'빈찬이 시로 승격되지 않는 것은 호치민시의 손실이다.'

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건축가협회 회장에 따르면, 빈찬구가 도시로 승격되지 않으면 호치민시는 지역적 맥락에서 불리한 위치에 놓이게 될 것이라고 합니다.

이 의견은 응우옌 쯔엉 루 호치민시 건축가협회 회장이 9월 22일 열린 2021~2030년 빈찬구를 호치민시 내 도시 또는 도심 지역으로 승격시키는 투자 프로젝트 워크숍에서 밝힌 것입니다.

빈찬구는 방콕시 남서쪽 관문에 위치한 지역으로, 면적은 252km²이며 깐조구와 꾸찌구에 이어 세 번째로 큰 규모입니다. 약 80만 명의 인구가 거주하는 전국에서 가장 인구가 많은 지역이며, 급속한 도시화가 진행되고 있습니다.

루 씨에 따르면 호치민시는 빈찬성을 통해 메콩델타의 13개 성 및 도시와 연결되어 있습니다. 현재 롱안성 은 두 개의 주요 순환도로 개발을 계획하고 있으며, 응우옌반린 도로를 통해 도시와 연결되는 6차선 도로를 건설 중입니다. 또한 롱안성의 깐지우옥현은 시로 승격되는 과정에 있습니다.

"한쪽은 그렇게 발전하고 있는데, 빈찬은 여전히 저지대처럼 보입니다."라고 루 씨는 말했습니다. 롱안성의 벤룩, 득화, 깐지우옥 같은 인접 지역들이 일류 도시로 승격되면, 기존의 문제들이 "중심지"인 빈찬에 집중될 것입니다. 장기적으로 빈찬은 인프라 부담을 해결하기 위해 많은 시간과 자원을 투입해야 할 것입니다.

응우옌 쯔엉 루 씨가 워크숍에서 강연하고 있다. 사진: 안 푸옹 — 응우옌 쯔엉 루 씨가 워크숍에서 강연하고 있다. 사진: *안 푸옹*

루 씨는 빈찬 지역의 인구가 매년 평균 4만 명씩 기계적으로 증가하고 있으며, 이는 현재 인구의 5%에 해당한다고 덧붙였습니다. 불과 3년 만에 이 지역의 인구는 12만 명에 달해 도시 지역으로 분류될 것입니다. 빈찬 지역은 막대한 기반 시설, 사회, 문화, 교육적 부담을 안고 있지만, 수용 능력이 부족한 상황에서 해결책을 찾지 못하면 지역 사회는 많은 부정적인 결과를 겪게 될 것입니다.

호치민시 건축가협회 회장은 빈찬 지역이 현재 "문화, 교통, 기반 시설이 부족한 지역"이라고 지적했습니다. 주변 지역이 개발됨에 따라 이러한 격차는 더욱 커질 것이라고 우려했습니다. 루 회장은 "빈찬이 구로 남아 있을 경우 호치민시가 얻게 될 이점과 잃게 될 손실을 고려해야 합니다. 빈찬을 시로 승격시켜야 하는 이유를 명확히 분석해야 합니다. 그렇지 않으면 호치민시 전체가 피해를 입을 것입니다."라고 강조했습니다.

빈찬구 당위원회 서기인 쩐 반 남 씨는 이 지역을 "허벅지(호치민시)와 종아리(메콩델타 13개 성)를 연결하는 무릎 관절"에 비유했습니다. 그러나 그는 "이 관절은 현재 여러 문제와 기능 장애를 겪고 있으며, 잠재력을 제대로 발휘하지 못하고 있다"고 지적했습니다. 도시 동쪽의 "관절"과 비교했을 때, 이 지역의 기반 시설과 도시 경관은 훨씬 열악하다는 것입니다.

남 씨에 따르면 빈찬성은 폭은 좁지만 길이가 약 60km에 달하며, 각기 다른 조건과 개발 방향을 가진 세 개의 구역으로 나뉘어 있습니다. 만약 건설이 중심 지역에 집중된다면 북쪽과 남쪽 끝 지역 주민들은 그 혜택을 누릴 수 없을 것입니다.

남 씨는 "빈찬성은 세 자녀를 두고 있는데, 각 자녀의 발전을 위해서는 관심과 투자가 필요하다"고 말했습니다. 이에 따라 북부 지역은 산업 개발에 주력하고 있으며, 상업, 서비스, 주거 개발을 통해 창의적인 도시 지역으로 탈바꿈할 계획입니다. 빈흥, 퐁푸, 흥롱 면으로 구성된 남부 지역은 행정 도시 지역으로 개발될 예정입니다. 또한, 빈찬성 중앙에는 첨단 기술을 접목한 행정 및 의료 도시 중심지가 조성될 것입니다.

빈찬구, 벤룩-롱탄 고속도로와 국도 1호선이 교차하는 구간. 사진: 탄퉁 — 빈찬 지구, 벤룩-롱탄 고속도로와 국도 1호선이 만나는 지점. 사진: *탄퉁.*

계획에 따르면, 현재부터 2025년까지 11개 면이 동으로 승격되고, 나머지 4개 면은 도시 농업 방향으로 개발될 예정입니다. 남 씨는 현재 순수 농업 면인 훙롱 면을 예로 들면서, 시에서 순환도로 3호선, 응우옌 반 린 거리, 그리고 500헥타르 규모의 대학 도시 지역을 중심으로 남부 지역을 재정비하면 도시 지역으로 탈바꿈할 수 있다고 설명했습니다.

남 씨는 "하지만 해당 지역의 계획이 변경되지 않고 토지의 60%가 농지, 40%가 비농지, 그리고 비농지 중 12%만이 주거지로 지정된 상태로 유지된다면 개발은 불가능하다"고 말했다.

구 당위원회 위원장은 해당 지역이 구로 승격하기 위한 기준을 충족하지 못한다며 "더 이상 논의할 필요가 없다"고 밝히고, 대신 빈찬을 산업, 상업, 서비스, 의료, 교육을 아우르는 복합 도시로 승격시키기로 결정했다. 구 공무원들은 통일된 자세로 빈찬을 도시로 승격시키기 위해 확고한 의지를 보여야 한다.

또한 빈찬현 행정관은 시 차원에서 개발 정책에 대한 결의안을 마련하여 전체 시스템과 부서가 같은 방향으로 나아가도록 해야 한다고 제안했습니다. 남 행정관은 "현재 우리 지역은 차량 구입까지 할 정도로 의욕적이지만, 막상 교차로에 다다르면 어느 방향으로 가야 할지 모르는 상황"이라고 말했습니다.

호찌민시 개발연구소에 따르면, 도시 분류 규정 및 기준에 따라 빈찬성은 현재부터 2030년까지 구급 행정 구역으로 승격될 가능성이 낮다.

한편, 해당 지역은 2025년까지 '도심 속의 도시' 모델로 탈바꿈할 수 있을 것으로 예상됩니다. 이를 달성하기 위해 2030년까지 도시 기반 시설, 교통, 환경 개선 등 다양한 사업에 투자해야 합니다. 총 투자액은 사회화 자본을 포함하여 약 1,226억 9,500만 VND로 추산됩니다.