10월 1일부터 중국 세관총서(GACC)의 CIFER 시스템은 명령 248에 따라 재등록이 예정된 118개 기업의 기록 연장 접수 기능을 자동으로 잠갔습니다. 이는 수동 연장 절차가 없는 기본 운영 메커니즘입니다.
농작물생산식물보호부가 10월 6일과 10월 24일 두 차례에 걸쳐 GACC에 신청서 검토를 요청하는 공식 공문을 발송한 후 11월 20일에 시스템이 재개되었습니다. 이로써 위에 언급된 기업들은 12월 16일까지 약 20일의 여유 시간을 확보할 수 있었습니다. 12월 16일은 GACC가 신청서를 중국으로 이관하기 전에 13가지 기술 요건을 검토해야 하는 상황에서 GACC가 정한 마감일이었습니다.
농작물 생산 및 식물 보호부 부국장 응우옌 꾸이 즈엉. 사진: 바오 탕.
75%의 기업이 CIFER에 정해진 기간 내에 문서를 작성하지 않습니다.
농작물생산식물보호부(DEP) 검증 기관에 등록된 598건의 CIFER 등록 서류 중 118개 기업이 1단계 재등록 대상에 포함되었으며, 여기에는 쌀, 캐슈넛, 건과일, 냉동과일, 향신료 등이 포함됩니다. 이는 GACC의 평가를 받기 전에 관할 당국의 인증을 받아야 하는 제품군입니다.
응우옌 꾸이 즈엉 부국장에 따르면, 10월 1일 시스템이 자동으로 종료되기 전, 중국국가통계국(GACC)은 각 기업에 CIFER 계정과 이메일을 통해 서류를 제출하도록 안내하는 공지를 발송했습니다. 그러나 9월 30일 마감일까지 해당 부서는 29개 기관에서만 서류를 접수했습니다. 나머지 89개 기업(약 75%)은 CIFER 시스템에 서류를 제출하지 않아 제때 갱신이 불가능했습니다.
248호 명령 제20조에 따르면, 기업은 기존 규정이 만료되기 3~6개월 전에 갱신 신청서를 제출해야 합니다. 즈엉 씨는 이 규정이 2021년 내내 배포되었으며, 여러 회의와 8월 5일에 열린 온라인 컨퍼런스에서도 언급되었다고 확인했습니다.
9월 22일, 식품의약품안전처는 248호 명령에 따라 중국으로 식물성 식품을 수출하는 기업의 등록 연장을 상기시키는 문서를 계속 발행했습니다. 이 문서에는 CIFER 시스템에 등록을 연장하기 위한 요구 사항, 절차 및 마감일이 자세히 설명되어 있습니다.
"관리 기관은 완전한 정보를 제공했습니다. 기업들이 후속 조치를 취하고 제때 제출하는지 여부는 부처가 통제할 수 없는 요소입니다."라고 두옹 씨는 말했습니다.
젠트라코(Gentraco), 비나리스(Vinarice), 탄틴(Thanh Tin) 등 세 기업의 사례는 예외입니다. 이들은 명령 248호에 따라 3~6개월 이내에 신청서를 제출했지만, 시스템에서 이를 접수하지 않았습니다. 관세청은 공식 공문 4387/TTTV-ATTPMT를 통해 이 문제에 대한 답변을 제공했습니다.
해당 부서가 결정한 이유는 다음과 같습니다. 명령 248의 제20조는 수출국의 유관 기관(여기서는 작물 생산 및 식물 보호부)이 연장 서류를 수령하고 이전하는 기간을 명확하게 규정하지 않아 시행 과정에서 기술적 문제가 발생했기 때문입니다.
세무부는 상기 두 건의 외교 공문을 통해 GACC와 협력하여 기업들이 갱신 신청을 계속 진행할 수 있도록 CIFER 시스템 개설을 검토해 달라고 요청했습니다. 지금까지 젠트라코(Gentraco), 비나리스(Vinarice), 탄틴(Thanh Tin) 등 기업들의 신청은 CIFER를 통해 정상적으로 접수 및 전달되었습니다. 기업들은 계정을 통해 진행 상황을 직접 확인할 수 있습니다.
CIFER 포털에서 중국으로 수출하는 기업의 등록 절차. 사진: GACC.
'바로 가기'의 위험을 피하세요
응우옌 꾸이 즈엉 부국장은 CIFER China의 연장은 시스템 계정을 통해서만 기업에 통보되며, 해당 부서는 공식적인 통보를 받지 않는다고 밝혔습니다.
일부 기업들은 여러 가지 이유로 이 정보를 제대로 파악하지 못했을 수 있으며, 이로 인해 진행이 중단될 위험이 있습니다. 따라서 작물생산식물보호부는 업계 협회에 보낸 공식 공문에서 2026년 1월 1일 자동 접수 시스템이 잠기기 전에 심사 및 중국으로의 송부 시간을 확보하기 위해 12월 16일까지 재등록 서류를 제출해 줄 것을 요청했습니다.
Duong 씨에 따르면, 이전 배치에서 9월 28~29일에 제출된 신청서처럼 마감일 직전에 제출된 신청서는 10월 1일에 시스템이 자동으로 종료되기 전에 13개 기술 항목을 완전히 평가하는 것이 불가능했습니다. 그는 "제출-평가-이전 사이의 시간은 신청이 원활하게 진행될 수 있을 만큼 충분히 넓어야 합니다."라고 말했습니다.
12월 31일까지 연장 기간 동안 기업이 제출 기한을 넘기고 서류가 불완전할 경우, 세관은 자동 처리 시스템으로 전환하는 방안을 검토할 것입니다. 이 경우, 수출 차질 가능성을 포함한 무역 관련 모든 위험은 해당 기업이 부담하게 됩니다.
또한, 해당 부서는 CIFER에 제출된 많은 사업 신청서가 GACC에서 요구하는 필수 서류를 첨부하지 않고 요청서만 포함하고 있다는 점을 지적했습니다. 이는 많은 신청서가 충분한 심사 근거를 갖추지 못하는 이유 중 하나이기도 합니다. 특히 마감일이 3주도 채 남지 않은 상황에서는 이러한 누락된 내용을 마지막 순간에 완성하기 어렵습니다.
CIFER 시스템 코드 갱신 절차와 관련하여 즈엉 씨는 "처음 등록하는 것보다 훨씬 간단하다"고 강조했습니다. 하지만 절차가 늦어지면 중국 시장이 베트남 농산물을 대량 소비하는 뗏(Tet) 직전 성수기에 수출 차질이 발생할 수 있습니다.
법무부는 전화와 이메일을 통한 24시간 연중무휴 지원 시스템을 가동했으며, 업계 관계자들에게 마감일과 기술 요건을 인지할 수 있도록 내부 소통을 강화해 줄 것을 요청했습니다. 지난주 여러 업체에서 추가 서류를 제출했지만, 여전히 처리가 지연되고 있습니다.
"앞으로 20일이 결정적인 시기입니다. 기업들이 상황을 빨리 처리할수록 기술적 혼잡과 무역 중단 위험을 줄일 수 있습니다."라고 즈엉 씨는 말했습니다.
출처: https://nongnghiepmoitruong.vn/20-ngay-cuoi-de-giu-ma-xuat-khau-nong-san-sang-trung-quoc-d786898.html
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