지속가능한 국가 발전을 위한 인권 보장

약 40년간의 혁신을 거쳐, 이 나라는 2030년까지 현대산업과 높은 평균소득을 갖춘 개발도상국이 되고, 2045년까지 사회주의적 지향을 갖춘 높은 소득을 갖춘 선진국이 되는 것을 목표로 부상시대에 접어들고 있습니다.

상승의 시대는 인권과 시민권이 인정되고 존중되고 보장되고 효과적으로 보호되어야 합니다.최근 열린 "인간과 인권은 국가 발전의 중심, 주체, 목표 및 원동력입니다"라는 전국 워크숍에 보낸 편지에서 To Lam 사무총장은 "사회주의적 인권"이라는 문구를 언급했습니다.호치민 국립 정치 아카데미 인권 연구소 소장인 Tuong Duy Kien 박사(부교수)에 따르면, 우리 당과 국가의 최고 지도자가 이 개념을 언급한 것은 이번이 처음입니다.이는 40년간의 혁신의 실천을 요약하고 베트남 공산당의 사회주의 인권에 대한 새로운 토대와 이론적 이념을 구축할 것을 제안하는 이론 연구에서 지향해야 할 특별한 중요성을 증명하며, 국가가 공식적으로 새로운 시대, 베트남 인민의 상승 시대로 접어들 때입니다.

PV: 최근 국가 성장 시대에 대한 이야기가 많이 나오고 있습니다. 인권의 관점에서 이 개념을 어떻게 이해하시는지요?

Tuong Duy Kien 부교수: 다양한 이해 방식이 있겠지만, 시대는 사회, 국가, 민족, 그리고 사람들의 질적 변화를 특징으로 하기 때문에 간단히 이해할 수 있습니다. 베트남 민족의 새로운 시대는 국가 발전 과정에서 전략적 목표와 과제가 실행되고 완료되어 국가의 새로운 발전 과정에서 전환점을 만드는 새로운 역사적 시기입니다. 1945년 건국 이후 호치민 시대에 우리나라는 민족 독립 시대, 민족 통일 시대, 민족 부흥 시대와 같은 중요한 이정표를 경험했습니다. 그리고 40년간의 부흥을 거쳐 이제 베트남 민족 부흥의 시대에 공식적으로 진입하여 당 창건 100주년이 되는 2030년까지 평균 소득이 높은 개발도상국이 되고, 건국 100주년이 되는 2045년까지 사회주의 지향에 따라 소득이 높은 선진국이 되기 위해 노력합니다. 인권의 관점에서 볼 때, 새로운 시대는 모든 개인, 모든 시민이 헌법과 법률이 인정하는 모든 기본적 권리와 자유를 누리는 시대를 열어줍니다. 특히 국민이 국가와 사회의 사무에 완전하고 효과적으로, 실질적으로 참여할 수 있는 권리, 국가의 주인이 되고, 자신의 주인이 되고, 국가의 건설과 발전에 기여할 수 있는 권리, 그리고 개발과 혁신의 성과를 누릴 수 있는 권리를 행사합니다.

PV: 인권을 보장하고 증진하는 것이 국가의 지속 가능한 발전에 중요한 요소인 이유는 무엇입니까?

Tuong Duy Kien 부교수: 인권은 인종, 성별, 언어, 종교, 사회적 지위, 민족 등에 따른 차별 없이 평등하고 자유롭고 공정한 사회를 향해 생명권, 인간 존엄성 존중과 같은 핵심 가치를 보호하기 위한 모든 진보적 인류의 길고 힘든 투쟁의 결과입니다. 우리 국민의 나라를 건설하고 수호해 온 역사에서 국가적 단결 덕분에 우리는 자연 재해와 적에 맞서 싸우고 민족을 지키고 국경과 영토를 확장하는 데 힘을 동원했습니다. 특히 호치민 시대에 인간적 요소를 장려하고 인권의 가치를 장려함으로써 (계급, 당, 노인, 젊은이, 여성, 남성, 민족, 종교 등에 관계없이) 우리 당은 위대한 민족 단결 블록의 힘을 구축하고 국가 혁명과 인민 민주주의를 성공적으로 수행하여 조국의 독립과 자유를 쟁취했습니다. 따라서 어느 나라가 지속 가능한 발전을 이루고자 한다면, 국가적 단결, 종교적 단결, 계급적 단결의 관점에서 자국 영토 내에 사는 모든 사람, 집단, 민족의 권리를 존중하고 보장하고 보호하는 데 특별한 주의를 기울여야 하며, 각 개인, 각 집단의 힘과 지성을 동원하여... 국가 전체의 공생적 힘을 창출해야 합니다. 이것이 바로 지속 가능한 국가 발전의 기초입니다.

