입찰 시 강력하게 지시해야 함
5월 31일 사회경제적 상황과 국가 예산에 대한 토론 세션에 참석한 국회의원 Pham Khanh Phong Lan(호치민시 대표단)은 정부, 특히 보건부에 국가 확대 예방 접종 프로그램에 대한 백신이 언제 보장될지에 대한 명확하고 공식적인 답변을 해줄 것을 요청했습니다.
국회의원 Pham Khanh Phong Lan이 회의에서 연설하고 있습니다.
팜 칸 퐁 란 대표는 입찰이나 가격 협상을 진행할 때 강력한 지침이 필요하며, 사전 예방적 해결책이 필요하며, 재무부가 자원을 이관한다는 이유만으로 지방 자치 단체에 책임을 전가해서는 안 된다고 말했습니다.
대표는 국가확장예방접종사업(National Expanded Immunization Program)의 백신 접종이 지연될 경우 이에 대한 책임과 결과가 매우 심각할 것이라고 밝혔습니다. 따라서 대표는 정부가 이 문제에 대해 명확하고 단호한 답변을 제시해 줄 것을 요청했습니다.
다오홍란(Dao Hong Lan) 보건부 장관은 국회 의원들이 제기한 보건 분야 관련 여러 문제를 설명하고 명확히 하는 데 참여하여, 달성한 성과 외에도 팬데믹 이후 보건 분야가 제거하고 해결해야 할 어려움과 단점이 드러났다고 말했습니다.
다오홍란 장관에 따르면, 보건 분야는 지금까지, 그리고 앞으로도 이 분야의 어려움과 장애물, 그리고 문제점들을 해결하는 데 가장 큰 의지를 가지고 집중해 왔습니다. 대표단이 관심을 갖는 사안들은 유권자들과 전국민이 깊이 우려하는 사안이기도 합니다.
2023년 확대 예방접종 프로그램 시행과 관련하여, 장관은 보건부가 지난 수년간 전국의 어린이와 여성을 대상으로 10가지 위험한 전염병에 대한 확대 예방접종 프로그램을 시행해 왔다고 말했습니다.
2016~2020년 기간에 보건부는 확대 예방 접종 프로그램을 위한 백신, 항결핵제, 항HIV제, 비타민 A 등의 중앙 조달을 수행하기 위한 자금을 할당받을 예정입니다.
그 중 국내에서 생산되는 백신은 9종이며, 이 백신을 생산하는 국내 제조업체는 보건부 산하 기관인 1개에 불과하므로 보건부는 규정에 따라 모든 유형의 국내 생산 백신에 대한 주문 메커니즘을 시행하고 있습니다.
수입 백신의 경우, 보건부는 입찰법 제26조에 따라 특별한 경우 계약자를 선정하거나, 3개 이상 등록된 적격 백신에 대해 중앙 입찰을 실시하는 형태로 유니세프를 통한 조달 메커니즘을 시행했습니다.
5월 31일 오후 회의에 참석한 대표들.
2021~2022년 기간에 중앙 예산으로 구매하는 방식에서 지방에 시행을 할당하는 방식으로 전환할 때 적절한 로드맵을 갖기 위해 국회는 중앙 예산 배정에 대한 결의안을 발표했습니다. 이에 따라 보건부는 중앙 예산에서 추산된 재원을 할당받아 확대된 예방 접종 프로그램을 위한 백신 공급을 위한 조달을 수행하여 2021년과 2022년 2년 동안 보장됩니다.
2022년 코로나19 팬데믹으로 인해 여러 지방에서 일부 프로그램 내용의 시행에 차질이 생겼습니다. 보건부는 각 성(省)과 시(市)에 연말 정기 예방접종 시행을 강화하고, 전국의 어린이와 여성을 대상으로 예방접종, 추가 예방접종, 추가 예방접종 항목을 검토하도록 지시했습니다.
2023년의 내용을 이행하고, 확대된 예방접종 프로그램을 위한 백신, 항결핵제, 항HIV제 ARV 및 비타민 A를 이전 연도와 마찬가지로 지방 자치 단체에 제공하기 위해 구매를 계속하고자 하며, 지방 자치 단체의 어려움과 장애물을 제거하기 위해 보건부는 재무부에 2023년 국가 예산안을 개발할 것을 제안했습니다.
특히, 확대 예방 접종 프로그램을 위한 백신 구입, 건강 보험 카드가 없는 사람을 위한 항결핵제, ARV 약물 및 어린이를 위한 비타민 A 구입 등 건강 및 인구 대상 프로그램에서 정규 업무로 이관된 업무를 수행하기 위한 자금을 배정하는 것이 제안되었습니다.
"그러나 건강 및 인구 목표 프로그램에 따른 업무는 부처, 지부 및 지방 자치 단체의 정기 지출 업무로 전환되었기 때문에 공공 투자 및 국가 예산 분산에 관한 법률의 규정에 따라 보건부는 이러한 업무를 수행하기 위한 예산을 배정할 수 없습니다."라고 보건 부문 책임자가 말했습니다.
지역 사회에 공급 보장
보건부 장관에 따르면, 최근 보건부는 2022년부터 현재까지 백신 공급원을 검토했습니다. 국내에서 생산된 백신의 경우, 확대된 예방접종 프로그램을 통해 2022년부터 2023년 7월까지 충분한 백신을 공급했습니다.
특히 B형 간염 백신과 결핵 백신은 2023년 8월까지 사용하고, 일본뇌염 백신, 홍역, 풍진, bOPV 백신은 2023년 3~4분기까지 사용하고, 파상풍과 소아마비 백신은 2023년 말까지 수요를 충족시키기 위해 모든 계층에서 접종할 예정입니다.
보건부 장관 다오홍란.
현재 확대된 예방접종 프로그램을 통해 지역사회 및 병동 예방접종소에 가용 백신을 계속 공급하고 있습니다. 결핵, 항레트로바이러스제(ARV), 고용량 비타민 A 약물의 경우, 보건부는 후원 기관과 적극적으로 협력하고 가용 약물 공급원을 활용하여 지역 사회에 공급을 확보하고 있습니다.
정보부 장관과 보건부는 국제 아동의 날(6월 1일)을 시작으로 전국 어린이를 대상으로 비타민 A 보충 캠페인을 실시하고 있습니다.
"수입 5합1 백신과 관련해, 이는 수입 백신입니다. 2022년에는 규정에 따라 입찰 및 조달 절차가 진행되었지만, 계약자가 참여하지 않아 시장에 부족 현상이 발생했습니다."라고 다오훙란 장관이 말했습니다.
장관은 2023년 백신 확보를 위해 보건부가 지역 주민들과 협력하고, 의견을 경청하고, 논의했으며, 관련 보고서와 결의안 초안을 정부에 제출했다고 덧붙였습니다. 총리와 쩐 홍 하 부총리는 보건부가 2023년 재정부와 협력하여 기금과 중앙 예산을 확보하고, 보건부가 예년과 마찬가지로 규정에 따라 백신을 조달할 수 있도록 강력히 지시했습니다.
이를 위해 보건부는 63개 성·시에 공식 공문을 발송하여 전국 백신 구매 요청과 관련된 63개 성의 수요를 충분히 파악했습니다. 백신 공급업체들에게 공급량, 생산 능력 검토, 규정에 따른 가격 책정 등 필요한 업무를 준비하도록 지시했습니다 .
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