도널드 트럼프 미국 대통령 당선인의 관세 조치는 세계 무역, 특히 "최대 경쟁자"인 중국에 큰 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 중국은 최악의 상황에 대비해 어떤 계획을 세울까요?
도널드 트럼프가 미국 대통령으로 재선되면서 이미 긴장된 워싱턴과 베이징 간의 관계가 더욱 악화될 것으로 예상된다.
무역 전쟁은 2018년 트럼프 대통령이 기존 무역 규칙을 비난하면서 촉발되었으며, 중국에 대한 일련의 관세 제재와 베이징의 보복 조치로 이어졌습니다.
그 이후로 무역 전쟁은 기술, 투자, 금융 등 여러 분야로 확산되었고, 이로 인해 세계에서 가장 큰 두 경제권 간의 "분리" 추세가 나타났습니다.
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| 베이징이 시의적절한 해결책을 마련하지 못할 경우, 60% 관세의 누적적 영향은 훨씬 더 심각해질 것이다. (출처: SCMP) |
중국은 가장 큰 피해를 입는 나라가 될 수도 있다
트럼프 대통령은 관세라는 단어를 좋아합니다. 그는 관세를 "사전에서 가장 아름다운 단어"라고 부르며 선거 운동 기간 동안 자주 사용했습니다. 대통령 당선인은 관세가 미국의 무역 적자를 줄이고, 제조업 일자리를 되살리고, 유권자들에게 약속했던 대규모 감세 비용을 충당하는 데 도움이 될 것이라고 믿습니다.
경제학자들은 미국이 중국산 제품과 상품에 60%의 관세를 부과하고, 다른 모든 수입품에 10~20%의 관세를 부과함으로써 이미 침체의 조짐을 보이고 있는 세계 무역 시스템이 훼손될 수 있다고 우려하고 있습니다.
설상가상으로, 주요 교역국들의 잠재적 보복은 2018-2019년 무역 전쟁의 피해를 더욱 악화시키고 심지어 그보다 더 심화시킬 수 있으며, 승자는 없습니다. 제안된 조치가 전면 시행될 경우, 중국이 가장 큰 피해를 입을 가능성이 높습니다.
최근 로이터가 경제학자들을 대상으로 실시한 여론조사에 따르면, 계획된 관세를 일부만 이행하더라도 2025년 중국의 성장률이 1%포인트 감소할 수 있는 것으로 나타났습니다. 베이징이 적절한 해결책을 내놓지 못한다면, 60% 관세가 누적되어 미치는 영향은 훨씬 더 클 것입니다.
이는 주택 시장 붕괴와 팬데믹 이후의 충격으로 여전히 흔들리고 있는 경제에 심각한 위협이 될 것입니다.
수출은 몇 안 되는 긍정적 성장 동력 중 하나이지만, 새로운 관세 전쟁이 다가오면서 수출이 완전히 위축될 수 있습니다. 2025년 중국의 경제 및 시장 전망은 외부 환경의 변화와 중국 정부의 대응 방식에 크게 좌우될 것입니다.
베이징의 선택지는 무엇인가?
중국 정부는 관세의 영향을 완화하거나 반사하기 위해 여러 가지 방법을 가지고 있습니다.
첫 번째 옵션은 무역 협상을 통한 것 입니다. 베이징은 1단계 무역 합의에 서명하면서 이 방법을 통해 어느 정도 성공을 거두었습니다. 트럼프 대통령 당선인이 익숙한 로버트 라이트하이저 대신 하워드 루트닉과 제이미슨 그리어를 무역 의제 감독관으로 임명함으로써 이러한 정책들이 어떻게 실행될지에 대한 불확실성이 커질 수 있습니다. 그러나 루트닉이 관세를 "협상 카드"라고 공개적으로 표현한 것은 베이징이 최악의 시나리오에서 협상을 통해 벗어날 수 있는 여지를 시사합니다.
두 번째는 위안화 평가절하로 , 2018-19년 관세로 인한 피해를 완화했습니다. JP모건은 관세에 대응하기 위해 달러 대비 10~15%의 가치 하락을 예상합니다. JP모건은 "이는 중국인민은행(PBOC)이 2018-19년에도 같은 정책을 반복할 경우 예상되는 28~30%보다 훨씬 낮은 수준"이라고 밝혔습니다.
