11월 20일 오후, 국회는 제8차 정기국회를 이어받아 남북고속철도 사업에 대한 투자정책을 논의했습니다.
회의장에서 대표단은 후퇴하지 않고 일하는 정신으로 프로젝트 투자 정책에 동의했습니다. 이것이 바로 국가의 발전 추세이기 때문입니다.
고속철도는 전략적 돌파구다
타반하 대표(광남성 대표단)는 이것이 국가의 발전 추세이며, 우리나라가 새로운 시대, 발전의 시대로 진입하기 위한 준비 단계이자 전략적 돌파구라고 강조했습니다.
전반적인 계획과 관련하여 대표단은 철도, 항공, 수상, 도로 등 교통수단 간의 조화로운 균형을 제안했습니다. 남북 고속철도 건설 시에는 공항, 도로, 수상 항만의 활용도를 계산하여 낭비가 없도록 해야 합니다.
대표는 또한 기술 선정 단계부터 적절한 분산화 단계까지 진정으로 효과적인 구현 및 활용 계획의 필요성을 강조했습니다. 특히 자본 증액 및 향후 손실을 방지하기 위해 구현 조직 단계에 주의를 기울여야 합니다. 대규모 투자에도 불구하고 비효율적인 활용으로 손실을 보전하기 위해 비용을 지출해야 하는 상황을 피해야 합니다.
국회에서 승인된 일부 중요한 국가 프로젝트가 많은 문제점을 안고 있어 정책 조정을 요청할 필요가 있다는 현실을 고려하여, 응우옌 응옥 손( 하이즈엉 ) 대표는 정부가 이 프로젝트의 실행 가능성을 보장하기 위해 주의를 기울이고 문제점을 고려해야 한다고 제안했습니다.
특히, 2021년부터 2030년까지의 산림 계획, 지방 계획, 교통망 계획, 그리고 2050년을 목표로 하는 국가 토지 이용 계획 등 계획의 동기화가 필요합니다. 프로젝트가 통과하는 지방 계획에서 해당 프로젝트의 토지 할당 및 용도 구역 설정은 화물의 수거 및 통관이 편리하도록 동기화된 연결을 보장해야 하며, 이를 통해 운송 수단 간 연결 효율성을 높이고 비용을 절감해야 합니다. 최신 기술을 선택하되, 제품 공급 파트너 선정 시 경쟁력을 강화하고 베트남으로의 기술 이전을 준비하기 위해 보편성을 확보해야 합니다.
경로와 관련하여, 응우옌 응옥 손 대표는 경로가 가능한 한 직선이 되도록 비교 옵션을 추가하는 동시에 대부분의 숲과 논을 지나는 것을 피하고 고속철도 노선과 지역 및 국제 철도망, 기타 교통 시스템 간의 연결성을 보장할 것을 제안했습니다.
역과 관련하여, 프로젝트 문서에 따르면 일부 지역의 여객역은 기본적으로 도심에 위치하지 않는 것으로 나타났습니다. 따라서 최대한 많은 승객을 유치하기 위해서는 편리한 위치에 역을 배치해야 합니다. 대표단은 프로젝트의 역 위치 선정 이유, 특히 차량 간 연결성을 명확히 하고 신중하게 평가해 줄 것을 요청했습니다.
사업 재원 마련과 관련하여 많은 대표단은 국내 자본 유치, 외국 우대 차관, 그리고 공적개발원조(ODA) 차관 제한에 집중할 것을 제안했습니다. 일각에서는 남북 고속철도 사업 투자는 기술 이전을 통해 이루어져야 투자 절차를 숙달하고 국내 철도 산업을 발전시킬 수 있다는 의견도 있었습니다.
황반꾸엉(하노이) 대표는 500kV 3호선을 번개같이 빠른 시간 안에 성공적으로 완공한 경험을 바탕으로 국내 기업이 철도 기술 이전을 수용하고 연구, 개선, 개발을 지속할 수 있는 충분한 역량을 갖추고 있다고 확신합니다.
"이를 통해 우리는 남북 고속철도를 확보할 뿐만 아니라 자체 철도 산업도 발전시킬 수 있습니다. 따라서 공급업체 선정은 국가가 아닌 어떤 기술을 선택하느냐에 달려 있습니다. 그래야 기술을 이전할 준비가 된 경쟁력 있는 공급업체가 많아질 것입니다." - 호앙 반 끄엉 대표가 공유했습니다.
모니터링 활동의 효과성과 효율성을 더욱 향상시킵니다.
또한 오늘 오후 회의에서 국회는 국회 및 인민위원회의 감독 활동에 관한 법률의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안에 대한 보고를 듣기 위해 국회 홀에서 본회의를 열었습니다.
국회의 감찰에 관하여, 이 법안은 감찰활동에 있어서 국회, 국회상임위원회, 국회기관, 국회대의원의 권한과 책임에 관한 규정, 국회 회기 질의질문군 선정기준, 국회, 국회상임위원회, 민족회의, 국회위원회의 감찰주제, 민족회의와 국회위원회의 설명회에서 설명할 사항, 감찰활동을 실시하는 방법, 순서, 절차, 시기, 마감일 등에 관한 규정을 개정 및 보충한다.
동시에 법안 초안은 다음과 같은 3개 조항을 추가했다. 국회 및 국회 상임위원회의 질의 및 주제별 감독에 대한 질의의 형태로 이행 상황을 검토한다. 국회 대표단은 국민의 불만, 고발 및 권고에 대한 처리를 감독한다.
의견에서는 법률 제정 및 공포 과정에서 철저히 파악하고 동시에 이행해야 할 몇 가지 요구 사항이 강조되었습니다. 당의 혁신 방침을 긴밀히 따르고, 감독 활동의 효과성과 효율성을 제고해야 합니다. 수정 및 보충 내용은 실천을 총괄한 결과를 바탕으로 해야 하며, 초점과 요점을 확실히 하고, 확산이나 중복을 피해야 합니다. 입법 업무에서 사고를 혁신하는 솔루션을 전면적이고 진지하게 이행하고, 국회의 권한에 속하지 않는 내용을 법제화하지 않으며, 실무 요구에 맞게 유연성이 필요한 내용을 법제화해야 합니다.
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