ហេតុអ្វីបានជាកញ្ចប់គាំទ្រការស្តារសេដ្ឋកិច្ចក្រោមដំណោះស្រាយលេខ 43 មិនមានប្រសិទ្ធភាព?

ពិបាកដោយសារបទបញ្ញត្តិនីតិវិធី

ដំណោះស្រាយលេខ 43/2022/QH15 ស្តីពីគោលនយោបាយសារពើពន្ធ និងរូបិយវត្ថុ ដើម្បីគាំទ្រកម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម (SEDP) ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើនការវិនិយោគក្នុងការស្តារសេដ្ឋកិច្ច រួមទាំងគម្រោងដូចជា គម្រោងដឹកជញ្ជូន គម្រោងសំខាន់ៗ និងកម្មវិធីគាំទ្រអត្រាការប្រាក់សម្រាប់តំបន់ស្តារឡើងវិញជាអាទិភាព។

នៅចុងឆ្នាំ 2023 កញ្ចប់ជំនួយអត្រាការប្រាក់ 2% បានបញ្ចេញត្រឹមតែ 3.05% នៃទំហំកញ្ចប់ប៉ុណ្ណោះ (រូបភាពរូបភាព)

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងរបាយការណ៍ផ្ញើ ជូនរដ្ឋសភា ស្តីពីការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣/២០២២/QH១៥ ស្តីពីគោលនយោបាយសារពើពន្ធ និងរូបិយវត្ថុ ដើម្បីគាំទ្រកម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម រដ្ឋាភិបាលបានសង្ខេបការអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រអត្រាការប្រាក់ ២%/ឆ្នាំ (អតិបរមានៃថវិការដ្ឋចំនួន ៤០,០០០ ពាន់លានដុង) សម្រាប់វិស័យពាណិជ្ជកម្ម និងប្រព័ន្ធសំខាន់ៗ។ វិស័យ សហគ្រាស សហករណ៍ គ្រួសារអាជីវកម្ម...

តាមនោះ នៅចុងឆ្នាំ 2023 កញ្ចប់នេះនឹងបញ្ចេញតែប្រហែល 1.218 ពាន់លានដុងដល់អតិថិជនជិត 2.300 នាក់ ស្មើនឹងប្រហែល 3.05% នៃទំហំកញ្ចប់។ ដូច្នេះ ប្រហែល 38.782 ពាន់លានដុងនឹងនៅតែមិនប្រើប្រាស់។

ចែករំលែកជាមួយអ្នកសារព័ត៌មាននៅខាងក្រៅរដ្ឋសភា នាព្រឹកថ្ងៃទី ២១ ឧសភា គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Hoang Van Cuong - គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ បានឲ្យដឹងថា គម្រោងជាច្រើនក្នុងវិស័យផ្សេងទៀតដែលមិនមែនជាវិស័យសំខាន់ ដូចជាការថែទាំសុខភាព ការអប់រំ ការវិនិយោគ និងលទ្ធកម្មជាដើម នៅតែជាប់គាំងជាមួយនឹងនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ ដូច្នេះហើយ នៅពេលដែលកម្មវិធីត្រួតពិនិត្យត្រូវបានអនុវត្ត ប្រភពដើមទុនជាច្រើនមិនត្រូវបានបញ្ចេញទេ ហើយមានតែនៅក្នុងដំណាក់កាលនៃការត្រួតពិនិត្យគម្រោងដើម្បីបំពេញបែបបទ ហើយលុះត្រាតែនីតិវិធីត្រូវបានបញ្ចប់ ទើបអាចបញ្ចេញថវិកាបាន។

ប្រតិភូ Hoang Van Cuong បាននិយាយថា " បញ្ហានៅទីនេះគឺថា យើងត្រូវពិនិត្យមើលបទប្បញ្ញត្តិនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគដែលនៅមានរយៈពេលយូរ "។

យោងតាមប្រតិភូ បញ្ហាចម្បងនៃគម្រោងលទ្ធកម្ម និងការវិនិយោគសម្រាប់ការថែទាំសុខភាព និងការអប់រំ គឺដោយសារកត្តាជាច្រើនដូចជា បទដ្ឋានបច្ចេកទេស និងសេដ្ឋកិច្ច និងតម្លៃឯកតាសម្រាប់ឧបករណ៍ដែលមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងជាក់លាក់ ខណៈដែលអាជ្ញាធរធ្វើការសម្រេចចិត្តមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យទីភ្នាក់ងារវិនិយោគទាំងនោះ។ ដូច្នេះ​ដំណើរការ​ធ្វើ​សេចក្តី​សម្រេច​ជំរុញ​ឲ្យ​មាន​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ដល់​ស្ថាប័ន ក្រសួង និង​សាខា ដោយ​អូស​បន្លាយ​ពេល​វេលា​យូរ។

