미니 아파트는 얼마나 안전한가요?

"혀 찰칵" 저장하려고 머물러보세요

9월 12일 저녁, 하노이 탄쑤언군 쿠옹딘구 쿠옹하 70번지 29번지 37호에 있는 9층짜리 미니 아파트 건물에서 발생한 화재로 56명이 사망하고 42명이 부상당했습니다. 그 후, 응웬 쑤언 꽝 씨(33세, 하노이 추옹미군 출신)는 부부가 7개월 넘게 이사해 온 하노이 남투리엠군 메트리트엉 골목 6층짜리 미니 아파트 건물 주변의 입구, 출구, 비상구, 골목길, 옆길을 살피며 깜짝 놀랐습니다.

광 씨에 따르면, 이 미니 아파트는 3면이 닫힌 튜브 모양으로 지어졌으며, 입구는 정문 하나뿐입니다. 각 아파트에는 전용 발코니가 없기 때문에 주민들의 옷을 호랑이 우리와 같은 철제 프레임으로 둘러싼 옥상에 걸어 말리고, 도난을 방지하기 위해 단단히 닫힌 골판지 지붕을 설치합니다.

광 씨는 자신과 아내가 하노이 중심가에 있는 사무실에서 일한다고 말했습니다. 최근에 그의 아내가 임신을 했기 때문에 그는 직장에 가고 쉬기에 편리하도록 방을 빌리기로 했습니다. 월 총수입이 2,000만 동이 조금 넘고 저축도 없다면 도심 지역에 있는 수십억 동짜리 아파트를 사는 것은 사치에 가깝습니다. 광 씨와 그의 아내는 방을 찾을 때 방화 안전이나 두 번째 탈출 경로에는 관심이 없었습니다. "차가 들어갈 수 없는 곳이나 골목길이 깊을수록 방이나 아파트 임대료가 저렴해집니다. 돈을 아끼는 건 언제나 좋은 생각이죠. 그래서 저희는 전용 욕실이 있는 약 20 ^제곱미터 크기의 방을 월 350만 동(VND)에 임대하기로 했습니다."라고 꽝 씨는 말했습니다.

하노이 탄쑤언군 냔찐구 12/61번지 막다른 골목에 위치한 7층짜리 미니 아파트 2채

화재가 난 후, 광 씨는 자신과 아내가 탄쑤언 지역에서 불타버린 아파트와 똑같은 미니 아파트 건물에 살고 있다는 사실을 알고 깜짝 놀랐습니다. 1층에서 사고가 발생할 경우, 주민들이 탈출할 수 있는 유일한 방법은 옥상으로 달려가 도움을 기다리거나 로프를 타고 내려가는 것입니다. 위험한 일이라는 걸 알면서도, 돈을 아끼기 위해 부부는 "염려해서라도" 머물러야 했습니다.

"정부가 조만간 사회주택 지역에 투자하여 월 400만~500만 동(VND) 정도의 보조금을 받고 임대하거나 임대 매수하는 제도를 도입해 주기를 바랍니다. 이 가격은 저처럼 경제적으로 어려운 대부분의 젊은 부부에게 적합하다고 생각합니다."라고 꽝 씨는 말했습니다.

미니 아파트 건설 및 임대 시장도 있습니다.

탄 니엔 에게 전한 바에 따르면, 탄쑤언 구의 냔친 구 주택단지 전면위원회에서 일하는 한 여성은 구의 많은 골목길이 미니 아파트의 "수도"라고 말했습니다. 12/61번 막다른 골목, 친킨 거리에만 총 42세대의 아파트가 있는 미니 아파트 건물이 3개 있고, 거기에는 100명 이상의 사람들이 살고 있습니다.

몇 년 전에 지어진 아파트를 투자자들은 아파트당 6억 VND에서 10억 VND에 판매했습니다. 미니아파트를 구매하는 사람들은 대부분 저소득층이나 젊은 부부입니다. 학생들은 방을 빌려서 같이 생활합니다. "화재 안전 점검 시 가장 두려운 것은 계단이나 엘리베이터입니다. 작고 좁기 때문이죠. 게다가 대부분의 창문은 철창으로 막혀 있어서 불이 나면 탈출할 방법이 없습니다."라고 그 여성은 덧붙였습니다.

