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국내 최대 버스 터미널은 텅 비어 있는 반면, 불법 택시들은 분주하게 움직이고 있다.

VnExpressVnExpress31/01/2024

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호찌민시: 현대적이고 시설이 잘 갖춰진 신축 동부 버스 터미널은 설날이 다가오면서 한산한 모습을 보이고 있다. 주유소와 길가 승차장에서 승객을 태우는 차량들로 북적이는 풍경에 가려져 있다.

1월 하순 어느 오후, 투득시의 공장 노동자인 35세 부이 디엠과 그녀의 여동생은 짐을 잔뜩 싣고 린쑤언 교차로 근처 국도 1호선으로 택시를 타고 가서 빈딘행 버스를 기다렸다. 한 달 전에 탄롱 버스 회사에 침대칸 티켓을 예매했지만, 시간 확인 후 회사에서 지정된 장소에서 요금을 지불하라고 했기 때문에 정확한 요금은 알지 못했다.

"평소 호치민시에서 빈딘까지 가는 버스표 가격은 40만 동 정도인데, 설날 연휴에는 두 배 이상 오르기도 해요. 하지만 집 근처에서 버스를 타기 편해서 그 정도는 감수하고 있어요."라고 디엠 씨는 말했다. 그녀는 투득시에 새로 생긴 동부 버스 터미널에서 파는 표보다 비싸긴 하지만, 터미널까지 가는 길이 멀고 불편할 뿐 아니라 같은 노선의 침대칸 표를 예매하기도 어려워서 거기서는 표를 사지 않는다고 덧붙였다.

2024년 1월 말, 린쑤언 교차로 인근 국도 1호선에서 승객들이 버스를 기다리고 있다. 사진: 지아민

2024년 1월 말, 린쑤언 교차로 인근 국도 1호선에서 승객들이 버스를 기다리고 있다. 사진: 지아민

디엠 씨와는 달리 송탄 공업단지에서 일하는 25세의 응우옌 칸 씨도 꽝응아 이행 버스를 타기 위해 1번 국도로 갔지만, 미리 표를 예매하지 않고 "편리한 버스를 탔다"고 말했다. "혼자 집에 가는 길이고 짐도 많지 않아서 많이 준비할 필요가 없어요. 버스 정류장까지 오토바이 택시를 타고 시간도 낭비하고 돈도 더 쓰는 것보다 여기서 버스를 타는 게 훨씬 편해요."라고 그는 말했다.

린쑤언 교차로 인근의 국도 1호선은 호치민시에서 정기 노선 버스가 정차하여 승객을 태우고 내리는 곳 중 하나로, 인근 주민들이 버스 터미널까지 가지 않고도 편리하게 버스를 탈 수 있습니다. 이곳에 정차하는 버스 대부분은 베트남 중부 및 북부 지역으로 향합니다. 그러나 허가 없이 운영되는 버스들이 계약 운행을 한다고 거짓으로 주장하며 승객을 호객하는 경우도 있습니다.

이곳의 허용된 정차 및 주차 시간은 단 3분이지만, 많은 차량들이 계속해서 방향지시등을 켜고 문을 열어둔 채 30분에서 1시간 동안 주차하여 승객을 태웁니다. 특정 시간에는 10여 대의 차량이 줄지어 서 있고, 그 아래에는 수백 명의 승객들이 서거나 앉아 있어 마치 작은 버스 정류장처럼 보이기도 합니다.

4km 이상 떨어진 국도 1호선, 특히 탐빈 2 주유소를 지나는 구간은 택시를 찾는 많은 사람들에게 익숙한 장소입니다. 이곳에는 무허가 택시들이 주차되어 사전 예약 승객이나 행인을 태우기 위해 대기하고 있습니다. 저녁이 되면 이 지역에서 승객을 태우고 내리는 행위가 더욱 빈번해지고 공공연해집니다. 이러한 현상은 설날 연휴 기간 동안 이동 수요가 급증하면서 국도 13호선과 하노이 고속도로를 따라 있는 많은 주유소와 주차장에서도 만연합니다.

2024년 1월 말, 빈푸옥 교차로 인근 국도 1호선의 주유소에서 승객들이 버스 탑승을 기다리고 있다. 사진: 지아 민

2024년 1월 말, 빈푸옥 교차로 인근 국도 1호선의 주유소에서 승객들이 버스 탑승을 기다리고 있다. 사진: 지아 민

밖의 북적이는 버스 행렬과는 극명한 대조를 이루는 것은, 설 연휴가 불과 10일밖에 남지 않았음에도 불구하고 최근 며칠 동안 새로 건설된 동부 버스 터미널은 한산한 모습을 보이고 있다는 점입니다. 4조 VND 이상을 투자하여 건설된 이 버스 터미널은 국내 최대 규모로, 연간 수백만 명의 승객을 수용할 수 있는 능력을 갖추고 있습니다. 그러나 1단계 운영이 시작된 지 3년이 넘었지만, 터미널은 계속해서 텅 비어 있는 상태입니다.

