ខេត្ត Phu Tho អនុវត្ត​ក្រឹត្យ​លេខ ៨៦/២០២៣/ND-CP គ្រប់គ្រង​ក្របខណ្ឌ​ស្តង់ដារ និង...

Nguyen Thi Bach Tuyet
នាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងវប្បធម៌ និងគ្រួសារ

នៅថ្ងៃទី 7 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2023 រដ្ឋាភិបាល បានចេញក្រឹត្យលេខ 86/2023/ND-CP ដែលកំណត់ក្របខ័ណ្ឌនៃស្តង់ដារ និងនីតិវិធី បែបបទ និងឯកសារសម្រាប់ពិចារណា និងផ្តល់ប័ណ្ណកម្មសិទ្ធិ "គ្រួសារវប្បធម៌", "ភូមិវប្បធម៌ ក្រុមលំនៅដ្ឋាន", "ឃុំធម្មតា, Ward, និងទីប្រជុំជនលេខ 6 ND-20) ។ ជំនួសក្រឹត្យលេខ ១២២/២០១៨/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១៧ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០១៨ របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលកំណត់ការពិចារណា និងផ្តល់ងារជា “គ្រួសារវប្បធម៌” “ភូមិវប្បធម៌” “ភូមិវប្បធម៌” “ភូមិវប្បធម៌” “Cultural Residential Group 12/ND-2” ។
អាចនិយាយបានថា ការផ្សព្វផ្សាយអនុក្រឹត្យលេខ ១២២/២០១៨/ND-CP បានចូលរួមចំណែកក្នុងការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃចលនា “ប្រជាជនទាំងអស់រួបរួមកសាងជីវភាពវប្បធម៌” ខ្លឹមសារជាច្រើននៃចលនាបានក្លាយទៅជាទម្លាប់ គុណភាពត្រូវបានកែលម្អ រួមចំណែកអនុវត្តជាក់ស្តែងក្នុងការបញ្ចប់ភារកិច្ច សង្គម -សេដ្ឋកិច្ច និងពង្រឹងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីអនុវត្តបាន៥ឆ្នាំ អនុក្រឹត្យលេខ ១២២/២០១៨/ND-CP បានបង្ហាញនូវចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួន ខ្លឹមសារខ្លះលែងសមស្របនឹងការអនុវត្តនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ ក្រឹត្យលេខ 86/2023/ND-CP ត្រូវបានចេញដើម្បីជំនួសក្រឹត្យលេខ 122/2018/ND-CP ជាមួយនឹងខ្លឹមសារថ្មីជាច្រើន ដោយធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការធ្វើសមកាលកម្មនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ បំពេញតម្រូវការនៃការច្នៃប្រឌិតក្នុងការត្រាប់តាម រង្វាន់ និងកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល ខណៈពេលដែលជំនះការលំបាក និងបញ្ហាជាក់ស្តែងនាពេលបច្ចុប្បន្ន ជាពិសេសដូចខាងក្រោម៖
1. ធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីក្របខ័ណ្ឌស្តង់ដារចំណងជើងត្រាប់តាមក្នុងទិសដៅទូទៅ និងបរិមាណ។ បំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនួលខុសត្រូវរបស់គណកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីលម្អិតអំពីស្តង់ដារ និងការផ្តល់ប័ណ្ណកម្មសិទ្ធវប្បធម៌ ដោយផ្អែកលើក្របខណ្ឌស្តង់ដារដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល ឱ្យសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងក្នុងមូលដ្ឋាន រួមចំណែកធ្វើឱ្យការប្រគល់ប័ណ្ណសរសើរមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ និងនាំមកនូវមតិសាធារណៈល្អ។
២-ការបំពេញបន្ថែមក្របខណ្ឌស្ដង់ដារងារ “ឃុំ សង្កាត់ ទីប្រជុំជនឆ្នើម” ដើម្បីជំរុញ និងលើកទឹកចិត្តបុគ្គល គ្រួសារ ភូមិ ក្រុមលំនៅដ្ឋាន ឃុំ និងសង្កាត់ ឱ្យចូលរួមប្រកួតប្រជែងយ៉ាងក្លៀវក្លា និងខិតខំបំពេញការងារឱ្យបានល្អ បង្កើតបានជាកម្លាំងចលករក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចមូលដ្ឋាន។
3. វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីពេលវេលាពិនិត្យ ឯកសារ នីតិវិធី និងដំណើរការផ្តល់ប័ណ្ណកម្មសិទ្ធវប្បធម៌តាមរបៀបសាមញ្ញ ច្បាស់លាស់ និងងាយស្រួលក្នុងពេលអនុវត្ត។ បំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់គោរមងារ "ឃុំធម្មតា វួដ និងក្រុង"; កាត់បន្ថយទម្រង់ជាច្រើនធៀបនឹងក្រឹត្យលេខ ១២២/២០១៨/ND-CP។
ភាពសាមញ្ញនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលបានជួយកាត់បន្ថយពេលវេលា និងការចំណាយ (ការថតចម្លង ការបោះពុម្ព) សម្រាប់មុខវិជ្ជាដែលកំពុងអនុវត្ត និងទីភ្នាក់ងារដែលគ្រប់គ្រងនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ មនុស្សធ្វើឱ្យដំណើរការរង្វាន់កាន់តែងាយស្រួល និងលឿនជាងមុន។ លើសពីនេះ ឯកសារសម្រាប់ពិចារណាផ្តល់ចំណងជើងវប្បធម៌ត្រូវបានអនុវត្តតាមនីតិវិធីរដ្ឋបាលផ្ទៃក្នុង មិនត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងប្រព័ន្ធ "One-stop - one-stop" ទេ។
4. ក្រឹត្យលេខ 86/2023/ND-CP ចែងថា ការផ្តល់ប័ណ្ណកម្មសិទ្ធវប្បធម៌ត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការត្រាប់តាម និងការសរសើរ ដោយលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអត្រានៃការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រគុណតម្លៃសម្រាប់ "គ្រួសារវប្បធម៌" និង "តំបន់លំនៅដ្ឋានវប្បធម៌"។ នេះធានាបាននូវការអនុលោមតាមគោលការណ៍ "រង្វាន់តាមសមិទ្ធផល" ដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីការត្រាប់តាម និងរង្វាន់។
សម្រាប់ខេត្ត Phu Tho ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីក្រឹត្យលេខ 86/2023/ND-CP ត្រូវបានចេញ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានចាត់ឱ្យមន្ទីរវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័ន និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីណែនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឱ្យចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 22/2024/QD-UB ចុះថ្ងៃទី 19 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2024 ស្តីពីការប្រគល់ប័ណ្ណសរសើរ តំបន់លំនៅដ្ឋាន", "ឃុំធម្មតា, វួដ, ទីប្រជុំជន" ក្នុងខេត្តភូថូ (សេចក្តីសម្រេចលេខ 22/2024/QD-UB) ។ សេចក្តីសម្រេចលេខ 22/2024/QD-UB បានរៀបរាប់លម្អិតអំពីខ្លឹមសារមួយចំនួនស្តីពីវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃ និងការផ្តល់រង្វាន់ជាពិសេសដូចខាងក្រោម៖
1. លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលម្អិតសម្រាប់ការផ្តល់ប័ណ្ណកម្មសិទ្ធវប្បធម៌ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើក្របខណ្ឌស្តង់ដារដែលមានចែងក្នុងក្រឹត្យលេខ 86/2023/ND-CP ដោយទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិដែលនៅតែសមស្របទៅនឹងការពិតនៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 122/2018/ND-CP; ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ អនុលោមតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការទទួលស្គាល់ថាបំពេញតាមស្តង់ដារទីក្រុងស៊ីវិល័យ។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រេចបាននូវស្តង់ដារជនបទថ្មី ដំណាក់កាល ២០២១-២០២៥ និងស្ថានភាពជាក់ស្តែងក្នុងដំណើរការអនុវត្តចលនា “ប្រជាជនទាំងអស់រួបរួមកសាងជីវភាពវប្បធម៌” ក្នុងខេត្ត។
លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការវាយតម្លៃចំណងជើងនៃ "គ្រួសារវប្បធម៌" និង "តំបន់លំនៅដ្ឋានវប្បធម៌" ត្រូវបានវាយតម្លៃលើមាត្រដ្ឋាន ដើម្បីធានាថាប្រជាជន និងតំបន់អាចកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបានយ៉ាងងាយស្រួល ដោយបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការវាយតម្លៃចំណងជើងត្រាប់តាម។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់វាយតម្លៃចំណងជើង “ឃុំ សង្កាត់ និងក្រុងឆ្នើម” ទាមទារឧត្តមភាពដឹកនាំចលនាត្រាប់តាម ធ្វើជាគំរូដល់ឃុំ សង្កាត់ និងទីប្រជុំជនក្នុងខេត្តដើម្បីរៀនសូត្រ ដូច្នេះមាត្រដ្ឋានមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ ប៉ុន្តែកម្រិតនៃ “សម្រេចបាន” ។
2. ស្តីពីល័ក្ខខ័ណ្ឌនៃការផ្តល់ប័ណ្ណកម្មសិទ្ធវប្បធម៌
ការផ្តល់ងារជា "គ្រួសារវប្បធម៌" និង "តំបន់លំនៅដ្ឋានវប្បធម៌" យោងតាមក្រឹត្យលេខ 122/2018/ND-CP ពីមុនបានធានាថា ប្រជាជន និងមូលដ្ឋានអាចកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបានយ៉ាងងាយស្រួល។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងដំណើរការអនុវត្តអនុក្រឹត្យលេខ ១២២/២០១៨/ND-CP នៅតែមានដែនកំណត់មួយចំនួន៖ កម្រិតពិន្ទុសម្រាប់ការសម្រេចបាននូវស្តង់ដារវប្បធម៌នៅមានកម្រិតទាប ដែលនាំឱ្យមុខវិជ្ជាដែលសម្រេចបានចំណងជើងវប្បធម៌មិនមានច្រើនទេ។ គ្រួសារ និងតំបន់លំនៅដ្ឋានជាច្រើននៅតែបំពានលើអាកប្បកិរិយាដូចជាការទុកដាក់សំរាម ការមិនគោរពតាមបទបញ្ញត្តិភូមិ និងតំបន់លំនៅដ្ឋាន។ ផ្លូវភូមិ និងផ្លូវលំមិនស្អាត និងស្អាត; ការរំលោភលើផ្លូវថ្នល់, ចិញ្ចើមផ្លូវ; មិនទាន់អនុវត្តរបៀបរស់នៅបែបស៊ីវិល័យក្នុងពិធីមង្គលការ ពិធីបុណ្យសព ពិធីបុណ្យផ្សេងៗ។ ប៉ុន្តែនៅពេលកាត់ពិន្ទុចំពោះការបំពាន ពិន្ទុសរុបនៅតែឈានដល់កម្រិតសម្រាប់ពិចារណាលើចំណងជើងវប្បធម៌។ នាំឱ្យគុណភាពនៃចំណងជើងមិនត្រូវបានធានា មិនលើកកម្ពស់ចលនាត្រាប់តាម។
ការវាយតម្លៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវប្បធម៌ក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 22/2024/QD-UB នៃខេត្ត Phu Tho ត្រូវបានកសាងឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការទទួលមរតកគុណសម្បត្តិ និងជំនះដែនកំណត់ក្នុងក្រិត្យលេខ 122/2018/ND-CP ។ ខេត្ត Phu Tho នៅតែប្រើវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃចំណងជើង “គ្រួសារវប្បធម៌” និង “តំបន់លំនៅឋានវប្បធម៌” តាមមាត្រដ្ឋាន ប៉ុន្តែផ្តោតលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការយល់ដឹង ការយល់ដឹងដោយខ្លួនឯង និងរបៀបរស់នៅស៊ីវិល័យរបស់មនុស្សដែលមានពិន្ទុខ្ពស់។ ចំនួនពិន្ទុដែលសម្រេចបានបានកើនឡើងបើធៀបនឹងការអនុវត្តន៍អនុក្រឹត្យលេខ ១២២/២០១៨/ND-CP ដើម្បីលើកកម្ពស់គុណភាពនៃចំណងជើងវប្បធម៌។
សេចក្តីសម្រេចបានកំណត់ចំនួនពិន្ទុដែលសម្រេចបានសម្រាប់ចំណងជើង "គ្រួសារវប្បធម៌" និង "តំបន់លំនៅដ្ឋានវប្បធម៌" រួមទាំងការបែងចែកសម្រាប់តំបន់នៃឃុំពិបាកជាពិសេស ដើម្បីធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌រវាងតំបន់ក្នុងខេត្ត។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាកំណត់សមាមាត្រនៃសមាជិកដែលចូលរួមកិច្ចប្រជុំដើម្បីពិនិត្យឡើងវិញនូវចំណងជើងវប្បធម៌ និងសមាមាត្រនៃប្រជាជនដែលយល់ព្រមទទួលស្គាល់ចំណងជើងវប្បធម៌ដើម្បីបង្កើនស្វ័យភាពនៃសហគមន៍។ សមិទ្ធិផលនៃចំណងជើងត្រូវបានវាយតម្លៃ និងទទួលស្គាល់ដោយសហគមន៍។
3. អំពីរង្វាន់ និងថវិកា