기자: 토 람 사무총장은 최근 전국인권 과학회 의에 보낸 서한에서 "사회주의적 인간 개발"이라는 개념을 언급하며, 새 시대의 국가 발전 동력을 창출하기 위해 사회주의적 인권의 역할과 가치를 증진해야 한다고 강조했습니다. 이는 새로운 개념인가요? 그리고 "사회주의적 인권"이라는 개념은 어떤 의미를 지닙니까? 사회주의적 요소를 강조해야 하는 이유는 무엇입니까?

투옹 주이 끼엔 부교수: 새로운 사회주의적 인간을 발전시키는 것은 새로운 개념이 아니지만, 우리 당과 국가의 최고 지도자가 전국대회에 보낸 서한에서 사회주의적 인권을 언급한 것은 이번이 처음입니다. "인간, 인권은 국가 발전의 중심, 주체, 목표, 그리고 원동력입니다." 이는 이론 연구에서 사회주의적 인권이 얼마나 중요한지를 보여주는 것이며, 40년간의 혁신 실천을 요약하고 베트남 공산당이 사회주의적 인권을 기반으로 새로운 토대와 이론 이념을 구축할 것을 제안합니다. 이는 국가가 공식적으로 새로운 시대, 즉 베트남 인민의 부상 시대로 접어들 때입니다. 사회주의적 인권은 우리 당이 거듭 천명해 온 인권의 보편적 가치와 모순되지 않습니다. 인권은 전 세계 근로 인민과 피억압 인민들의 길고 고된 투쟁의 결과이며, 이를 통해 인권은 인류의 공동 가치가 되었습니다. 우리는 사회주의적 요소를 강조합니다. 무엇보다도 사회주의 사회가 인류가 경험한 모든 사회 체제 중 가장 훌륭한 사회 체제임을 확언하기 위해서입니다. 사회주의는 인간을 위한, 인권을 위한 사회 체제이기 때문입니다. 오직 사회주의를 통해서만 인권이 진정으로 보장되고, 인간은 진정으로 해방될 수 있으며, 더 이상 인간이 인간을 착취하는 체제는 존재하지 않을 것입니다. 인간은 포괄적인 자기 발전을 위한 조건을 갖게 될 것이며, 자신의 권리와 자유를 온전히 누릴 수 있는 조건을 갖게 될 것입니다. 또한 국가의 주인이 될 수 있는 조건을 갖게 될 것입니다.

PV: 우리는 사회주의 법치 국가, 사회주의 중심 시장 경제, 사회주의 민주주의를 건설하고 있으며, 이제 사회주의 인권의 역할과 가치를 증진하고 있습니다. 그렇다면 사회주의 인권은 이 세 가지 기둥과 어떤 관련이 있습니까?

Tuong Duy Kien 부교수: 우리 당은 사회주의 시장 경제 건설, 사회주의 법치 국가 건설, 사회주의 민주주의 건설이라는 세 기둥을 기반으로 국제 통합과 연계된 자립적이고 자립적인 경제 건설을 주장합니다. 이 세 기둥에서 인민은 국가 발전의 중심, 주체, 목표이자 원동력으로 명확히 규정됩니다. 혁신의 시대, 특히 새로운 시대, 국가 발전의 시대로 접어드는 이 시대에는 인민이 중심일 뿐만 아니라 인권 또한 국가 발전의 중심, 목표이자 원동력으로 규정됩니다. 기본적인 인권과 자유를 효과적으로 실현하는 것이 인간 중심적 관점을 실현하는 기반이 될 것입니다. 인권이 이 세 기둥과 관련하여 특별한 중요성을 갖는 것은 인권이 세 기둥에서 비롯된 것이 아니라 사회주의 시장 경제 건설, 사회주의 민주주의 건설, 사회주의 법치 국가 건설의 토대라는 사실에서도 입증됩니다. 따라서 사회에서 인권이 인정되고 존중되며 보장되고 효과적으로 보호되지 않는다면 시장 경제, 법치 국가, 진정한 사회주의 민주주의는 존재할 수 없습니다.