ជាពិសេស កញ្ចប់គាំទ្រអត្រាការប្រាក់ 2% គឺជាការរំពឹងទុកដ៏អស្ចារ្យនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 43 ដោយសង្ឃឹមថា ដោយមានការគាំទ្រចំនួន 40.000 ពាន់លានដុង ឥណទានប្រហែល 2 លានពាន់លានដុងនឹងដាក់ចូលទៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ការងើបឡើងវិញ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លទ្ធផលនៃការអនុវត្តគឺទាបណាស់ ស្ទើរតែមិនសំខាន់។

" ជាក់ស្តែង កញ្ចប់គាំទ្រ 2% គឺមិនអាចទៅរួចនោះទេ ដូច្នេះហើយ យើងត្រូវផ្លាស់ប្តូរ យើងមិនគួរបន្តរក្សាវាទេ ប៉ុន្តែគួរតែគាំទ្រកម្មវិធីដែលបានគាំទ្រប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ យើងមានកន្លែងសារពើពន្ធល្អ ដូច្នេះយើងគួរតែបន្តអនុវត្តគោលនយោបាយសារពើពន្ធបញ្ច្រាស តាមរយៈការបន្តរក្សាការកាត់បន្ថយពន្ធ កាតព្វកិច្ចរួមចំណែក ឬសូម្បីតែកាត់បន្ថយការរួមចំណែកមួយចំនួនសម្រាប់ការលំបាក។ " - គណៈប្រតិភូ Hoang Van Cuong បានសង្កត់ធ្ងន់។

យោងតាមប្រតិភូ Hoang Van Cuong ចាំបាច់ត្រូវផ្ទេរកញ្ចប់ថវិកាចំនួន 40.000 ពាន់លាន ដើម្បីគាំទ្រតាមគោលដៅច្បាស់លាស់។ ជាធម្មតាកាលពីអតីតកាល មានកញ្ចប់ជំនួយដូចជាកម្ចីសម្រាប់សាងសង់ផ្ទះសម្រាប់អ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប ហើយផ្ទេរទៅធនាគារគោលនយោបាយសង្គម។ កញ្ចប់ជំនួយនេះត្រូវបានបញ្ចប់ដោយធនាគារឆាប់បំផុត កំណត់គោលដៅមនុស្សត្រឹមត្រូវ និងនាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់។

បច្ចុប្បន្ននេះ មានឧស្សាហកម្ម និងវិស័យជាច្រើនដែលត្រូវការការគាំទ្រជាបន្តបន្ទាប់ដូចជា៖ ការគាំទ្រសម្រាប់លំនៅដ្ឋានដែលមានចំណូលទាប ការគាំទ្រកម្មវិធីផ្លាស់ប្តូរ ការផ្លាស់ប្តូរបៃតង ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងកម្មវិធីដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិនថ្មីៗ ដូចជាការបណ្តុះបណ្តាល ការរៀបចំធនធានមនុស្ស ការរៀបចំកត្តាដើម្បីស្វាគមន៍វិនិយោគិនក្នុងឧស្សាហកម្ម semiconductor... ប្រតិភូ Hoang Van Cuong បាននិយាយថា ទាំងនេះគឺជាកម្មវិធីដែលយើងចាំបាច់ត្រូវមាន ឬគោលនយោបាយគាំទ្រគឺជាការលើកទឹកចិត្តយ៉ាងពិតប្រាកដ។

គណៈប្រតិភូក៏បានចង្អុលបង្ហាញថាគោលនយោបាយនីតិវិធីគឺជា "ឧបសគ្គ" សម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការចូលប្រើដើមទុន ពីព្រោះកញ្ចប់ជំនួយត្រូវបានអមដោយលក្ខខណ្ឌដែលអាជីវកម្មត្រូវតែមានលទ្ធភាពងើបឡើងវិញ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ក្នុងអំឡុងពេលជំងឺរាតត្បាត Covid-19 ការលំបាកជាច្រើននៃអាជីវកម្ម និងលទ្ធភាពនៃការងើបឡើងវិញក្នុងរយៈពេលខ្លី គឺមិនមានភាពច្បាស់លាស់នោះទេ ជាពិសេសសម្រាប់អាជីវកម្មដែលនៅតែជាប់គាំងជាមួយនឹងប្រាក់កម្ចីចាស់ដែលមិនទាន់បានសង។ ដូច្នេះ​លក្ខខណ្ឌ​សម្រាប់​អាជីវកម្ម​ក្នុង​ការ​ទទួល​បាន​ប្រភព​ដើម​ទុន​នេះ​មិន​ខ្ពស់​ទេ។ ជាងនេះទៅទៀត អត្រាការប្រាក់គាំទ្រមានត្រឹមតែ 2% ប៉ុន្តែនីតិវិធីអធិការកិច្ច បន្ទាប់ពីដំណើរការទូទាត់ អាជីវកម្មក៏មានការស្ទាក់ស្ទើរដែរ ដូច្នេះទាំងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចូលប្រើប្រាស់ និងតម្រូវការប្រើប្រាស់មានកម្រិត ដែលនាំឱ្យទទួលបានលទ្ធផលទាបបំផុត។