ក្នុង​អំឡុង​ឆ្នាំ​២០១៨​ដល់​ឆ្នាំ​២០២៣ ការ​ប្រគល់​ងារ​វប្បធម៌​នឹង​ត្រូវ​អនុវត្ត​តាម​ក្រឹត្យ​លេខ​១២២/២០១៨/ន. បន្ថែមពីលើការផ្តល់ប័ណ្ណកម្មសិទ្ធវប្បធម៌ដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីការត្រាប់តាម និងការសរសើរ ក្រិត្យលេខ ១២២/២០១៨/ND-CP បានកំណត់អត្រានៃការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រគុណសម្បត្តិសម្រាប់ចំណងជើងវប្បធម៌។ បច្ចុប្បន្ននេះ ក្រិត្យលេខ ៨៦/២០២៣/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាលបានលុបចោលការពិចារណាលើអត្រានៃការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រកម្មសិទ្ធបញ្ញាសម្រាប់មុខតំណែងវប្បធម៌ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងច្បាប់ស្តីពីការត្រាប់តាម និងការសរសើរ ចុះថ្ងៃទី១៥ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២២។
នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 22/2024/QD-UB គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានចាត់ឲ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង ស្រុក រៀបចំថវិកា ដើម្បីធានាការអនុវត្តបានល្អនូវការងារពិចារណា និងប្រគល់ប័ណ្ណកម្មសិទ្ធវប្បធម៌តាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ការអនុវត្តត្រឹមត្រូវនៃបទប្បញ្ញត្តិលើកម្រិតប្រាក់រង្វាន់អមជាមួយចំណងជើងនឹងមានឥទ្ធិពលវិជ្ជមានយ៉ាងខ្លាំងលើការកែលម្អគុណភាពនៃចលនាត្រាប់តាម ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសកម្មភាពវប្បធម៌នៅមូលដ្ឋាន និងការកសាងបរិយាកាសវប្បធម៌ដ៏រឹងមាំ។
ដំណើរការនៃការបង្កើត និងផ្សព្វផ្សាយសេចក្តីសម្រេចលេខ 22/2024/QD-UB ត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។ ច្បាប់ស្តីពីការធ្វើត្រាប់តាម និងការសរសើរ និងបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងក្រឹត្យលេខ ៨៦/២០២៣/ND-CP ។ បច្ចុប្បន្ននេះ មូលដ្ឋានក្នុងខេត្តបាននឹងកំពុងរៀបចំវគ្គបណ្តុះបណ្តាល និងផ្តល់ការណែនាំអំពីការអនុវត្តការប្រគល់ប័ណ្ណកម្មសិទ្ធវប្បធម៌ស្របតាមក្រឹត្យលេខ ៨៦/២០២៣/ND-CP និងសេចក្តីសម្រេចលេខ ២២/២០២៤/QD-UB។
ដើម្បីឱ្យការងារផ្តល់ប័ណ្ណសរសើរវប្បធម៌ទទួលបានលទ្ធផលល្អ គ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ គ្រប់វិស័យ និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង-ស្រុក ធ្វើសកម្មភាពផ្សព្វផ្សាយ និងបើកដំណើរការចលនាត្រាប់តាមឃុំ សង្កាត់ និងទីប្រជុំជន ហើយប្រជាជនទាំងអស់ត្រូវខិតខំសិក្សា និងអនុវត្តឱ្យបានល្អនូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃចំណងជើងវប្បធម៌។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃស្រុក ក្រុង និងទីប្រជុំជនយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសក្នុងការរៀបចំ និងធានាការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ២២/២០២៤/QD-UB និងការប្រគល់ឋានន្តរស័ក្តិតាមសិទ្ធិអំណាចរបស់ខ្លួន។/ ។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Thanh Thuy បានរៀបចំសន្និសីទបណ្តុះបណ្តាលអនុវត្តក្រឹត្យលេខ 86/2023/ND-CP និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 22/2024/QD-UB សម្រាប់ 15 ឃុំ ក្រុង និងតំបន់លំនៅដ្ឋានចំនួន 126 នៅក្នុងស្រុក។

ប្រភព៖ http://svhttdl.phutho.gov.vn/tin/tinh-phu-tho-trien-khai-thuc-hien-nghi-dinh-so-86-2023-nd-cp-quy-dinh-ve-khung-tieu-chua n-va-trinh-tu-thu-tuc-ho-so-xet-tang-danh-hieu-gia-dinh-van-hoa-thon-to-dan-pho-van-hoa-xa-phuong-thi-tran-tieu-_4089.html