신설 동부 버스 터미널의 응우옌 람 하이 부센터장은 최근 몇 달간 설 연휴로 인해 이용객 수가 예년보다 증가했지만, 여전히 기대에는 미치지 못한다고 밝혔습니다. 1월 통계에 따르면 하루 평균 274대의 버스가 출발하여 약 4,000명의 승객을 수송했는데, 이는 터미널 수용 능력의 약 5%에 불과합니다. 하이 부센터장은 버스 터미널이 도심에서 멀리 떨어져 있고 교통 연결이 불편한 점 외에도 연말에 불법 버스와 임시 버스 정류장이 급증하는 것도 터미널 내 상가 운영에 악영향을 미친다고 지적했습니다.

현재 신 동부 버스 터미널에는 96개의 등록된 운송 회사가 고정 노선을 운행하고 있지만, 많은 회사가 차량을 다른 터미널로 옮겨 실제로 운행 중인 회사는 57개에 불과합니다. 게다가 호치민시의 일부 시외버스 터미널에서 출발하는 노선이 신 터미널을 경유하기 때문에 운송 회사들은 승객을 미리 태우는 일정을 소화해야 하므로 터미널의 승객 유치에 더욱 어려움을 겪고 있습니다. 또한 많은 버스가 지정된 노선을 이탈하여 승객을 태우는 경우도 있어 터미널 내 운송 회사들의 운영에 더욱 부담을 주고 있습니다.

2024년 1월 말, 새로 개장한 동부 버스 터미널에 승객이 거의 없는 모습. 사진: 지아 민

2024년 1월 말, 새로 개장한 동부 버스 터미널에 승객이 거의 없는 모습. 사진: 지아 민

이러한 상황을 완화하기 위해 신설 동부 버스 터미널 관리팀은 당국이 차량 추적 장치를 사용하여 상업용 운송 차량에 대한 검사를 강화할 것을 제안했습니다. 이를 통해 터미널에 등록된 차량이 올바른 노선을 운행하는지, 또는 계약 차량으로 등록된 차량이 고정 노선 차량으로 운행하는지 여부를 파악하여 불법 택시 및 무허가 버스 정류장을 신속하게 단속하고 줄일 수 있을 것입니다.

한편, 버스 터미널 측은 시내버스가 마이치토 거리와 린쑤언 교차로 인근 구간에서 승객을 승하차시키는 것을 금지하여 교통 안전 위험을 줄이고 혼잡을 완화해야 한다고 제안했습니다.

호치민시 교통국 교통관리부 부장인 도 응옥 하이 씨는 설 연휴 기간 동안 이동 수요 증가로 일부 지역의 교통 체증이 심화되었으며, 불법 택시와 무허가 버스 정류장도 늘어났다고 밝혔습니다. 잠정 통계에 따르면 현재 시내에 60곳의 불법 승객 승하차 장소가 있는 것으로 나타났습니다. 관련 부서에서는 특히 주요 도시 진입로와 버스 터미널 주변을 중심으로 단속 및 검문 강화에 집중하고 있습니다.

하이 씨는 새로운 동부 버스 터미널과 관련하여 운영 효율성을 높이기 위해 여러 가지 방안을 시행했다고 밝혔습니다. 여기에는 터미널로 직접 연결되는 버스 노선을 다수 배치하고 무료 셔틀버스 네트워크를 구축하는 것이 포함됩니다. 또한 터미널 앞 육교 및 지하차도 공사의 일부 구간이 곧 개통되어 여객버스의 통행이 더욱 원활해질 예정입니다.

또한, 계획에 따르면 지하철 1호선(벤탄-쑤오이띠엔)이 올해 7월부터 개통되어 새로운 동부 버스 터미널과 연결될 예정이며, 이로써 해당 지역은 다양한 대규모 여객 수송, 성간 환승, 도심 진출입로 등을 갖춘 주요 교통 허브로 거듭날 것입니다. 시는 또한 이 철도 노선과 버스 노선을 연계하는 사업을 추진하고 있으며, 버스 노선들이 버스 터미널과 연결되어 지역 전체를 아우르는 대중교통망을 구축할 계획입니다.

이전에 호치민시는 도심 도로 곳곳에서 차량 정차를 금지하여 승객 승하차를 제한하고 교통 체증을 완화하려 했습니다. 일부 "혼잡 지역"에는 추가 카메라를 설치하여 과태료를 부과하기도 했지만, 기대했던 효과는 나타나지 않았습니다. 단속 기간 동안에만 교통 체증이 일시적으로 줄어들 뿐, 다시 심화되는 양상을 보였습니다. 지난해 초, 시는 야간버스의 도심 진입을 오전 6시부터 오후 10시까지 금지했으며, 불법 버스와 임시 버스 정류장 수를 줄이기 위해 이 조치를 24시간으로 확대하는 방안을 검토 중입니다.

지아민


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