PV: 국가 발전 시대에, 국민은 법으로 금지되지 않은 모든 것을 할 수 있다는 원칙과 국민의 권리는 국민의 의무와 분리될 수 없다는 원칙을 잘 이행하는 것을 강조하는 이유는 무엇입니까?

투옹 두이 끼엔 부교수: 국가 발전 시대는 국가 발전을 위한 모든 자원을 최대한 동원해야 합니다. 이는 "개발 공간 확대", "관리하지 못하는 관점을 종식시키고 금지하는 것"이라는 현행 지도 관점과 이념을 가진 토 람 사무 총장의 주요 관심사 중 하나입니다. 사회주의 법치 국가에서는 헌법과 법률의 우월성을 운영 원칙으로 삼아야 하며, 누구도 법 위에 있거나 법 밖에 있지 않습니다. 하지만 법치 국가에서의 법은 "민주주의를 증진하고, 국민을 위해, 인권과 시민권을 인정하고, 존중하고, 확보하고, 보호하는 것"입니다. 따라서 "국민은 법이 금지하지 않는 모든 것을 할 수 있다"는 원칙을 잘 이행해야 합니다. 즉, 법에 따라 금지 사항이 있으면 국민은 할 수 없고, 반대로 금지 사항이 없으면 국민은 할 수 있습니다. 따라서 시민들이 불필요한 법 위반 없이 권리와 의무를 행사할 수 있도록 법은 투명해야 합니다.

이 원칙은 또한 새로운 시기에 베트남 사회주의 공화국의 법치 국가를 계속 건설하고 완성한다는 내용의 중앙집행위원회 결의안 제27/NQ-TW에도 표현되어 있습니다.

시민은 법으로 금지되지 않은 모든 것을 할 수 있다는 원칙을 구현하는 것과 함께, 국가 공무원은 법이 정한 것만 할 수 있으며, 시민권은 시민적 의무와 불가분의 관계에 있다는 원칙을 철저히 파악하고 구현하는 것이 필요합니다. 공무원은 국가 권력을 쥐고 국가 기구를 운영하는 주체이기 때문에 법이 정한 것만 할 수 있으며, 따라서 법이 정한 것만 할 수 있습니다. 권한을 넘으면 권력 남용과 인권 및 시민권 침해로 이어지기 때문입니다. 시민권은 시민적 의무와 불가분의 관계에 있습니다. 즉, 시민이 권리를 향유할 때, 자신이 살고 있는 국가와 사회에 대한 시민적 의무와 책임도 함께 이행해야 합니다. 권리만 있고 의무는 없으며, 권리만 있고 의무는 없다는 원칙에 따라, 권리와 의무는 서로 상쇄되지 않고 상호 보완적인 관계를 갖습니다.

기자: 개발시대의 인권보장을 위해 헌법과 법률을 위반하는 법률문서에 대한 검사·감독 및 처리를 강화하는 것이 어떤 의미가 있습니까?

