ពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវកត្តាដែលមានឥទ្ធិពល។

ការលើកទឹកចិត្តមនុស្សឱ្យបង្កើនផលិតភាព។

យោងតាម​សេចក្តី​ស្នើ​របស់​រដ្ឋាភិបាល រដ្ឋាភិបាល​ស្នើ​ទៅ ​រដ្ឋសភា ​ឲ្យ​អនុវត្ត​យ៉ាង​ពេញលេញ​នូវ​ទិដ្ឋភាព​ពីរ​នៃ​កំណែទម្រង់​ប្រាក់បៀវត្សរ៍​ក្នុង​វិស័យ​សហគ្រាស ស្របតាម​សេចក្តីសម្រេច​លេខ 27-NQ/TW រួមមាន៖ ការកែសម្រួល​ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា​ក្នុងតំបន់​ដូច​មានចែង​ក្នុង​ក្រមការងារ (ការកើនឡើង 6% ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024) និង​ការគ្រប់គ្រង​យន្តការ​ប្រាក់បៀវត្សរ៍​សម្រាប់​សហគ្រាស​រដ្ឋ (ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2025)។

ស្របតាមគោលការណ៍នៃការអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងវិស័យសាធារណៈ ស្របតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 27-NQ/TW ដោយអនុវត្តតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវដែលមានលក្ខណៈបន្តិចម្តងៗ ប្រុងប្រយ័ត្ន និងប្រាកដប្រជា ដោយធានានូវលទ្ធភាព និងរួមចំណែកដល់ការកែលម្អជីវិតរបស់អ្នកទទួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ រដ្ឋសភាបានចាត់តាំង រដ្ឋាភិបាល ឱ្យអនុវត្តខ្លឹមសារដែលត្រៀមរួចជាស្រេចសម្រាប់ការអនុវត្ត រួមទាំងការកែសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានពី 1.8 លានដុងបច្ចុប្បន្ន ដល់ 2.34 លានដុង/ខែ (កើនឡើង 30%) ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 (ដោយមិនលុបចោលប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន និងមេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍បច្ចុប្បន្ន)។

ចំពោះស្ថាប័ន និងអង្គភាពដែលកំពុងអនុវត្តយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ និងចំណូលពិសេសនៅថ្នាក់កណ្តាល រដ្ឋសភាណែនាំរដ្ឋាភិបាលឱ្យធានាការរក្សាភាពខុសគ្នារវាងប្រាក់ខែ និងចំណូលបន្ថែមរបស់មន្ត្រីរាជការ មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៤ និងប្រាក់ខែចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៤ បន្ទាប់ពីការធ្វើវិសោធនកម្ម ឬលុបចោលយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ និងចំណូលពិសេស។

រហូតដល់យន្តការទាំងនេះត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម ឬលុបចោល ប្រាក់ខែប្រចាំខែ និងប្រាក់ចំណូលបន្ថែមនឹងត្រូវបានគណនាដោយផ្អែកលើប្រាក់ខែគោលចំនួន ២,៣៤ លានដុង/ខែ ក្រោមយន្តការពិសេសចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៤ ដោយធានាថាវាមិនលើសពីប្រាក់ខែ និងប្រាក់ចំណូលបន្ថែមដែលទទួលបានក្នុងខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៤។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យកែសម្រួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍ អត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គម ប្រាក់ឧបត្ថម្ភអនុគ្រោះសម្រាប់បុគ្គលដែលមានគុណសម្បត្តិ និងអត្ថប្រយោជន៍ជំនួយសង្គមចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024។ ជាពិសេស ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមនឹងត្រូវបានបង្កើន 15%។ សម្រាប់អ្នកដែលទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍មុនឆ្នាំ 1995 បន្ទាប់ពីការកែសម្រួល ប្រសិនបើកម្រិតអត្ថប្រយោជន៍របស់ពួកគេតិចជាង 3.2 លានដុង/ខែ វានឹងត្រូវបានបង្កើន 0.3 លានដុង/ខែ។ ប្រសិនបើកម្រិតអត្ថប្រយោជន៍របស់ពួកគេស្ថិតនៅចន្លោះ 3.2 លានដុង/ខែ និងតិចជាង 3.5 លានដុង/ខែ វានឹងត្រូវបានកែសម្រួលមកត្រឹម 3.5 លានដុង/ខែ។

