국회 결의안 제88/2019/QH14호 시행 5년:

바비 지구의 소수민족 지역과 산간지역에 있는 많은 학교는 넓고 깨끗한 환경을 조성하는 데 많은 투자를 했습니다. 사진: 기고자

이 프로그램 의 성공은 소수 민족과 산악 지역의 삶을 변화시키는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 이러한 불리한 지역이 점차 수도의 개발 속도에 맞춰 발전하도록 도울 것입니다.

하노이 모이 신문은 독자들에게 일련의 기사를 소개합니다: " 국회 의 제88/2019/QH14호 결의안 시행 5주년: 수도의 소수민족 지역의 변화".

교훈 1: 사람들의 삶은 점점 더 번영하고 편안해지고 있습니다.

하노이는 이 프로그램을 시행하는 전국의 선도적 지역입니다. 최근 5년 동안, 각급 도시 당국의 관심과 지방 주민의 참여로 많은 마을과 촌락이 새로운 활력을 얻었고, 소수민족과 산간지방 사람들의 삶이 점점 더 풍요로워졌습니다.

주요 정책부터 구체적 정책까지…

하노이 시에는 50/53 소수민족 에 속하는 107,000명 이상의 소수민족이 거주하고 있으며, 이는 도시 전체 인구의 1.3%를 차지합니다. 소수민족은 30/30 모든 구, 마을, 도시에서 킨족과 함께 살고 있습니다. 그 중 무옹족이 57.71%, 타이족이 17.81%, 타이족이 6.61%, 눙족이 5.85%, 다오족이 4.32%를 차지하고 나머지는 기타 소수민족입니다.

소수 민족은 5개 군(바비, 타치탓, 꾸옥오아이, 미득, 쯔엉미)의 13개 군과 1개 마을(동케 마을, 쩐푸 군, 쯔엉미 군)에 거주하며, 인구는 55,000명이 넘고, 이는 도시 소수 민족의 51%를 차지합니다. 이 도시의 소수민족 거주 지역은 국가 방위와 안보 측면에서 중요한 전략적 위치를 차지하고 있으며, 사회 경제적 발전, 생태 관광, 지역 사회 관광에 많은 잠재력과 이점이 있습니다.

오랜 세월에 걸쳐 민족사업은 줄곧 근본적이고 장기적이며 시급한 전략적 문제였으며, 전당, 전인민, 전정치체제의 임무였습니다. 따라서 우리 당과 국가는 소수민족 및 산간지방의 사회경제 발전에 관한 많은 주요 정책을 발표하였는데, 그 중에는 2019년 11월 18일자 국회 결의 제88/2019/QH14호로 “2021년부터 2030년까지 소수민족 및 산간지방의 사회경제 발전에 관한 총체적 프로젝트”가 승인된 바 있다.

하노이 시에는 50/53 소수민족 그룹에 속하는 107,000명 이상의 소수민족이 거주하고 있습니다. 사진: 기고자

국회는 2021년부터 시행될 제88/2019/QH14호 결의안과 함께, 프로그램의 투자 정책을 승인하는 제120/2020/QH14호 결의안을 발표했습니다. 이에 따라 프로그램 시행 기간은 10년이며, 2단계로 나뉩니다. 1단계는 2021년부터 2025년까지입니다. 2단계는 2026년부터 2030년까지입니다.

하노이 인민위원회는 2021년 11월 11일자 제88/2019/QH14호 결의에 명시된 10개 프로젝트와 수도의 소수민족 및 산악지역 상황의 특성을 바탕으로 2021~2030년 기간 동안 수도의 소수민족 및 산악지역의 사회경제를 종합적으로 발전시키기 위한 9가지 실행 내용을 제안했습니다.

253/KH-UBND 계획에 제시된 중요한 목표 중 하나는 수도의 소수 민족 지역과 산악 지역의 사회 경제, 국가 방위 및 안보를 포괄적이고 지속 가능한 방식으로 발전시키는 것입니다. 이 계획은 지역의 잠재력과 장점, 소수민족의 자립을 촉진하는 데 중점을 두고, 하노이 외곽의 농촌 지역과 비교했을 때 소수민족과 산간 지역 간의 생활 수준과 소득 격차를 점차 줄이고 궁극적으로 없애는 데 중점을 두고 있습니다.