당시 중국 인민은행(PBOC)은 트럼프 대통령이 중국 상품에 대한 관세를 3%에서 20%로 인상하기로 한 결정을 상쇄하기 위해 위안화 가치가 상당히 약세를 보이도록 허용했습니다. 중국은 시장을 교란시키지 않음으로써, 사실상 위안화가 충격 흡수 장치 역할을 하도록 하여 수출업체들이 어려움을 헤쳐나가도록 돕고자 했습니다.
무역 흐름을 재편하는 것도 한 가지 방법이 될 수 있습니다. 동남아시아와 멕시코처럼 추가 관세가 면제되는 지역에 생산을 분산함으로써 최근 몇 년간 일부 중국 기업들이 미국의 규제를 우회하는 데 도움이 되었습니다.
모든 미국 수입품에 일괄 관세를 부과하면 관세를 완전히 회피하는 것은 불가능하지만, 60% 대신 10~20% 관세를 부과하는 것은 미국 시장에서 경쟁력을 유지하고자 하는 중국 기업에게는 여전히 경제적 방정식입니다.
보복 위협은 억제 전략이 될 수 있습니다. 중국은 관세 보복 외에도 미국이 중국에 의존하는 필수품의 수출을 제한할 수 있습니다.
중국은 최근 미국에 대한 핵심 광물 수출을 금지하여 갈륨, 게르마늄, 안티몬 및 초경합금 소재의 모든 수출을 "원칙적으로" 사실상 금지했습니다. 미국 기업의 중국 시장 진출을 제한하는 것은 세계 최대 경제 대국인 중국이 관세 계획을 고려하도록 압력을 가할 수도 있습니다. 외국인 투자 유치에 대한 중국의 관심과 애정을 고려할 때, 이는 중국이 "선호하는 수단"은 아닐 수 있지만, 여전히 제안될 수 있는 방안입니다.
마지막으로, 베이징은 수출 감소를 상쇄하기 위해 내수를 진작시킬 수 있습니다. 이는 경제가 관세 충격을 견뎌낼 수 있도록 돕는 가장 적절하고 효과적이며 지속 가능한 전략일 수 있습니다.
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| 베이징은 수출 감소를 상쇄하기 위해 내수 진작에 나설 가능성이 있다. (출처: AP) |
GDP 대비 수출 비중은 최고치인 40%에 육박했지만, 2023년에는 20% 미만으로 떨어졌습니다. 이러한 변화는 중국이 더욱 자립적이고 내수 주도적인 경제로 전환하고 있음을 보여줍니다. 내수에 집중하면 베이징의 단기 경기 부양책의 효과는 물론, 경제 재균형 가속화의 장기적 효과도 극대화할 수 있습니다.
국내 경제 강화는 중국이 관세로 인한 무역 피해를 상당히 제한하는 데 도움이 될 수 있습니다. 평가절하, 무역 경로 변경, 보복에 지나치게 의존하는 것은 기존 긴장을 악화시키고 관세 전쟁을 심화시킬 수 있습니다. 심지어 환율 조작을 둘러싼 새로운 분쟁을 촉발하여 경제 전쟁을 장기화할 수도 있습니다.
말할 것도 없이, 세계에서 두 번째로 큰 경제의 회복은 세계 상품과 에너지 가격을 끌어올려 인플레이션을 촉진할 수 있고, 결과적으로 미국에서의 관세 흐름을 효과적으로 제한할 수 있습니다.
예상보다 빠른 경제 성장, 불안정한 노동 시장, 그리고 지속적으로 높은 인플레이션은 견실한 미국 경제의 아킬레스건이 될 수 있습니다. 트럼프 대통령은 인플레이션에 대한 유권자들의 좌절감을 이용하여 최근 대선에서 승리했습니다. 미국의 47대 대통령은 경제가 여전히 호황을 누리고 있는 동안 관세 정책을 지속함으로써 이러한 자신감을 유지할 가능성이 높습니다.
분석가들은 베이징이 임박한 경제 난관에 대처할 수 있는 많은 수단을 가지고 있다고 말합니다. 가장 효과적이고 지속 가능한 해결책은 경제 구조조정과 내수 회복입니다. 최근 정책 변화는 중국 당국이 올바른 방향으로 나아가고 있음을 시사하지만, 베이징은 험난한 경제 상황을 헤쳐나가기 위해 더 많은 노력을 기울여야 할 것입니다.
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출처: https://baoquocte.vn/bom-thue-quan-cua-ong-trump-chuc-cho-phat-no-trung-quoc-co-cach-gi-de-vuot-qua-vung-bien-dong-296680.html
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