교육 접근성의 형평성 보장, 교육 및 훈련 수준 간 연결성 강화

오늘 오후, 11월 20일 교육 및 훈련 분야 법률 및 결의안에 대한 토론 세션을 마무리하면서, 국회 부의장 응우옌 티 탄은 국회 의원들의 열정적이고 심오한 의견은 각 기관이 내용, 정책 및 입법 기법을 지속적으로 연구, 흡수, 완성하고 보장하며, 법 체계의 일관성을 강화하고, 국회에서 심의 및 승인된 후 시행 능력을 향상시키는 데 중요한 기반이 된다고 강조했습니다.

교육 과 훈련에 대한 높은 건설적이고 책임감 있는 정신을 보여줍니다.

오늘 토론회에서는 등록된 64개 의견 중 56개가 표명되었고, 7개는 등록되었으나 발언하지 않았으며, 1개는 토론에 등록되었습니다. 교육훈련부 장관 응우옌 낌 선(Nguyen Kim Son)은 초안 작성 기관을 대표하여 국회 의원들의 의견을 듣고 충분히 설명했습니다.

토론 중 응우옌 티 탄 국회 부의장은 대다수 국회의원들이 초안 작성 기관과 초안 검토 기관이 시의적절하게 초안 서류를 작성, 업데이트 및 보완하는 데 있어 적극적이고 책임감 있는 자세를 높이 평가했다고 밝혔습니다. 의견은 매우 솔직하고 책임감 있게, 핵심을 짚어가며 세 가지 초안 법률과 결의안 초안의 주요 핵심 쟁점들을 분석했습니다. 많은 의견이 포괄적이고 심도 있게 제시되어 건설적인 정신과 교육 및 훈련 사업에 대한 높은 책임감을 보여주었습니다.

국회 부의장 응우옌 티 탄이 회의를 주재했습니다. 사진: 호 롱

국회 의원들은 3개 법안 초안, 결의안 초안, 그리고 교육부의 초안 접수 및 설명 보고서의 주요 내용에 대해 기본적으로 동의했습니다. 또한, 의원들은 각 조항과 정책군에 대해 분석, 평가하고, 구체적이고 실질적인 의견을 제시하는 데 많은 시간을 할애했습니다.

특히 교육법 일부 조항을 개정·보충하는 법률안에서는 국가교육체제의 완성, 특히 직업중등교육의 위상을 명확히 하고, 학위 및 자격증에 관한 규정을 보완·통일하며, 국가교육예산의 배분 및 사용 메커니즘을 명확히 하여 효율성과 공정성을 확보하는 데 의견이 집중되어 있습니다.

대표단은 또한 교사와 교육기관 관리자의 채용, 동원 및 임명 권한, 그리고 도·시 공립 유치원 및 일반 교육기관의 교직원 문제에 대해서도 우려를 표명했습니다. 따라서, 실질적인 수요를 충족하기 위해 교육훈련부장, 사단 인민위원회 위원장에게 간부, 교사, 관리자, 교직원의 채용 및 동원 권한을 분권화하는 방향으로 도인민위원회에 분권화 방향을 제시하는 것이 목표입니다.

또한 국회 대의원들은 충분한 학교, 학급, 교사 확보 문제, 교과서 문제, 학교 급식, 도덕·지식·체육·미학 교육, 교육 환경 조성, 가정·학교·사회의 관계, 교육의 사회화, 교사 정책, 교사 특혜 수당, 교사가 관리자로 승진했을 때의 유급 기간 등에 대한 의견을 제시했습니다.

감독과 함께 권한의 분산화 및 위임 강화

고등교육법(개정안) 초안에 대해 많은 대표단이 거버넌스 모델 및 조직 구조, 교육 관리 및 학위 수여를 위한 허가 메커니즘, 품질 보증 및 인증 문제, 교수진 정책, 책임, 효율성 및 대학 자율성을 위한 재정 메커니즘 완성, 질, 감독 및 책임성 등을 심도 있게 분석했습니다. 동시에, 국제 협력, 교육 연계 및 통합 촉진의 필요성, 지역 대학 및 다학제 대학 문제, 필수 전공 분야를 위한 메커니즘 및 정책, 대학원 의대생, 전문의 1, 전문의 2, 내과 전문의 교육, 보건부와 교육훈련부의 책임 등을 강조했습니다.

회의에 참석한 대표단. 사진: Quang Khanh

국회 부의장은 두 부처가 인수 과정에서 교육훈련부의 국가 관리를 보장하기 위해 지속적으로 협력해야 하며, 또한 보건 분야의 훈련을 촉진해야 한다고 제안했습니다.

직업교육법 개정안과 관련하여, 많은 의견이 직업중등학교의 훈련 수준 체계 및 모델을 지속적으로 연구하고 보완해야 한다는 의견을 제시했습니다. 재정 정책, 명령 체계, 업무 분담, 기업과의 협력 강화, 노동 시장 연계 훈련 효율성 제고 등이 포함됩니다. 또한, 기업 인력 훈련 기금 관련 규정을 보완하고, 기업 내 상주 강사 및 직업 훈련사 팀 구성에 집중하며, 직업 기준을 확립하고, 특혜적 직업 및 직업 훈련 정책의 수혜 대상을 확대해야 합니다.

교육 및 훈련 개발 분야의 획기적인 발전에 관한 정치국 결의안 제71-NQ/TW(2025년 8월 22일)를 이행하기 위한 구체적인 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 초안에 대해, 각 정책군의 적합성과 실현 가능성에 대해 많은 의견이 표명되었습니다.

회의에 참석한 대표단. 사진: Quang Khanh

구체적으로, 교육 부문 인적 자원 개발부터 프로그램 개발 협력, 디지털 전환, 국제 협력, 학습자 지원 및 고품질 인적 자원 양성까지 아우릅니다. 동시에, 결의안 이행을 위한 책임과 자원 배분 방안을 명확히 할 것을 권고합니다.

또한 대표단은 법 체계의 일관성을 보장하고, 분권화와 감독을 강화하며, 디지털 전환을 촉진하고, 교사의 질을 향상시키고, 교육에 대한 접근의 공정성을 보장하고, 교육 및 훈련 수준 간의 연결성을 강화해야 할 필요성을 강조했습니다.

이러한 사려 깊고 심오한 의견은 각 기관이 3개 법안 초안과 결의안 초안을 지속적으로 연구, 흡수, 완성하여 내용, 정책, 입법 기법을 모두 보장하고, 법 체계의 일관성을 강화하며, 국회에서 심의 및 승인된 후 집행 능력을 개선하는 데 중요한 기반이 됩니다.

국회 부의장은 이번 회기가 끝난 직후 국회 상임위원회는 국회 사무총장과 문화사회위원회(국회의원들의 모든 토론 의견을 검토하고 종합하는 기관)에 지시하고, 기초 기관과 긴밀히 협력하여 국회의원들의 의견을 조사, 충분히 흡수하고 자세히 설명하여 최고 품질의 법안과 결의안 초안을 완성하고, 이를 국회에 제출하여 심의와 승인을 받도록 할 것이라고 밝혔습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-cong-bang-trong-tiep-can-giao-duc-tang-cuong-lien-thong-giua-cac-cap-hoc-va-trinh-do-dao-tao-10396413.html