ប្រាក់ឧបត្ថម្ភអនុគ្រោះសម្រាប់បុគ្គលដែលមានគុណសម្បត្តិនឹងកើនឡើងពី ២,០៥៥,០០០ ដុង ដល់ ២,៧៨៩,០០០ ដុង ក្នុងមួយខែ (កើនឡើង ៣៥,៧%)។ ដោយរក្សាសមាមាត្របច្ចុប្បន្ននៃប្រាក់ឧបត្ថម្ភអនុគ្រោះសម្រាប់បុគ្គលដែលមានគុណសម្បត្តិទៅនឹងប្រាក់ឧបត្ថម្ភស្តង់ដារ។ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភជំនួយសង្គមនឹងកើនឡើងពី ៣៦០,០០០ ដុង ដល់ ៥០០,០០០ ដុង ក្នុងមួយខែ (កើនឡើង ៣៨,៩%)។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល ថវិកាសរុបដែលត្រូវការដើម្បីកែសម្រួលប្រាក់ខែមូលដ្ឋានចំនួន 30% អនុវត្តប្រាក់រង្វាន់ 10% ដោយផ្អែកលើមូលនិធិប្រាក់ខែមូលដ្ឋាន និងកែសម្រួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភសរុបសម្រាប់រយៈពេលបីឆ្នាំ 2024-2026 គឺបន្ថែមចំនួន 913 ពាន់ពាន់លានដុង។ រដ្ឋសភាបានប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យរដ្ឋាភិបាលរាយការណ៍ជាបន្ទាន់ទៅគណៈកម្មាធិការកណ្តាលស្តីពីការពង្រីកវិសាលភាពនៃការប្រើប្រាស់មូលនិធិកំណែទម្រង់ប្រាក់ខែដែលប្រមូលបានពីថវិកាកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីគ្របដណ្តប់លើការកែសម្រួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ គោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គម និងការកាត់បន្ថយកម្លាំងពលកម្ម។

រដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងមហាផ្ទៃ លោកស្រី ផាម ធីថាញ់ត្រា បានបញ្ជាក់ថា នេះគឺជាការដំឡើងប្រាក់ខែមូលដ្ឋានខ្ពស់បំផុតមិនធ្លាប់មាន ដែលនឹងរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់កម្មករ និងបង្កើតការលើកទឹកចិត្តដើម្បីបង្កើនផលិតភាព។ កំណែទម្រង់ប្រាក់ខែត្រូវតែសម្រេចគោលដៅនៃការបង្កើនប្រាក់ខែ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួននូវសេចក្តីសម្រេចលេខ 27-NQ/TW ក្នុងការគណនា។ ដូច្នេះ ផែនការដែលសម្រេចដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងគណៈកម្មាធិការដឹកនាំសម្រាប់កំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់ខែ គឺឈ្លាសវៃណាស់។

ជាពិសេស វិធានការថ្មីមួយគឺការបែងចែកថវិកាប្រាក់ខែមូលដ្ឋានចំនួន ១០% ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ដើម្បីឱ្យប្រធានអង្គភាពមានសិទ្ធិអំណាចពេញលេញក្នុងការសម្រេចចិត្តលើប្រាក់រង្វាន់វិសាមញ្ញសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។ នេះនឹងជួយឱ្យអង្គភាពមានយន្តការផ្តល់រង្វាន់កាន់តែច្រើន និងកែលម្អយន្តការគ្រប់គ្រងប្រាក់ខែ និងប្រាក់ចំណូល ដើម្បីជួលអ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងមនុស្សដែលមានទេពកោសល្យឱ្យអនុវត្តភារកិច្ចរបស់អង្គភាព។

ជាមួយគ្នានេះ ការណែនាំជាក់លាក់ និងតឹងរ៉ឹង គឺត្រូវបានទាមទារដើម្បីធានាបាននូវធនធានសម្រាប់អនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ រួមទាំងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងការកាត់បន្ថយទំហំអង្គការ និងការណែនាំរួមសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងប្រាក់ខែ និងប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ប្រភេទអង្គភាពសេវាសាធារណៈនីមួយៗ មិនថាស្វ័យភាព ឬផ្តល់មូលនិធិដោយថវិការដ្ឋនោះទេ។