탄쑤언 구 쿠옹하 거리 29/42 골목 끝에 위치한 9층 아파트 건물

탄쑤언 구 29/70번 레인 37번지에 위치한 소형 아파트 건물에서 발생한 끔찍한 화재로 각 층의 환기구가 검은 연기로 뒤덮였습니다.

하노이의 탄쑤언, 꺼우저이, 남뜨리엠, 박뜨리엠, 하이바쯩, 황마이 등의 지역에서 탄니엔 의 기록에 따르면, 오토바이로만 접근 가능한 깊은 골목길에 위치한 5~10층 규모의 미니 아파트를 찾는 것은 어렵지 않으며, 주거 지역과 섞여 있습니다. 건물 내부의 1층은 대개 주차장과 보안실입니다. 2층 이상은 30m2도 안 되는 작은 아파트로, 주방, 욕실, 침실, 거실 등 모든 기능을 갖추고 있습니다.

주목할 점은, 객실에는 발코니나 로지아가 없고, 철제 막대가 달린 창문만 있다는 점입니다. 2번째 출구가 있는 미니 아파트는 거의 없으며, 보통 1층에서 최상층으로 이동하려면 엘리베이터나 계단만 사용합니다. 일반적인 임대료는 아파트당 300만~600만 VND이고, 거주자는 주로 학생, 직장인, 젊은 부부 등입니다. 화재 안전과 비상구에 대해 물었을 때, 대부분의 사람들은 관심이 없다는 듯 고개를 저었습니다.

7층짜리 미니 아파트 2채가 하노이 탄쑤언 구 냔친구 친킨 거리 12/61번지의 막다른 골목에 위치해 있습니다(이 골목에는 오토바이 2대만 주차할 수 있습니다).

탄쑤언 구에서 오랫동안 미니 아파트 중개업을 해온 응우옌 투 란(30세) 씨는 하노이뿐만 아니라 다른 많은 대도시에서도 미니 아파트를 짓고, 이전하고, 임대하는 시장이 수년간 형성되어 왔다고 말했습니다. 많은 투자자는 투자 비용을 최소화하기 위해 골목길에 있는 토지를 선택하여 집을 짓습니다. 현행 규정에서는 각 주택에 두 번째 출구를 설치할 것을 요구하지 않기 때문에 대부분의 미니 아파트 건물은 전체 구역을 덮도록 지어질 것입니다.

"화재 이후 이런 유형의 밀집형 주택에는 두 번째 대피로에 대한 규정이 없어 대부분의 투자자들이 추가 화재 대피 시스템에 투자하지 않을 것입니다. 토지 면적이 이미 확장되었고, 비용도 증가할 것이며, 아파트 거주자들의 안전과 질서를 보장하지 못할 것이기 때문입니다."라고 란 씨는 말했습니다.

미니 아파트에는 표준이 없습니다.

과학기술환경부(건설부) 관계자는 미니 아파트는 아직 아파트 건축 기준 및 규정에 포함되지 않았다고 밝혔다. 그러나 이러한 건물은 계단, 엘리베이터, 공용 복도, 공유 재산, 개인 재산 등 아파트 건물의 모든 특성을 갖추고 설계, 건축 및 사용됩니다. 따라서 미니 아파트나 다층, 다세대 주택은 아파트 건축 규정에 따라 화재 안전 및 구조를 고려하여 설계해야 합니다.

예를 들어, 탄쑤언 구에서 화재가 발생한 미니 아파트 건물은 화재 예방 및 진화법을 안내하는 법령 79호와 법령 36에 따라 화재 예방 및 진화 승인을 받아야 합니다. 또한, 이 건물의 계단은 폐쇄된 엘리베이터 샤프트에 배치되어 연기와 불이 침투하지 않도록 하여 사고 발생 시 거주자의 안전을 확보해야 합니다. 미니 아파트 건물의 화재 안전을 강화하기 위해 건물 외부에 두 번째 비상계단을 설치할 수 없는 경우 건물 내부의 계단을 위해 방화벽을 설치하고 건설해야 합니다.

