교사법상 1급 인상 규제 폐지, 공공임대주택 지원 추가

킨테도티 - 2월 7일 오전, 제42차 국회 상임위원회에서 교사법 초안의 설명, 수용, 개정에 대한 의견을 밝혔습니다.

국회 문화 교육 위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 교사법 초안의 접수, 설명 및 개정과 관련된 주요 문제에 대한 보고서를 제시하며, 고등교육기관에 속한 기업의 경영 및 운영상의 한계와 단점을 제거하기 위해, 심사기관과 기초기관은 과학 개발, 응용 및 기술이전 분야에서 운영되는 고등교육기관이 설립한 기업의 경영 및 운영에 교사가 참여할 수 있는 권리를 추가하는 것을 제안하기로 합의했다고 말했습니다.

교사 채용에 관해서는, 자율권을 부여받은 공교육기관의 경우, 교육기관의 장이 채용을 실시하고 그 결정에 책임을 져야 하며, 자율권을 부여받지 않은 공교육기관의 경우, 교육기관을 관리하는 유관기관이 교사 채용을 실시하거나, 교육관리청에 분권화하는 경우, 교육기관의 장이 채용을 실시하도록 법률안을 조정한다.

교사의 급여 및 복리후생 정책과 관련하여, 문화교육위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 일부 의견이 처음으로 채용되어 급여를 지급받는 교사의 행정 급여 체계에서 급여 수준을 1단계 인상하는 규정에 동의한다고 말했습니다. 그러나 일부 의견은 여전히 우려를 표시하며 이 규정에 동의하지 않고, 이 정책이 정치 시스템의 간부, 공무원 및 공공 직원과 관련하여 전반적인 영향을 평가할 필요가 있다고 제안했습니다.

국회의원들의 의견을 수렴하여, 최초로 임용되어 급여를 받는 교사의 행정경력 급여체계에서 1급 급여 인상에 관한 구체적 규정을 삭제하는 방향으로 법안이 개정되었습니다.

"교사의 급여는 행정직 급여 체계에서 가장 높은 순위를 차지합니다. 공무원 및 공공기관 직원의 급여 정책을 개선하려면 직위에 따른 급여 정책을 수립하는 과정에서 동시에 연구하고 계산해야 합니다." - 응우옌 닥 빈(Nguyen Dac Vinh) 수장은 자신의 의견을 밝혔습니다.

국회 문화교육위원회 응우옌 닥 빈 위원장이 보고서를 발표했습니다. 사진: Quochoi.vn

법안 초안에 따르면 교사는 주택법의 규정에 따라 공공주택 임대 정책을 받을 자격이 있거나, 소수민족지역, 산간지역, 국경지역, 도서지역 및 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역에서 근무할 경우 집단숙박이 보장됩니다.

이번 법률안은 유치원 교사가 희망할 경우 통상 근로자의 정년보다 낮은 나이로 정년퇴직할 수 있도록 규정을 개정·보완하되, 최대 5년을 초과할 수 없도록 하고, 20년 이상 사회보험료를 납부한 경우 조기 퇴직에 따른 연금급여 비율을 감소시키지 않도록 했습니다.

초안법은 또한 교육기관의 필요에 따라 교사가 건강하고 자발적으로 근무 시간을 연장하는 경우, 교사의 정년 연장 정책을 시행하기 위한 조건을 명확히 규정하고 있습니다. 동시에 "교육기관의 기준 및 요건 충족"이라는 기준도 추가했습니다. 정년 연장 기간 동안 공교육기관의 교사는 지도직이나 관리직을 맡을 수 없으며, 지도직이나 관리직 수당을 받을 수 없습니다.

국회 상임위원회 대표단 위원장 응우옌 탄 하이가 회의에서 논의하고 있다. 사진: Quochoi.vn

회의에서 논의한 국회 상임위원회 대표단 위원장인 응우옌 타인 하이는 교사가 고등교육기관의 기술기업 경영 및 운영에 참여할 수 있는 권리에 대한 규정은 "혁명적"인 규정이며, 과학기술 개발, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한 정치국 결의안 2024년 12월 22일자 제57-NQ/TW호의 이행에 기여한다고 말했습니다.

대표단 사무 위원회 위원장은 "고등교육기관에 기술기업을 설립하면 기술 '인큐베이터'가 생겨 과학기술 발전에 적극적으로 기여할 수 있으며, 주요 대학에서 교사로 재직 중인 기술인력을 '발굴'할 수 있다"고 말했다.

교육훈련부의 2024년 12월 30일자 회람 제29/2024/TT-BGDDT호를 인용하여, 대중의 관심을 끌고 있는 추가 수업 및 학습을 규제하는 내용을 언급하며, 응우옌 탄 하이(Nguyen Thanh Hai) 여사는 "학생들에게 어떤 형태로든 추가 수업에 참여하도록 강요하는 것"을 금지하는 규정을 명확히 하고 세부적으로 설명할 것을 요청했으며, 학부모가 "자발적인 추가 학습" 신청서를 작성하여 이를 위장하지 않도록 요청했습니다.

국회사무총장 겸 국회사무처장인 레꽝퉁은 교사 정년 연장 정책을 검토할 것을 제안했습니다. 학위와 학력을 가진 교사뿐만 아니라 능력, 자격 또는 전문 경력을 갖춘 교사를 활용하여 정년 연장 범위를 확대하는 것입니다. 학위와 학력을 가진 교사만 정년 연장이 가능하다는 엄격한 규정은 포괄적이고 완전할지 확신할 수 없습니다.

회의를 마치며, 국회 부의장인 응우옌 티 탄은 관련 기관에 의견을 수렴하고, 개정 중인 법률 규정을 갱신하고, 초안 법률을 완성하여 제15대 임기의 9차 국회에서 심의 및 승인을 위해 제출해 줄 것을 요청했습니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/bo-quy-dinh-tang-1-bac-luong-bo-sung-ho-tro-thue-nha-cong-vu-trong-luat-nha-giao.html