세계 최고 수준의 매출 성장
12월 28일 오후 호치민시의 사회 경제적 상황에 대한 기자 회견에서 호치민시 관광청 부국장인 레 쯔엉 히엔 호아는 2023년에 이 도시의 관광 산업이 외국인 관광객 약 500만 명, 국내 관광객 약 3,500만 명을 맞이했다고 말했습니다.
특히 호찌민시의 총 관광 수입은 160조 동(VND)으로 추산되며, 이는 목표치를 초과 달성하고 코로나19 팬데믹 이전인 2019년 대비 약 25% 증가한 수치입니다. 이러한 수치는 호찌민시 관광 산업의 새로운 수입 기록을 세웠을 뿐만 아니라, 호찌민시를 세계에서 가장 높은 수입 성장률을 기록하는 최고의 여행지 중 하나로 만들었습니다.
호치민시를 방문하는 외국인 관광객은 실제로 보도된 만큼 많은 돈을 쓸까?
지금까지 전 세계 관광은 팬데믹 이후 눈부신 성장을 이룬 것으로 평가되지만, 2019년 정점으로 회복한 국가는 거의 없습니다. 중국 사회과학원(CASS)과 세계관광도시연합회가 공동으로 발표한 2023년 세계 관광 경제 동향 보고서에 따르면, 2023년 전 세계 관광 수입은 5조 달러에 이를 것으로 예상되며, 이는 2019년의 86.2%에 해당합니다.
2022년 전 세계 관광객 수는 95억 7천만 명에 달했으며, 이는 4조 6천억 달러의 수익을 창출했습니다. 2023년 전 세계 관광객 수는 약 107억 8천만 명으로 2019년 대비 74.4% 증가할 것으로 예상됩니다. 올해 무슬림의 메카 순례인 하지 기간 동안 방문객이 급증하면서, 중동 지역만이 팬데믹 이전 수준을 넘어 회복세를 보였습니다.
그러나 "무슬림 성지"가 호치민시처럼 인상적인 수익 성장을 이루었다는 것을 보여주는 데이터는 없습니다. 특히 아시아 태평양 지역은 관광 산업 회복이 가장 느린 지역에 속하는데, 2019년 대비 약 70% 감소한 반면 유럽은 91% 이상 회복했고, 미국은 거의 90% 회복했으며 아프리카는 93% 이상 회복했습니다.
호찌민시 관광청장의 설명에 따르면, 이러한 성공은 세 가지 핵심 요소 덕분입니다. 첫째, 시 당국은 기업 및 지역 주민들과 협력하여 관광 상품을 조정하고 개편하여 각 지역별로 특색 있는 투어 상품을 개발했습니다. 이를 통해 관광객들에게 더 많은 선택지를 제공했고, 다양한 새로운 관광 상품이 개발되어 관광객들이 엔터테인먼트와 탐험 활동에 더 많은 돈을 쓰도록 유도했습니다.
둘째, 호찌민시는 전국의 다른 관광지와 연계하는 프로그램을 구축하여 기업들이 새로운 투어를 개발할 수 있는 여건을 조성하고, 투어 품질 향상과 가격 인하를 동시에 달성했습니다. 이를 통해 관광객들은 자신의 가격에 맞는 투어를 선택하고 호찌민시뿐만 아니라 다른 지역의 관광객도 유치할 수 있는 기회를 더 많이 확보하게 되었습니다.
세 번째 요인은 최근 호찌민시 관광 산업이 야간 경제에 더 많이 투자하면서 호찌민시 방문객들의 야간 소비가 증가했다는 점입니다. 호찌민시 방문객 총 지출의 70%를 차지합니다. 관광청장은 "야간 투어는 관광객들에게 큰 관심을 받고 있으며, 많은 새로운 투어들이 관광객 수뿐만 아니라 높은 수익 창출 측면에서도 효율성을 가져왔습니다. 또한, 문화 및 스포츠 축제와 결합된 관광 행사와 연중 지속적으로 진행되는 홍보 프로그램 또한 관광 산업 성장을 높고 안정적으로 이끄는 요인입니다."라고 덧붙였습니다.
고객들은 많은 돈을 쓰는데, 왜 기업들은 여전히 어려움을 겪고 있을까?
호치민시에서 새로운 투어와 노선을 구축하는 여러 활동에 직접 참여하는 한 관광 회사 이사인 T.D 씨는 관광청의 "몽상적인" 수치에 매우 당황했습니다. 올해 전국 평균 성장률은 5%에 그쳤고, 9개월 동안 관광이 "마비"된 동안 모든 목적지에서 관광객이 감소했으며 구매력이 약화되었습니다. 호치민시 한 곳에서만 해외 관광객은 2019년 대비 60%를 넘는 데 그쳤고, 국내 관광객은 크게 증가하지 않았으며, 호텔 및 레스토랑 시스템은 여전히 어려움을 겪고 있었고, 매출은 팬데믹 이전 대비 50~60%에도 미치지 못했습니다. "그렇다면 고객들은 어디에 돈을 쓸까요? 어디에 쓸까요? 누가 고객에게 직접 판매할까요? 고객들은 왜 이렇게 많은 돈을 쓰는 걸까요? 그런데도 레스토랑은 여전히 문을 닫고, 호텔은 여전히 이전되고, 여행사들은 직원들의 급여와 보너스를 삭감해야 할까요?" T.D 씨는 일련의 질문을 던졌습니다.