하노이 모이 신문 기자의 실제 기록에 따르면, 이 프로그램은 시행된 지 5년 만에 수도의 소수 민족 지역과 산악 지역의 경제, 사회, 문화 생활의 모든 측면을 변화시키는 데 기여했습니다. 그 중, 소수민족 및 산악지역의 필수 인프라에 대한 투자, 생산 및 생활 지원에 관한 253/KH-UBND 계획의 4번째 내용은 5개 구의 소수민족 및 산악지역의 삶에 가장 큰 영향을 미치는 내용 중 하나입니다.

기술 및 사회 기반 시설 시스템은 신축, 개조, 동시적 현대화에 투자되었으며, 특히 농촌 교통 시스템, 관개 시설, 학교, 의료 시설, 전기, 문화 시설 등이 투자되어 단기 및 장기적으로 사회 경제적 발전의 요구를 충족합니다.

…경제 발전의 밝은 점으로

민꽝은 바비현의 산악 지방 자치단체로, 지구 중심에서 30km, 하노이 시내 중심에서 약 70km 떨어져 있습니다. 한때 이 산간 민족 공동체의 빈곤율은 매우 높았으며, 평균적으로 10가구 중 1가구가 빈곤 가구였습니다. 그러나 현재 민꽝은 2024년 12월에 선진 신농촌 기준을 충족하는 공동체 인정증을 받으면서 사회경제 발전의 밝은 빛이 되었고, 바비현의 모범적인 신농촌 지역을 목표로 하고 있습니다.

올해 75세가 다 된 응우옌 반 데 씨는 민꽝(Minh Quang) 사의 랏(Lat) 마을에서 명망 있는 인물로, 평생 애착을 갖고 살아온 땅의 변화를 뚜렷이 느끼고 있습니다. "코뮌 내 소수민족의 약 95%가 건강 보험에 가입했습니다. 마을에는 더 이상 가난한 가정이 없고, 예전처럼 임시적이고 허름한 집에서 사는 가족도 없습니다..." 응우옌 반 데 씨는 기쁜 듯이 말했습니다.

위 결과에 대해 민꽝사 인민위원회 부위원장 응우옌 마잉 투옥은 사단이 2,800헥타르가 넘는 대규모 자연 면적을 보유하고 있다고 말했습니다. 15개 마을에 3,400가구 이상이 살고 있습니다. 이 지역 주민의 40% 이상이 무옹족이다. 지난 몇 년 동안 민꽝족의 경제적, 사회적 삶은 많은 어려움에 직면했습니다. 도로에 많은 투자가 이루어지지 않았고, 사람들은 주로 농업을 생산하지만 그다지 효과적이지 않아 빈곤율은 여전히 높습니다.

이 프로그램을 시행하면서, 민꽝 코뮌은 도시로부터 8개 프로젝트에 투자를 받았으며, 여기에는 학교(중학교, 유치원)를 포함한 기본 인프라 구축에 중점을 두었습니다. 의료 센터; 시골 도로; 농업 관개를 위해 물을 저장하기 위한 밭 내부 운하 시스템과 댐.

"완공된 많은 프로젝트들이 이곳 주민들의 삶을 변화시키는 데 기여했습니다. 15개 마을 모두 주민들의 필수 욕구를 충족하는 문화 시설과 기관들을 갖추고 있습니다. 최근 시는 문화 및 스포츠 수요를 충족하기 위해 넓고 깨끗한 문화 시설 5곳을 개보수하는 데에도 주력하고 있어 모두가 기대하고 있습니다."라고 응우옌 만 투옥 씨는 말했습니다.

2021~2025년 프로그램을 시행하기 위해 바비 지구는 시로부터 87개 프로젝트를 할당받았습니다. 사진: 기고자

2021~2025년 프로그램을 시행하기 위해 바비 지구는 시로부터 87개 프로젝트를 할당받았으며, 2021년부터 현재까지 총 자금은 1,349,870백만 VND입니다. 지금까지 시는 1,326,870백만 VND의 예산으로 지구에 86개 프로젝트를 할당했고, 지구 측의 대응 예산은 프로그램을 시행하기 위해 19,399백만 VND입니다.

