិញ នឹងមានគុណសម្បត្តិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍?
បណ្ឌិតស្ថាបត្យករ Ngo Trung Hai អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានជាតិរៀបចំដែនដីនគរូបនីយកម្ម និងសំណង់ (ក្រសួងសំណង់) បានលើកឡើងពីបញ្ហា៖ ខេត្តនីមួយៗមានសក្តានុពលរៀងៗខ្លួន សក្តានុពលទាំងអស់នោះនៅពេលបូកបញ្ចូលគ្នា អ្វីដែលគួរផ្តល់អាទិភាព និងអ្វីដែលស្ទួនគួរតែបោះបង់ចោល។ នៅពេលបញ្ចូលគ្នា នឹងមានមុខងារ និងសក្តានុពលជាច្រើននៃខេត្តដែលត្រូវជ្រើសរើស។
ដោយលើកឡើងពីចំនួនប្រជាជនដ៏ច្រើនរបស់ប្រទេសចិនប៉ុន្តែខេត្តតិចណាស់មានតែ 33 ខេត្តប៉ុន្តែនៅខាងក្រោមខេត្តនេះមានទីក្រុងជាច្រើន; ឬស្រុក Hoan Kiem ទីក្រុងហាណូយតែម្នាក់ឯង រួមវិភាគទានថវិកាស្មើនឹង "ខេត្តជាច្រើនរួមបញ្ចូលគ្នា" លោក Hai បានសម្តែងថា គំរូដែលប្រជាជនពេញចិត្ត អភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំង សង្គមកាន់តែសម្បូរបែប និងស្រស់ស្អាត គឺជាគំរូដ៏ល្អ និងជា "រង្វាស់" នៃការសម្រួល។
សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ដាវ ឌុយក្វាត៖ ការថែទាំបុគ្គលិកក្រោយការរៀបចំឡើងវិញ
ក្រោយពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការងារជ្រើសរើសកម្មាភិបាល។ ព្រោះកត្តាកំណត់គឺមនុស្ស។ គុណភាពកម្មាភិបាលត្រូវតែវាយតម្លៃព្រោះក្រោយការរៀបចំចំនួនកម្មាភិបាលដែលត្រូវជ្រើសរើសមានច្រើនណាស់។ ចាំបាច់ត្រូវផ្អែកលើការពិត និងប្រសិទ្ធភាពការងាររបស់កម្មាភិបាល ដើម្បីរៀបចំ និងប្រមូលផ្តុំកម្លាំង រៀបចំ និងគ្រប់គ្រង ដើម្បីបង្កើតកម្លាំងរួមរួមគ្នាសម្រាប់សកម្មភាព ហើយកាន់តែស៊ីជម្រៅ នោះគឺជាចក្ខុវិស័យ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃខ្លឹមសាររបស់មនុស្ស មិនមែនត្រឹមតែលក្ខណៈសម្បត្តិរបស់ពួកគេនោះទេ។ ការកាត់បន្ថយចំនួនខេត្តមិនសំខាន់ទេ ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវបង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី និងជ្រើសរើសកម្មាភិបាលបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា។ ប្រសិនបើការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាជ្រើសរើសកម្មាភិបាលអាក្រក់ វានឹងមិនត្រូវបានដំឡើងឋានៈឡើយ។
ប្រភព៖ https://daidoanket.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-tinh-gon-bo-may-de-vuon-minh-but-pha-10301536.html
Kommentar (0)