관광부가 언급한 기록적인 수입 증가에 기여한 3가지 원동력에 대해 T.D 씨는 다음과 같이 분석했습니다. 상품 체계와 관련하여, 최근 호치민시 관광 산업은 많은 변화와 차별화를 둔 상품 체계를 구축하기 위해 많은 노력을 기울여 왔습니다. 그러나 현재 시티 투어 시스템에 집중하는 기업은 3~4개에 불과하며, 손실을 감수하고도 도시와 함께 상품과 노선을 구축하는 데 집중하고 있습니다. 시티 투어를 운영하는 기업들은 관광객 유치를 목적으로 하는 것이 아니라, 방문객들이 호치민시에 방문했을 때 방문할 장소와 이동 경로를 시각적으로 그려볼 수 있도록 경로를 계획하는 것을 목표로 합니다.
따라서 시티 투어 업체들은 원가에 가까운 가격에 판매하는 경우가 많고, 심지어 원가 이하로 판매하는 경우도 있습니다. 고정 노선의 관광 명소들은 긍정적인 변화를 보이며 더욱 유명해지고 더 많은 관광객과 시민들이 찾아오고 있습니다. 하지만 이러한 변화는 아직 초기 단계이며, 방문객이 급증하여 기록적인 매출을 기록한 곳은 아직 없습니다.
지역 연계 관광과 관련하여, 주로 지방과 도시들이 호찌민을 주요 방문객 유입처로 활용하고 있습니다. 기업들은 도시에서 지방으로 방문객을 유치하는 데 성공하면 성장세를 쉽게 입증할 수 있지만, 반대로 다른 지역에서 온 방문객을 호찌민으로 유치하는 데는 어려움을 겪고 있습니다. 호찌민시 또한 다른 지방과 도시에서 온 방문객을 호찌민으로 유치하기 위한 연계를 추진하고 있습니다.
야간 관광 상품에 대해 이 관계자는 야시장과 야간 경제가 실제로 형성되지 않았기 때문에 현재까지 야시장과 야간 경제의 총 관광 수입을 측정할 수 없다고 단언했습니다. 총리는 야시장 경제 프로젝트를 막 시작했지만, 야시장은 이 프로젝트로 운영된 지 두 달도 채 되지 않았습니다. 관광객들의 야간 소비는 여전히 부이비엔, 팜응우라오 등 서부 지역에 집중되어 있지만, 실제로 이 지역의 방문객 수는 팬데믹 이전보다 훨씬 적습니다.
"저희 같은 관광 사업체들에게 2019년 수준의 매출은 아직 꿈에 불과하며, 상황이 잘 진행된다 해도 2026년까지는 달성하지 못할 수도 있습니다. 시 관광국은 이러한 수치를 더 자세히 설명해야 합니다. 데이터가 현실과 일치하지 않으면 엄청난 결과를 초래할 수 있기 때문입니다. 내년에 전년보다 더 나은 "아름다운 수치"를 내놓아야 한다는 압박은 성장률 증가 추세로 이어질 수 있습니다. 데이터가 정확하지 않으면 정책 또한 부정확해지고, 기업들은 실행 계획을 세울 근거를 잃게 될 것입니다."라고 T.D 씨는 강조했습니다.
이에 동의하며, 관광개발연구소 전 부소장인 팜 쭝 르엉 부교수 역시 수년 전 호치민시 관광 계획에 대한 의견을 제시할 당시, 호치민시 방문객 수를 정확하게 집계하고 파악해야 할 필요성을 언급했다고 말했습니다. 호치민시는 베트남을 방문하는 외국인 관광객의 50%를 차지한다고 자부하지만, 그중 얼마나 많은 방문객이 체류하고, 얼마나 많은 돈을 지출하는지, 그리고 얼마나 많은 방문객이 당일 환승 후 다른 목적지로 이동하는지 분석되지 않고 있습니다. 더구나 방문객의 출처도 공항에서 오는지, 관광지나 호텔 등에서 판매된 티켓 수에 따라 명확하게 구분되지 않습니다.
"경제 지표는 좋지만 현실은 녹록지 않습니다. 이로 인해 정부는 어려움을 극복하기 위한 정책을 고려하지 않고, 상황이 너무 좋아 보인다고 판단하여 특별한 대책을 마련하지 않을 것입니다. 기업들은 압박감과 죄책감을 동시에 느끼고 있으며, 시장이 왜 이렇게 활성화되었는지 이해하지 못하면서도 여전히 어려움을 겪고 있습니다. 오히려 성장률이 너무 낮으면 경제에 대한 산업 기여도가 저하될 것입니다."라고 팜 쭝 르엉 부교수는 자신의 의견을 밝혔습니다.
관광 수입은 사업체 조사, 고객 조사, 또는 세무 부서를 통한 수입 등 어떤 방식으로 계산되었는지 명확하게 명시해야 합니다. 호찌민시의 관광업계 관계자는 관광객 지출의 70%가 야간에 발생한다고 말했습니다. 술집들이 손님 부족에 대해 "불평"하고 식당들이 잇따라 문을 닫는 야간에는 어떤 활동을 할까요? 호찌민시에서 단순히 먹고 쇼핑하는 것만으로 관광객들의 "지갑을 열" 만큼 충분할까요?
관광개발연구소 전 부소장 Pham Trung Luong 박사 부교수
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