재무부는 최근 노동보훈사회부(MOLISA)에 새로운 임금 정책이 사회보험 정책 시행에 미치는 영향 평가에 대한 서면 답변을 보냈습니다.
2024년 7월 1일부터 시행될 연금 및 사회보험 급여 조정 계획과 관련하여, 재정부는 노동보훈사회부에 적절한 인상률을 재산정해 줄 것을 요청합니다.
15% 연금 인상안은 재검토가 필요합니다. (이미지는 예시입니다.)
재정부는 노동보훈사회부의 제안에 따라 연금 및 사회보험료는 15% 인상되고, 혁명에 공헌한 사람들에 대한 우대수당은 29.2% 인상(2,055,000 VND에서 2,655,000 VND로)되며, 사회수당은 38.9% 인상(360,000 VND에서 500,000 VND로)된다고 밝혔습니다.
재정부의 예비 추산에 따르면, 제안된 계획을 실행하기 위해 2024년에 승인된 국가 예산 지출액 대비 추가로 필요한 국가 예산은 17조 2,760억 VND에 달합니다. 이는 국회 가 승인한 2024년 국가 예산의 균형 유지 능력(최대 7조 4,300억 VND)을 초과하는 금액입니다.
이를 바탕으로 재정부는 노동보훈사회부가 관련 기관과 협력하여 조정 수준을 검토하고 구체적으로 결정한 후, 국가 예산 균형 능력을 고려하여 인상 여부를 결정할 권한 있는 기관에 제출할 것을 제안합니다.
연금, 사회보험 혜택 및 월 수당 조정을 위한 국가 예산 배정 예상액과 관련하여 재정부는 2024년 국가 예산 추정에 관한 결의안 제104/2023/QH15호에 따라 급여 개혁 및 연금, 일부 수당, 보조금, 사회보장 정책 조정 예산이 74조 4,800억 VND라고 밝혔습니다.
결의안 제104/2023/QH15호는 또한 2024년 하반기 6개월 동안 연금, 사회보험 혜택 및 월 수당 인상분을 조정하기 위해 국가 예산에서 최대 약 7조 4300억 VND를 배정하는 것에 대해서도 언급하고 있습니다.
재정부에 따르면, 중앙 정부의 재정 균형이 어려운 상황에서 연금 조정 및 일부 사회 복지·보조금 정책에 배정된 자금은 매우 제한적인 반면, 일부 지방 정부는 여전히 임금 개혁을 위한 상당한 잉여 자금을 보유하고 있다고 합니다.
따라서 정책 조정을 선제적으로 관리하고 지방 정부 지원을 위한 중앙 정부 예산 배정 부담을 줄이기 위해 재정부는 노동보훈사회부가 관련 기관에 보고하여 중앙 예산에서 누적된 급여 개혁 기금과 지방 정부의 잉여 급여 개혁 기금을 급여 개혁 필요 자금 확보 후, 상기 연금 및 기타 수당 조정에 사용할 수 있도록 허가할 것을 제안합니다.
또한 재정부에 따르면 현재 사회보험법, 산업안전보건법, 건강보험법에 따라 규정된 많은 사회보험 및 건강보험 제도가 있으며, 교육법 에 규정된 특정 학생 범주에 대한 재정 지원, 정책 장학금 등과 같은 사회보장 제도도 존재합니다.
2024년 7월 1일부터 시행되는 공공 부문 급여 개혁은 기본 급여 수준에 대한 규정이 더 이상 존재하지 않게 됨으로써 사회 보험, 건강 보험 및 학생 복지 혜택에 직접적인 영향을 미칠 것입니다.
하지만 2024년 7월 1일 현재 사회보험법, 산업안전보건법, 건강보험법, 교육법은 여전히 효력을 유지하고 있으며 다른 법률로 대체되지 않았습니다.
따라서 합법성과 일관성 있는 시행을 보장하기 위해 재정부는 노동보훈사회부가 주도하여 보건부, 교육훈련부 등과 협력하여 해당 사안을 검토 및 조사하고, 2024년 5월 국회 회기에서 정부에 제출할 보고서를 작성할 것을 제안합니다.
이에 따라 국회는 현재 180만 VND의 급여를 기준으로 산정되는 사회보험, 건강보험 및 사회보장 제도의 시행 기준을 심의하고 결정할 것입니다. 이는 공무원 급여 개혁과 사회보장 목표의 일관성을 확보하는 동시에 공공 서비스 기관의 서비스 가격 조정 로드맵과도 부합하도록 하기 위함입니다.
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