លោកស្រី ផាម ធីថាញ់ត្រា បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ផែនការកែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍នេះត្រូវបានចាត់ទុកថាល្អបំផុត ព្រោះវានឹងរក្សាបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ដែលមានស្រាប់ស្តីពីប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់គ្រប់ក្រុមទាំងអស់ ដោយប្រាក់ឧបត្ថម្ភបច្ចុប្បន្ននៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ និងត្រូវបានពិនិត្យ និងបំពេញបន្ថែមបន្ថែមទៀត។ ដូច្នេះ សេចក្តីសម្រេចលេខ ២៧-NQ/TW នឹងត្រូវបានអនុវត្តតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវដ៏រឹងមាំ មានប្រសិទ្ធភាព និងអាចធ្វើទៅបាន ដោយបំពេញតាមការរំពឹងទុករបស់គ្រប់ក្រុមទាំងអស់ ដោយធានាថាគ្មាននរណាម្នាក់មានគុណវិបត្តិនោះទេ”។

ប្រសិនបើមន្ត្រីទទួលបានប្រាក់ខែដែលគ្របដណ្តប់លើការចំណាយលើការរស់នៅរបស់ពួកគេ ពួកគេនឹងមិនចង់ចូលរួមក្នុងអំពើពុករលួយទេ។

 

តាមពិតទៅ តម្លៃទំនិញបានកើនឡើងរួចហើយមុនពេលដំឡើងប្រាក់ឈ្នួល។ ដូច្នេះ រួមជាមួយនឹងការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួល ដំណោះស្រាយដើម្បីរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ជាពិសេសសម្រាប់ទំនិញប្រើប្រាស់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះបញ្ហានៃការកាត់ប្រាក់ផ្ទាល់ខ្លួន។ ប្រសិនបើប្រាក់ឈ្នួលកើនឡើង 30% ការកាត់ប្រាក់ផ្ទាល់ខ្លួនគួរតែកើនឡើងយ៉ាងហោចណាស់ 30% ឬរហូតដល់ 50%។

តំណាងរាស្ត្រ តា វ៉ាន់ ហា (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តក្វាងណាម)

ទាក់ទងនឹងបញ្ហានៃការដំឡើងប្រាក់ខែសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ និងវិធីសាស្រ្តនៃការដំឡើងប្រាក់ខែទាំងនេះ តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាក៏បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភ និងមតិខុសៗគ្នាផងដែរ។

ខណៈពេលដែលបានសម្តែងការឯកភាពលើតម្រូវការក្នុងការអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ និងគោលនយោបាយពាក់ព័ន្ធដោយប្រុងប្រយ័ត្នជាជំហានៗ លោកតំណាងរាស្រ្ត ផាម វ៉ាន់ ហ័រ (មកពីគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តដុងថាប) ក៏បានអះអាងផងដែរថា ការកើនឡើង 30% នៃមូលនិធិប្រាក់ខែសរុបសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ និងការកើនឡើង 51.93% សម្រាប់កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ គឺមិនមែនជាសមធម៌សម្រាប់អ្នកទទួលប្រាក់ខែផ្សេងទៀតទេ ហើយវាមិនស្របតាមមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែថ្មីដែលបានស្នើឡើងនោះទេ។

លើសពីនេះ ការផ្លាស់ប្តូរពីមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែចាស់ទៅមាត្រដ្ឋានថ្មីសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈដែលកាន់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំ ដែលកំពុងទទួលបានប្រាក់ខែវិជ្ជាជីវៈ និងបច្ចេកទេស រួមជាមួយនឹងប្រាក់ឧបត្ថម្ភភាពជាអ្នកដឹកនាំ នឹងមានការលំបាកខ្លាំងណាស់ ដោយសារតែថ្នាក់ប្រាក់ខែចាស់ជាច្រើន។ លើសពីនេះ ភាពខុសគ្នានៃអត្ថប្រយោជន៍សោធននិវត្តន៍រវាងអ្នកដែលចូលនិវត្តន៍មុន និងក្រោយថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 និងការលុបបំបាត់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភអតីតភាពសម្រាប់មន្ត្រីរាជការឯកទេស និងបុគ្គលិកសាធារណៈមួយចំនួន នឹងនាំឱ្យមានការថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃប្រាក់ខែថ្មី ដែលបណ្តាលឱ្យមានការមិនពេញចិត្តក្នុងចំណោមមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ យោងតាមលោកតំណាងរាស្រ្ត ឌឿង មិញអាញ (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយ) ដំណោះស្រាយនៃការកែសម្រួលប្រាក់ខែមូលដ្ឋានសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិករាជការ និងបុគ្គលិកកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធក្នុងវិស័យសាធារណៈពី ១,៨ លានដុង ដល់ ២,៣៤ លានដុង និងការបង្កើនមូលនិធិប្រាក់រង្វាន់ ១០% នៃមូលនិធិប្រាក់ខែមូលដ្ឋាន បានបំពេញតាមការរំពឹងទុករបស់អ្នកបោះឆ្នោតមួយផ្នែក។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែគោលនយោបាយកំណែទម្រង់ប្រាក់ខែមិនទាន់ត្រូវបានអនុវត្ត យើងនៅតែបន្តអនុវត្តប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភបច្ចុប្បន្ន។ ដូច្នេះ មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិករាជការមួយចំនួនក្នុងវិស័យសាធារណៈ រួមទាំងអ្នកដែលស្ថិតនៅក្នុងវិស័យអប់រំ នៅតែមានកង្វល់ជាច្រើន។

«ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០១៣ បន្ទាប់ពីគណៈកម្មាធិការកណ្តាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៩ ស្តីពីកំណែទម្រង់អប់រំជាមូលដ្ឋាន និងទូលំទូលាយ គោលនយោបាយសំខាន់ៗជាច្រើនស្តីពីកំណែទម្រង់អប់រំបានដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងទៅលើគ្រូបង្រៀន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលនយោបាយប្រាក់ខែអនុវត្តតែសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៩ ដែលផ្តល់អាទិភាពដល់ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀន ដោយដាក់ពួកគេនៅកម្រិតខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែរដ្ឋបាល និងសេវាសាធារណៈ។ បន្ទាប់ពី ១១ ឆ្នាំ បទប្បញ្ញត្តិនេះនៅតែមិនទាន់ត្រូវបានអនុវត្តនៅលើក្រដាស។ ខ្ញុំស្នើយ៉ាងមុតមាំថា រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលសិក្សាគោលនយោបាយកំណែទម្រង់ប្រាក់ខែ និងធ្វើឱ្យគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្សមានលក្ខណៈស្ថាប័នតាមរយៈច្បាប់ ឬអនុច្បាប់ស្តីពីគោលនយោបាយប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់គ្រូបង្រៀន»។ តំណាងរាស្រ្ត ឌឿង មិញអាញ់ បានមានប្រសាសន៍ថា។

ដោយមានការព្រួយបារម្ភអំពីវិធីសាស្ត្រទូទាត់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ លោក ង្វៀន ក្វាង ហួន (ខេត្តប៊ិញយឿង) តំណាងរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលពិចារណាអនុវត្តរូបមន្តប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលប្រាក់បៀវត្សរ៍ត្រូវបានកែតម្រូវសមាមាត្រទៅនឹងកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP)។ នេះនឹងជួយមន្ត្រីរាជការឱ្យមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាពអំពីប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេ លើកទឹកចិត្តដល់ការប្តេជ្ញាចិត្តរយៈពេលវែងចំពោះការងាររបស់ពួកគេ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយតាំងពីដំបូង។ ពីព្រោះនៅពេលដែលប្រាក់បៀវត្សរ៍មានភាពត្រឹមត្រូវ និងគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីផ្គត់ផ្គង់គ្រួសាររបស់ពួកគេ ពួកគេនឹងស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការចូលរួមក្នុងអំពើពុករលួយ ព្រោះពួកគេអាចបាត់បង់ប្រភពចំណូលដ៏សំខាន់មួយ។

ការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួល ៣០% គឺជាចំនួនខ្ពស់បំផុតក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ ដែលក៏មានន័យថា ការគ្រប់គ្រងអតិផរណាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការការពារសិទ្ធិរបស់កម្មករ។ ការខកខានមិនបានធ្វើដូច្នេះនឹងជំរុញឱ្យថ្លៃដើមនៃការរស់នៅកើនឡើង ដែលបង្កបញ្ហាប្រឈមសម្រាប់រដ្ឋាភិបាល ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងក្រសួងពាក់ព័ន្ធដើម្បីដោះស្រាយ។ រដ្ឋាភិបាលនឹងចាត់តាំងគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចកណ្តាលឱ្យវាយតម្លៃឡើងវិញនូវការលំបាកក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៧-NQ/TW បន្ទាប់ពីនោះគណៈកម្មាធិការកណ្តាលនឹងផ្តល់មតិយោបល់សម្រាប់ការអនុវត្តបន្ត។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ ផាម ធី ថាញ់ ត្រា

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/cai-cach-tien-luong-tinh-ky-nhung-yeu-to-tac-dong.html