하지만 검사를 통해 탄쑤언 구에서 화재가 발생한 미니 아파트 건물에는 화재 안전을 보장하지 못하는 요소가 많이 있는 것으로 드러났습니다. 방금 불이 난 미니 아파트 건물 투자자에게 발급된 건축 허가는 건축 밀도가 70%인 6층, 1개 다락방이 있는 단독 주택을 지을 수 있는 허가였지만, 투자자는 건축 밀도가 100%인 9층, 1개 다락방을 건축했습니다. 불이 난 작은 아파트 건물에 채광창을 그대로 두는 것도 매우 위험합니다. 불이 붙으면 연기가 빠르게 올라가기 때문입니다.

과학기술환경부 관계자는 하노이의 예비 보고서에 따르면 해당 지역에서 300채 이상의 미니 아파트가 사용되고 있지만 이는 완전한 통계는 아니라고 밝혔습니다. 미니 아파트에 거주하는 사람들은 사고를 예방하기 위해 로프 사다리, 방독면, 특수 탈출 도구 등을 사전에 준비하는 것이 필요합니다.

다낭시, 숙박업소 검사 확대

다낭시 경찰 부국장인 판 반 중 대령은 중앙 및 지방 당국이 화재 안전 문제를 검토하도록 지시한 후 다낭시 경찰이 다낭시 인민위원회에 유사한 유형의 미니 아파트를 검사하기 위한 총괄 계획을 수립하도록 조언했다고 말했습니다.

판 반 융 대령은 "시 차원의 점검 계획은 국유 아파트뿐만 아니라 개인 투자자와 숙박시설로 개조된 주택도 점검할 것입니다. 또한, 다낭시 경찰은 각 부대와 지방 자치 단체에 홍보 모델을 확대하고 가족 간 화재 대응팀을 구성하고 소화기를 비치하는 등 화재 예방 및 진화에 신속하게 대응하도록 지속적으로 지시할 것입니다."라고 말했습니다.

응우옌 투

와드 단위에서 화재 예방 및 소방 계획 예산을 우선시해야 함

건설부 관계자는 건설부가 여러 층으로 구성된 개별 주택과 많은 아파트를 소형 아파트로 개조한 것에 대해 건설 질서에 대한 통제를 강화하라고 반복적으로 경고하고 요청했다고 밝혔습니다. 가장 최근인 2020년 6월, 건설부는 일부 지방 및 중앙 직할시의 인민위원회에 문서를 보내어, 일부 지방 및 도시 지역에서 가구와 개인이 기능 기관의 느슨한 관리를 이용하여 법적 규정을 준수하지 않고 마음대로 다층, 다세대 아파트를 건설하고 있는 상황이 있다고 밝혔습니다. 이러한 건설에는 무허가 건축, 불법 건축, 계획 위반 건축, 공간 침범, 아파트 세분화, 임의로 층수 증가 등이 포함됩니다.

이로 인해 화재 예방 규정 위반 등 여러 가지 결과가 발생합니다. 과부하된 기술 인프라와 사회 인프라 설계 및 시공 밀도 위반으로 아파트 구매자에게 소유권 증명서를 발급할 수 없어 분쟁과 소송이 발생하고 있습니다. 이 지역의 인구 밀도가 증가하면 교통 체증이 발생하고, 환경 위생이 보장되지 않으며, 지역의 보안과 질서에 영향을 미치고, 계획을 방해하며, 도시의 아름다움과 디자인을 망칠 것입니다.

건설부는 또한 지방자치단체가 해당 지역의 건설질서법 위반에 대한 검사, 조사, 적발 및 엄격한 처리를 강화할 것을 요청했으며, 특히 다층 단독주택과 다세대 아파트 건설에 대해 더욱 그렇다고 밝혔습니다.

건설부 건설관리국 전 국장인 부이 중 씨는 하노이를 포함한 대도시 주택의 안전 계수를 높이기 위해서는 예산 자원을 우선적으로 배정하여 구역 및 주거 지역 수준에서 화재 예방 및 진화 계획을 수립하고 시행해야 한다고 말했습니다.

즉시 조사하고 실행해야 할 문제로는 소방차가 들어갈 수 없는 골목길과 구석에 소화전을 설치하는 것이 있습니다. 소방차와 구조 차량이 현장에 접근할 수 있도록 폭이 3.5m 미만인 좁은 골목길과 차선을 4m 이상으로 넓히는 방안에 대한 평가를 실시하고 요약합니다. 결과가 좋으면 더 큰 규모로 도시 전체로 구현을 확대하는 계획이 있어야 합니다.

