새 집의 새벽
카인호아성 투안박사(Thuan Bac Commune) 다란산(Da Lan Mountain) 지역은 산사태 위험이 매우 높아 산기슭에 거주하는 라글라이(Raglai) 53가구의 생명에 직접적인 위협을 받고 있습니다. 이러한 현실에 직면하여, 지방 정부는 2022년 위험 지역에 거주하는 사람들을 이주시키기 위해 약 5헥타르 규모의 재정착 지역 건설 사업을 승인했습니다. 2021년부터 2025년까지 소수민족 및 산악 지역의 사회 경제적 발전을 위한 국가 목표 프로그램의 자원을 활용하여, 재정착 지역 건설이 점진적으로 완료되었고, 많은 사람들이 새로운 곳으로 이주하여 주민들에게 안전한 삶과 장기적인 생활 환경을 보장했습니다.
투안박사 다마이쩐 마을 피낭 킹 씨는 "다란산 지역은 가뭄이 심하고 비가 억수같이 내려 주민들이 위험한 산사태를 겪고 있습니다. 모두가 새로운 곳으로 이사하게 되어 기뻐하고 있습니다."라고 말했습니다.
다마이쩐 마을 출신인 카토르 티 본 씨 가족도 재정착 지역으로 이주하는 가구 중 하나입니다. 그녀는 200제곱미터가 넘는 주거용 부지와 주택 건설 지원금으로 1억 7,800만 동(VND)을 받았다고 말했습니다. 그녀는 넓고 튼튼한 집을 짓기 위해 저축한 1억 5천만 동(VND) 이상을 기부했습니다. "반대편에서는 비가 오면 산에서 물이 넘쳐흐르지만, 여기는 더 안전해요."
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새 집들은 비와 햇볕을 피할 수 있는 공간일 뿐만 아니라, 장마철과 폭풍우가 몰아치기 전 가족들이 평화롭게 지낼 수 있는 보금자리이기도 합니다. 2021년부터 2025년까지 소수민족 및 산악 지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램이 시행되기 전, 카인호아 산악 지역에 거주하는 수천 가구의 삶은 불안과 걱정으로 가득 차 있었습니다. 언덕이나 강변을 따라 위태롭게 지어진 허름하고 허름한 임시 주택은 익숙한 풍경입니다. 주택의 불확실성은 보이지 않는 "닻"처럼 경제 침체로 이어져 사람들을 빈곤의 악순환에 빠뜨립니다.
칸호아성 당위원회와 각급 당국의 과감한 참여는 인상적인 성과를 거두고 있습니다. 2021년부터 2025년까지 소수민족 및 산악 지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램, 특히 주거용 토지, 주택, 생산용지, 생활용수 부족 문제 해결을 위한 1차 사업과 필요한 지역에 인구를 계획, 배치, 이주 및 안정화하는 2차 사업을 이행하기 위해 중앙 예산의 지원을 적극적으로 확보한 것은 물론, 이 지역의 소수민족 및 산악 지역에 진정한 혁명을 일으켰습니다.
토지와 지속 가능한 생계의 이중 문제 해결
칸호아의 성공은 빈곤의 근본 원인을 해결하는 체계적인 전략에서 비롯됩니다. 라글라이, 에데, 꼬호(쩐)와 같은 소수민족 공동체는 안전한 토지 부족과 경작 및 생계 유지를 위한 토지 부족으로 항상 어려움을 겪습니다. 이러한 상황을 해결하기 위해 칸호아 성은 2021년부터 2025년까지 소수민족 및 산악 지역 사회경제 발전 국가 목표 프로그램의 프로젝트, 하위 프로젝트 및 구성 요소를 효과적으로 이행하기 위한 계획을 수립하고 시행했습니다. 주요 목표는 주택 문제, 생산 용지, 일자리 전환, 생활용수 공급 문제 해결, 가치 사슬에 따른 생산 연계 모델 구축, 생산 개발 지원 및 공동체 생계 다각화, 스타트업 육성 및 투자 유치 등입니다.
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2024년부터 2021-2025년 소수민족 및 산악지역 사회경제개발 국가목표프로그램 시행의 틀 안에서, 카인호아성은 36가구에 대한 주거용 토지 지원, 1,231가구에 대한 주택 건설 지원, 348가구에 대한 일자리 전환 지원, 산악지역에 5개의 중앙 정수 시설 건설에 투자할 예정입니다. 특히, 프로젝트 1과 프로젝트 2의 내용을 효과적으로 이행하기 위해, 카인호아성 인민위원회는 결정 제04/2024/QD-UBND를 발표했습니다. 이에 따라 주거용 토지가 없는 가구는 주거용 토지 지원 대상이 될 것입니다. 생산용 토지가 없는 농업, 임업, 어업에 종사하는 가구의 경우, 지방 당국은 직접 생산용 토지를 마련하거나 토지를 마련할 수 없는 경우 우대 신용 대출을 지원할 것입니다.
특히, 기준에 따라 생산용지가 50% 이상 부족한 가구나 직업 전환이 필요한 가구도 적절한 지원을 고려해 2021년부터 2025년까지 소수민족과 빈곤 가구의 실제적 필요를 충족하고 지속 가능한 삶을 개선하는 데 기여할 것입니다.
정착의 꿈은 모든 마을에서 점차 현실이 되어가고 있으며, 카인호아성 소수민족과 산악 지역 주민들의 삶을 개선할 수 있는 든든한 토대를 마련하고 있습니다. 하지만 앞으로의 여정에는 여전히 많은 어려움이 있습니다. 현실적으로 일부 지역의 경제·사회 기반 시설이 여전히 부족하여 발전의 동력을 제대로 만들어내지 못하고 있으며, 대다수 소수민족의 삶은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 인구 계획 및 배치 과정을 지속적으로 강화해야 한다는 의견이 많습니다. 동시에 각 민족의 관습과 관행에 맞춰 인구를 배치해야 합니다.
프로그램의 다음 단계는 시장 수요에 연계된 직업 훈련, 지역 특산품의 가치 사슬 구축, 제품 소비 연계 지원 등의 활동을 통해 지속가능한 생계 창출에 더욱 집중해야 합니다. 특히, 새로운 환경에서 향후에도 프로그램의 효과를 지속하기 위해서는 관리 메커니즘 간소화, 지역 분권화 확대와 더불어, 풀뿌리 계층의 유연성과 주도성을 강화하는 규정 개정이 필수적입니다. 소수 민족 및 산악 지역의 어려움과 잠재력을 가장 잘 이해하는 지역 주민들에게 힘을 실어주는 것이 자원을 확보하고 주민들을 위한 주택 지원을 가속화하는 열쇠가 될 것입니다. 이를 통해 새로운 주택은 더 밝은 미래를 향한 발판이자 지렛대가 될 것입니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/an-cu-de-lac-nghiep-viet-tiep-tuong-lai-cho-vung-kho-khanh-hoa-10399766.html










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