베트남에서는 매년 150만 명이 자연재해, 폭풍, 홍수 등으로 인해 긴급 지원을 받고 있습니다.

Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan. Ảnh: VGP

다오훙란 보건부 장관. 사진: VGP

10월 9일 오전, 제1차 정부 당위원회 전국대표대회 조직에 관한 기자회견에서 2020년부터 2025년까지의 사회복지사업 계획에 대한 정보가 발표되었습니다. 다오훙란 보건부 장관은 사회보장 정책은 국민을 위한 정책이며 국민을 중심에 두는 정책이라고 강조했습니다. 이는 또한 우리나라 전체 발전 과정의 목표이자 원동력입니다. 역대 전국 당대회와 각급 당대회 결의안에서 사회보장 정책은 경제 성장과 사회 정의 실현을 연계하는 중요한 중점 과제 중 하나로 여겨져 왔습니다.

보건부 장관에 따르면, 지난 5년간 코로나19 팬데믹, 폭풍과 홍수 같은 자연재해 등 국민 생활에 큰 영향을 미친 전례 없는 여러 어려움 속에서, 사회보험, 건강보험, 실업보험, 구호 및 사회 지원 정책 등 주요 축을 이루는 사회보장 정책에 당과 국가가 관심을 기울이고 지도해 왔다고 한다.

이러한 정책을 시행하기 위해 법적 체계 개선, 의료, 교육, 법률 지원, 주택 접근성 향상, 실직 시 대처 방안 마련 및 실업 지원과 관련된 일련의 당 규정 및 국가 법률이 동시에 시행되었습니다.

다오훙란 여사는 이번 당대회를 위해 작성된 정부당위원회의 평가보고서가 각 분야별 성과를 명확히 제시하고 있다고 밝혔습니다. 특히 2020-2025년 임기 동안 당, 국가, 정부는 “누구도 소외시키지 않는다”는 원칙을 일관되게 지켜왔습니다. 중앙위원회는 2023년 11월 24일 사회 정책에 관한 결의안 제42호를 발표했는데, 이는 이전 임기 동안 시행된 포괄적인 사회 정책들을 기반으로 한 것입니다.

가장 최근에는 제71호 결의안과 제72호 결의안이 교육 및 보건 정책과 관련하여 사회보장 정책 시행을 강화하기 위한 획기적인 과제와 해결책을 제시했습니다. 이 결의안들은 또한 모든 수준, 부문, 부처 및 지방 정부에서 정책 시행의 중심에 국민을 두어야 한다는 점을 강조합니다.

다오훙란 보건부 장관은 몇 가지 주요 사항을 검토하면서, 첫째로 사회보장 정책은 인권 보장, 물질적·정신적 생활 수준 향상, 그리고 국민 신뢰 강화에 기여한다고 밝혔습니다.

코로나19 팬데믹 기간 동안 수천만 명의 국민과 기업이 어려움을 극복할 수 있도록 총 120조 VND 이상의 예산과 20만 톤의 쌀을 지원하는 등 다양한 정책이 시행되었습니다. 이와 더불어 고용 및 사회경제적 회복과 발전을 지원하는 정책도 병행되었습니다. 이러한 노력을 통해 경제 회복과 발전이 이루어졌으며, 고용, 사회 보장, 그리고 사람들이 가장 어려운 시기를 극복할 수 있도록 필요한 지원이 제공되었습니다.

둘째로, 지난 5년간 사회보험, 실업보험, 건강보험 정책 체계도 강화되었습니다. 이 기간 동안 정부는 국민과 근로자들이 사회보장 혜택을 더욱 명확하고 완전하게 누릴 수 있도록 사회보험법과 건강보험법 개정안을 국회에 제출하고 많은 새로운 정책을 포함시켰습니다.

또한, 실직하거나 예기치 못한 상황에 처한 근로자들이 건강보험, 자발적 사회보험, 사회보장 제도에 더 많이 가입할 수 있도록 일련의 지원 정책이 시행되고 있습니다.