투옹 두이 끼엔 부교수: 사회주의 법치국가는 헌법과 법률의 우월성, 특히 헌법 존중의 의무를 수호합니다. 법치국가의 법치는 또한 민주적이고, 공정하고, 인도적이며, 완전하고, 동시적이고, 통일적이며, 시의적절하고, 실현 가능하며, 공개적이고, 투명하고, 안정적이며, 접근 가능한 법 체계의 기준을 준수할 것을 요구합니다. 이는 혁신과 지속가능한 발전을 위한 토대가 되며, 엄격하고 일관된 법 집행 메커니즘을 구축하는 데 필수적입니다. 이러한 목표를 달성하기 위해서는 위헌적이고 위헌적인 법률 문서에 대한 검사, 감독 및 처리를 강화하는 것이 발전 시대의 인권 보장에 특히 중요하다는 것이 분명합니다. 발전 시대는 인권과 시민권이 인정되고 존중되며, 보장되고 효과적으로 보호되어야 함을 요구합니다. 따라서 토 람 사무총장 의 관점과 지도 이념에 따른 시급한 요구는 "인권, 시민권 및 사회경제 발전의 실현을 저해하는 여러 법률이 병목 현상이 되지 않도록 하는 것"입니다. 따라서 인권과 시민권 침해로 이어질 수 있는 위헌적이고 법률에 어긋나는 법률문서에 대한 검사, 감독 및 처리를 강화할 필요가 있습니다.

PV: 왜 우리는 인권 기반 접근 방식을 모든 수준의 정책, 법률 제정 및 이행 활동에서 필수 평가 기준으로 삼아야 할까요?

Tuong Duy Kien 부교수: 위에서 언급했듯이 법치국가는 헌법과 법률을 장려하고 인권을 존중, 보장, 보호하며, 사회주의 법치국가의 법은 민주주의를 장려하고 국민을 위해 인권과 시민권을 존중, 보장, 보호해야 합니다. 따라서 인권 기반 접근 원칙을 모든 단계의 정책과 법률을 수립하고 시행하는 활동에서 필수 평가 기준으로 삼아야 합니다. 국회 에서 공포하는 법률과 하위법령은 인권에 미치는 영향을 평가하여 공포된 법률 조항이 헌법에 명시된 인권 및 시민권과 베트남이 참여한 국제 인권 기준에 부합하도록 해야 합니다. 이는 사회주의 법치국가에서 인권과 시민권이 인정, 존중, 보장되고 효과적으로 보호되기 위한 필수 요건입니다.

PV: 국가의 새로운 개발 단계에서 인권을 보장하기 위해 형법에서 사형을 줄이기 위한 로드맵을 설정하는 것이 어떤 의미가 있습니까?

Tuong Duy Kien 부교수: 베트남은 현재 2015년 형법(2017년 개정 및 보완)을 개정할 계획이 없습니다. 그러나 우리나라 현행법에는 여전히 사형이 포함된 범죄가 18개입니다. 국제 기준에 따르면, 각국은 형법에서 사형을 폐지할 의무는 없지만, 사형을 완화하고 폐지 방향으로 나아가도록 권장됩니다. 사형이 여전히 적용되는 경우, 특히 중대한 범죄, 즉 고의적 살인 범죄에만 적용되어야 합니다. 현재 최신 통계에 따르면 전 세계 170개국 및 지역이 형법에서 사형을 폐지했거나 사형 집행을 정지했습니다(사형 집행 정지에 관한 법률을 적용하여 선고는 하되 집행은 하지 않음). 중앙집행위원회의 새로운 시대 베트남 사회주의 공화국 법치 국가 건설 및 완성에 관한 결의안 제27/NQ-TW호를 살펴보면, "인도적인 법 체계 구축"이 핵심 관점 중 하나입니다. 이는 인권 보장 및 보호, 그리고 사법 활동에서 발생할 수 있는 오류를 방지하는 데 매우 중요합니다. 따라서 2045년까지 고소득 산업국, 즉 모든 사람이 인권을 온전히 누리는 풍요롭고 행복하며 부유하고 번영하는 사회를 목표로 하는 새로운 시대, 국가 발전의 시대로 접어들면서, 국가의 새로운 발전 단계에서 사형제를 점진적으로 감축하기 위한 로드맵을 연구하고 적절한 조치를 취해야 합니다. 기자: 감사합니다!

연주자: Huong Giang - Quynh Trang/VOV.VN

출처: https://vov.vn/emagazine/ky-nguyen-vuon-minh-bao-dam-quyen-con-nguoi-de-dat-nuoc-phat-trien-ben-vung-1132413.vov