바비구 인민위원회 부위원장 응우옌 득 아인은 이 프로그램을 시행하기 위한 시의 예산 지원을 통해 구가 올바른 목적과 목표에 맞춰 콘텐츠와 프로젝트를 전개했다고 말했습니다.

응우옌 득 아인(Nguyen Duc Anh) 씨는 "이를 통해 생산 발전, 생계 다각화, 농촌 근로자 직업 훈련 지원 등 기반 시설 투자가 이루어졌습니다. 이는 사회경제적 발전을 촉진하고 특히 소수 민족 및 산악 지역 주민들의 삶을 개선하는 데 중요한 역할을 할 것입니다."라고 말했습니다.

오랫동안 안푸사(미득현)에 돌아갈 기회가 없었던 사람이라면, '새발과 산'이 어우러진 땅의 변화에 놀라지 않을 수 없을 것이다. 언덕을 지나는 비포장도로는 이제 코뮌 인민위원회 본부로 직접 이어지는 아스팔트 도로로 바뀌었습니다. 안푸사는 미득현 남서쪽에 위치한 유일한 산악민족공동체로, 13개 마을과 10,020명의 인구를 두고 있으며, 그 중 소수민족이 57%를 차지하며, 주로 므엉족입니다.

안푸 공동체 보건소는 지역 주민의 초기 건강 검진 및 치료 요구를 충족할 수 있도록 완벽하게 갖춰져 있습니다. 사진: 김누에

응우옌 쑤언 랩(An Phu 사, 탄하 마을) 씨는 새로 지어진 학교 덕분에 지역 학생들이 더 이상 수십 킬로미터를 걸어서 학교에 다닐 필요가 없다는 것이 가장 큰 기쁨이라고 말했습니다. "밤이 되면 마을의 거리와 골목길은 환하게 빛납니다. 이제 모임 장소는 넓고 아름다운 문화관으로 바뀌었습니다. 더 이상 지역 중심지까지 먼 길을 이동하며 진료와 치료를 받을 필요가 없습니다."라고 응우옌 쑤언 랍 씨는 말했습니다.

미덕현 인민위원회 부위원장 당 반 칸은 이 프로그램의 가장 큰 성공은 현 내 소수민족과 산간지역 공동체, 농촌 공동체 간의 격차를 점차 줄이는 데 있다고 말했습니다. 특히 농촌지역 교통체계를 현대화하고 확장하여 경제발전을 촉진하는 데 기여하고 있습니다. 소수민족 및 산악지대의 인프라도 크게 개선되어, 해당 지역 소수민족 및 산악지대 사람들의 삶을 개선하는 데 기여했습니다.

안푸.jpg — 연꽃 재배 모델은 안푸(미득현)에서 높은 경제적 효율성을 달성했습니다. 사진: 박탄

253/KH-UBND 계획은 2025년까지 소수 민족 및 산악 지역에 대한 구체적인 목표를 설정하여 다음 목표를 달성합니다. 1인당 평균 소득이 연평균 20% 증가합니다. 2025년이 되면 도시 교외 지역의 평균 소득이 농촌 지역의 평균 소득과 같아질 것입니다.

기본적으로 도시의 빈곤 기준에 따르면 더 이상 가난한 가구는 없습니다. 문화 마을이라는 명칭을 인정받고 유지하는 마을과 촌락의 비율은 65%입니다. 국가 기준을 충족하는 공립학교의 비율은 80-85%입니다. 소수 민족 지역의 공동체는 100%가 새로운 농촌 기준을 충족하고 있으며, 그 중 공동체의 40%는 선진 새로운 농촌 기준을 충족합니다.

(계속)

출처: https://hanoimoi.vn/5-nam-thuc-hien-nghi-quyet-so-88-2019-qh14-cua-quoc-hoi-doi-thay-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-o-thu-do-700970.html