셋째, 사회복지 제도가 확대되어 취약계층을 위한 중요한 사회 안전망으로 자리 잡았습니다. 정기적인 지원을 받는 사람들의 비율이 증가했으며, 매년 수백만 명이 자연재해나 전염병 발생 시 긴급 지원을 받고 있습니다. 사회복지 지원 수혜율은 2016년 인구의 2.7%에서 2025년 4.5%로 증가할 것으로 예상되며, 이는 매년 약 450만 명이 정기적인 지원을 받는다는 것을 의미합니다.

다오훙란 씨는 "매년 약 150만 명이 자연재해, 폭풍, 홍수, 전염병 및 기타 재난의 영향으로 긴급 지원을 받고 있다"며, "자연재해와 폭풍으로 피해를 입은 사람들을 지원하는 사회복지 정책은 매우 중요하며, 포괄적으로 시행되고 있다"고 밝혔다.

2025년과 그 이전 해들에 이러한 사회보장 정책의 시행은 국가와 지방 당국의 참여뿐 아니라, 사람들이 삶의 어려움을 함께 나누고 극복해 나가는 매우 중요한 문화적 측면이자 생활 방식이 되었습니다.

넷째, 빈곤 감소 노력은 매우 뚜렷한 성과를 거두었습니다. 빈곤율은 2021년 4.4%에서 2024년 1.93%로 감소했으며, 2025년에는 약 1% 수준으로 떨어질 것으로 예상됩니다. 또한 베트남은 유엔 새천년개발목표(MDG)를 달성했는데, 이는 사회보장 정책 시행을 통한 지속 가능한 빈곤 감소의 모범 사례로 국제적으로 인정받고 있습니다. 이는 우리가 사회보장 관련 정책, 맞춤형 프로그램, 그리고 종합적인 해결책을 동시에 시행하는 데 있어 매우 중요한 기반이 됩니다.

"과거에도 임시주택과 노후주택 철거를 위해 여러 조치를 시행해 왔지만, 이번 임기 동안에는 특히 이 문제에 집중적으로 대처해 왔습니다. 총괄위원장을 맡고 계신 총리님의 지휘 아래, 각 부처와 분야의 참여로 전국적으로 임시주택과 노후주택 철거 사업을 일제히 추진해 왔습니다."라고 보건부 장관은 강조했습니다.

다오 홍 란 씨에 따르면, 정부는 사고방식, 방법, 실행 방식을 바꾸어 중앙 정부 차원에서부터 면과 동 단위까지 운영위원회를 설치했습니다. 정부와 운영위원회는 정기적으로 회의를 열어 경험을 검토하고 개선해 나갑니다. 이러한 회의는 주로 국가 예산 절감액과 경상비 지출에서 재원을 동원하는 데 중점을 두고 있으며, 잉여 예산은 임시 주택 문제 해결과 기업 및 시민 참여를 통한 프로그램 확산에 활용됩니다.

9월 2일 국경절 80주년 기념일 당시, 전국적으로 임시 주택 및 노후 주택 철거 사업이 결의안 42호에서 설정한 목표보다 5년 4개월 앞당겨 완료되었으며, 총 334,234채의 주택이 철거되었고, 총 비용은 약 50조 VND에 달했습니다.

그러나 운영위원회와 총리, 관련 부처 및 기관들은 다음과 같이 강조했습니다. 우리나라의 특수한 상황, 특히 폭풍이나 홍수와 같은 자연재해에 취약한 점을 고려할 때, 임시 주택 및 노후 주택 철거는 단지 초기 목표일 뿐입니다. 이는 어려운 처지에 있는 사람들이 주거 지원을 받을 수 있도록 정기적이고 지속적으로 추진하여, 예기치 못한 상황으로 주택에 문제가 발생하더라도 그들의 안전과 안정을 보장할 것입니다. 이러한 사업은 정부 지침에 따라 계속해서 시행될 것입니다.

다오훙란 보건부 장관은 "향후 5년간 이러한 분야들은 핵심 우선순위로 남을 것이며, 전국민의 사회보장을 진정으로 보장하기 위해 더욱 강화된 요구사항과 실질적인 정책들이 추진될 것"이라고 밝혔다.

출처: https://vtv.vn/15-trieu-nguoi-viet-nam-duoc-tro-giup-dot-xuat-do-anh-huong-boi-thien-tai-bao-lu-moi-nam-100251009121707815.htm