사무총장, 하노이 미니아파트 화재 사건 위법행위에 대한 엄격한 처리 요청

9월 14일, 응우옌 푸 쫑 서기장은 9월 12일 저녁 하노이 탄쑤언 현 쿠옹딘의 소형 아파트에서 발생한 화재와 관련하여 당위원회, 정부 및 하노이시 인민에게 조문 서한을 보냈습니다.

서한에서 사무총장은 9월 12일 저녁 쿠옹하 거리 29/70번 차선 37번지에 있는 다세대 주택에서 화재가 발생하여 많은 사람이 사망하거나 다치는 등 매우 심각한 결과를 초래했다는 소식을 듣고 매우 슬퍼한다고 전했습니다. "당과 국가 지도자들을 대신하여 깊은 애도를 표하고, 상실과 고통을 공유하며, 희생자 가족들에게 애도를 표합니다."라고 서한에서 사무총장은 썼습니다.

사무총장은 또한 Thanh Xuan 지구의 기능적 군대, 주민 및 지방 당국이 긴급히 구조하고 인명과 재산의 피해를 최소화한 것을 환영하고 칭찬했습니다. 사무총장은 모든 부문과 계층에서 긴급히 피해를 극복하고 부상자 치료를 우선시하며 피해자 가족을 돕기 위한 적절한 정책을 마련하고 조속히 상황을 안정시켜 사람들의 삶을 보장할 것을 요청했습니다.

사무총장은 또한 하노이시가 이 사건을 진지하게 검토하고 깊이 교훈을 얻기를 요청했습니다. 관련 기관 및 개인의 책임을 조사하여 명확히 하고, 위법행위에 대해서는 법률의 규정에 따라 엄격히 처리하도록 유관기관에 요청합니다. 동시에 총리께는 전국적으로 화재 예방 및 진화 활동을 강화하도록 지시하고, 안내 및 정보를 제공하며, 대중 매체를 통해 널리 홍보하여 ​​국민들이 경각심을 높이고 신속하게 대응하여 화재 및 폭발을 예방할 수 있도록 해 주시기를 요청드립니다.

르 히엡

"누출을 덮어라"는 식으로 하지 마세요.

국회 문화교육위원회 타반하 부위원장은 다음과 같이 말했습니다. "2019년 국회는 소방 및 방화 업무에 대한 최고 감독을 실시하고, 소방 및 방화 정책과 법률 시행의 효과성과 효율성을 개선할 것을 요구하는 2019년 제99호 결의안을 발표했습니다. 99호 결의안을 이행하면서 정부와 각 부처는 최근 화재 예방 및 진화 작업에서 많은 문제를 적극적으로 이행하고 시정했습니다. 새로운 기준과 표준을 설정하는 동시에 최근 발생한 화재 및 폭발 사고를 최소화하기 위한 적극적인 해결책을 마련합니다.

당국이 강력한 대책을 적극적으로 시행하고 있지만, 최근 화재와 폭발 사고는 그 수가 늘었고 인명과 재산 피해도 늘었습니다. 특히 9월 12일 밤 하노이에서 발생한 미니 아파트 화재처럼 가슴 아픈 화재가 있었습니다.

하 씨는 이 아파트의 인허가, 시공, 방화 및 소화검사 등 모든 단계를 재검토하고 재평가하는 것이 필요하다고 말했습니다. 당국은 앉아서 무엇이 좋지 않은지, 무엇이 옳지 않은지 평가해야 합니다. 동시에 미니 아파트에 대한 현재 정책을 검토하여 "허점"이 있는지 확인하세요. 라이센스에 문제가 있으면 책임을 져야 합니다. 그리고 관리, 검사, 시험 업무가 있습니다... 각 개인의 책임을 명확하고 엄격하게 정해야 합니다. 우리가 단지 일반적인 관점에서만 말한다면, 이 문제는 해결되지 않을 것입니다.