គណៈប្រតិភូ Hoang Van Cuong ឆ្លើយសំណួរអ្នកសារព័ត៌មាននៅខាងក្រៅច្រករបៀងរដ្ឋសភា (រូបថត៖ Thu Huong)

" យើងបានណែនាំកម្មវិធីគាំទ្រមួយ ប៉ុន្តែយើងបានណែនាំបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនដែលតឹងរ៉ឹងពេក និងមិនអាចអនុវត្តបាន ដែលនាំឱ្យប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយទាប ។" - គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយបាននិយាយ។

លោក Cuong បានលើកឧទាហរណ៍ដូចជា កញ្ចប់ថវិកាចំនួន 120,000 ពាន់លាន គោលដៅត្រូវតែជាគម្រោងវិនិយោគលំនៅដ្ឋានដែលមានចំណូលទាប និងសង្គម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កាលពីពេលថ្មីៗនេះ គម្រោងភាគច្រើនមិនបានបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តការវិនិយោគ ដូច្នេះហើយ ប្រាកដណាស់អ្នកវិនិយោគមិនអាចខ្ចីប្រភពលុយនេះបានទេ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ អត្រាការប្រាក់អនុគ្រោះលើសពី 8% កម្រិតនេះពិតជាមិនមានការអនុគ្រោះទេ ជាពិសេសក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន អត្រាការប្រាក់របស់ធនាគារជាទូទៅមានការថយចុះតិចតួច ហើយរយៈពេលកម្ចីមិនយូរប៉ុន្មានទេ ដូច្នេះវាពិតជាមិនទាក់ទាញនោះទេ។

គោលការណ៍ត្រូវតែរួមបញ្ចូលគោលដៅ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការវាស់វែង។

ចូលរួមក្នុងដំណើរការត្រួតពិនិត្យសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣ លោក Hoang Van Cuong បាននិយាយថា ទោះបីជាមានយន្តការជាក់លាក់ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យការអនុវត្តកម្មវិធីគាំទ្រនេះលឿន និងមានប្រសិទ្ធភាពបំផុតសម្រាប់វិស័យ និងវិស័យដែលត្រូវការស្តារឡើងវិញ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណើរការនៃការអនុវត្តយន្តការជាក់លាក់ទាំងនោះ ឬយន្តការគោលនយោបាយដែលមានសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោង ពេលខ្លះនៅតែមានភាពខ្មាស់អៀន មិនមានការសម្រេច ហើយក៏មានសញ្ញានៃការមិនហ៊ានទទួលខុសត្រូវ មិនហ៊ានគិត និងហ៊ានធ្វើ។ ដូច្នេះ គម្រោង​ជាច្រើន​មាន​ភាពយឺតយ៉ាវ។

គណៈប្រតិភូ Hoang Van Cuong បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវផ្លាស់ប្តូរការផ្សព្វផ្សាយយន្តការ និងគោលនយោបាយ។ គោលនយោបាយមិនគួរត្រូវបានចេញដោយមានលក្ខខណ្ឌចងជាក់លាក់ខ្លាំងពេក ដែលពេលខ្លះនឹងមិនសមស្របនឹងការពិត។

" អ្វីដែលសំខាន់បំផុតនៅពេលបង្កើតគោលនយោបាយគឺត្រូវកំណត់គោលដៅ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាស់វែង។ ដំណើរការអនុវត្តគួរតែត្រូវបានប្រគល់ឱ្យភ្នាក់ងារអនុវត្តដើម្បីឱ្យភ្នាក់ងារទាំងនេះអាចបង្កើតវិធីសាស្រ្តអនុវត្ត។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះត្រូវតែភ្ជាប់មកជាមួយនូវតម្រូវការក្នុងការអនុវត្តយន្តការសម្រាប់គណនេយ្យភាពសាធារណៈ និងតម្លាភាព និងការទទួលខុសត្រូវចំពោះអំណាចនៃការសម្រេចចិត្តរបស់ពួកគេ។ - លោក គួង ធ្វើអត្ថាធិប្បាយ។

តាមកម្មវិធី នាព្រឹកថ្ងៃទី២៥ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៤ រដ្ឋសភានឹងស្តាប់របាយការណ៍ និងពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ របាយការណ៍របស់គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យ និងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីលទ្ធផលត្រួតពិនិត្យលើប្រធានបទ “ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣/២០២២/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី១២ ខែមករា នៃគោលនយោបាយជាតិ និង២០ កម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីគម្រោងសំខាន់ៗមួយចំនួនរបស់ជាតិរហូតដល់ដំណាច់ឆ្នាំ ២០២៣”។

ប្រភព៖ https://congthuong.vn/vi-sao-goi-ho-tro-phuc-hoi-kinh-te-theo-nghi-quyet-so-43-khong-phat-huy-hieu-qua-321738.html