"노래방 화재로 큰 피해가 발생할 때마다 저희는 점검, 검토, 그리고 노래방 관리 강화에 집중하고 있지만, 화재 및 폭발로 인한 피해를 예방하고 줄이기 위한 종합적이고 동시적이며 장기적인 해결책은 없습니다. 즉, 종합적이고 동시적인 해결책 없이 사전 예방적인 조치를 취하기보다는 사고 발생 후 "누출이 있는 곳은 은폐"하는 방식으로 대응하고 있습니다. 이러한 업무를 더욱 효과적으로 수행하기 위해서는 엄격한 규정 외에도 기능 기관, 지방 자치 단체, 정치 및 사회 단체 간의 화재 예방 및 진화 활동 모니터링 및 점검에 대한 동기화와 협력이 필요합니다. 이를 통해 예방 활동의 효과를 높일 수 있습니다. 또한, 특히 아파트와 같은 곳에서는 화재 예방 및 진화에 대한 사람들의 기술과 인식을 향상시키는 것이 매우 중요합니다."라고 하 씨는 말했습니다.

9월 13일 오전 국회 상임위원회 제26차 회의에서 응우옌 티 탄(Nguyen Thi Thanh) 대표단 위원장은 다음과 같이 말했습니다. "최근 화재·폭발 예방 및 관리 조치의 원인과 효과를 더욱 면밀히 평가해 볼 것을 제안합니다. 당국은 화재·폭발 예방 및 관리에 관한 여러 정책과 조치를 발표했지만, 그 결과는 우리가 제시한 해결책과 정책에 걸맞지 않았습니다. 심지어 화재가 연쇄적으로 발생하는 경우도 있어, 우리가 지시하고 진압할수록 화재가 더 많고 더 커진다는 여론이 형성되었습니다. 위반 시설의 수가 여전히 높은 이유와 화재·폭발이 연쇄적으로 발생하는 이유를 규명하는 것이 필요합니다."

르 히엡

호치민시: 기숙사 종합점검, 화재예방 및 진화가 부진한 아파트 건물 조사

하노이에서 발생한 미니 아파트 화재로 많은 사람이 사망하거나 다친 직후, 호치민시 인민위원회는 각 부서와 지방 자치 단체에 화재 안전 강화와 수색 및 구조 작업을 요청하는 긴급 보고를 내렸습니다. 호치민시 인민위원회는 경찰에 지방 당국과 협력하여 해당 지역의 하숙집, 임대 주택, 미니 아파트 등의 화재 예방 및 안전 상황에 대한 전반적인 검사를 긴급히 실시하도록 지시했습니다. 지방자치단체에서는 검사 결과를 토대로 즉각적인 시정 조치 이행을 위한 지침과 권고안을 제공합니다. 소방예방 및 소화규정을 심각하게 위반한 경우, 작업을 일시적으로 중단하고 법에 따라 엄격히 처리합니다. 일반 검사는 10월 30일 이전에 완료되어야 합니다.

9월 14일 오후, 호치민시 경찰 부참모장인 르 만 하 중령은 호치민시가 현재 소방, 수색, 구조 부문에서 국가가 관리하는 하숙집과 임대 객실이 42,256개라고 밝혔습니다. 검사를 통해 대부분의 하숙집과 임대주택은 법률에 따라 방화 시스템을 갖추고 있습니다. 그러나 일반적으로 임대 아파트, 가족 주택, 사업장과 결합된 주택은 화재를 일으키고 확산시킬 수 있는 잠재적인 위험을 항상 가지고 있습니다.

하 중령은 "지금 가장 위험한 것은 고층 임대 건물에는 주차장이 있고, 화재 발생 시 방화 시스템 및 안전 솔루션이 설계되지 않았다는 점입니다. 이로 인해 주차장 화재 시 특히 심각한 인명 피해를 유발하는 화재가 쉽게 발생할 수 있습니다."라고 강조했습니다.

화재 안전 검사를 받지 않고 사용 중인 아파트 건물에 대한 처리와 관련하여, 르 만 하 중령은 호치민시 경찰이 해당 아파트 건물과 장기간 고의로 화재 안전법을 위반하는 투자자에 대해 강제 조치를 취하기 위해 지방 당국과 연락하고 협력할 것이라고 말했습니다. 경찰기관 및 지방자치단체는 기록을 종합하여 범죄의 징후가 발견될 경우 법률의 규정에 따라 경찰수사기관에 이관하여 수사 및 처리를 하게 됩니다.

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소스 링크: https://thanhnien.vn/an-toan-the-nao-cho-chung-cu-mini-185230915012150701.htm