칸조 국제 환승항 "슈퍼" 프로젝트, 새로운 도약

사이공 항만 주식회사와 터미널 투자 유한회사 컨소시엄이 제안한 칸조 국제 환승 항구 프로젝트에 대한 투자 정책이 조만간 관할 당국의 승인을 받을 것이라는 징후가 많이 보입니다.

칸조 국제환승항 "슈퍼" 프로젝트, 새로운 도약

사이공 항만 주식회사와 터미널 투자 유한회사 컨소시엄이 제안한 칸조 국제 환승 항구 프로젝트에 대한 투자 정책이 조만간 관할 당국의 승인을 받을 것이라는 징후가 많이 보입니다.

칸지오 국제 환승 항구의 관점.

슈퍼포트 지정

아무것도 바뀌지 않는다면, 이번 주에 쩐 홍 하 부총리가 칸조 국제 환승항 프로젝트의 투자 정책을 승인하는 회의를 주재할 예정입니다. 이번 회의는 총리가 이 초대형 프로젝트에 대한 투자 정책을 심의하고 승인하기 전 마지막 실무 회의이자 검토 회의가 될 가능성이 높습니다.

지난 주 초 정부 사무실에 보낸 공식 공문 10366/BKHĐT - ĐTNN에서 기획투자부는 이 프로젝트의 투자 정책을 승인하는 초안 결정에 대한 검토와 관련하여 이 초대형 항구 인프라 프로젝트를 공식적으로 확인했습니다.

사이공 항만 주식회사-터미널 투자 유한회사 컨소시엄이 투자 정책 승인 신청에서 프로젝트 이름을 사이공 게이트웨이 국제 교통 항구로 제안한 것으로 알려졌습니다. 그러나 2021~2030년 국가 기본 계획과 2050년 비전에 대한 결의안 제81/2023/QH15호의 명칭과의 일관성을 유지하기 위해, 호치민시 개발을 위한 특정 메커니즘 및 정책 시범 운영에 관한 결의안 제98/2023/QH15호; 칸지오 국제 환승항 건설 연구 프로젝트에서 호치민시 인민위원회와 기획투자부는 해당 프로젝트의 이름을 "칸지오 국제 환승항"으로 지정하기로 합의했습니다.

이전에 2024년 12월 초, 기획투자부는 칸조 국제 환승항 프로젝트 투자 정책 승인을 요청하는 서류의 평가 결과(2차 보고서)에 대한 평가 보고서 10120/BC-BKHĐT를 총리에게 보냈습니다.

기획투자부의 평가 보고서 제10120호에서는 총리가 투자법 제3조 1항의 내용을 담은 프로젝트에 대한 조건부 투자 정책을 승인할 것을 권고합니다.

투자 정책 승인 조건 중 주목할 점은 투자자가 각급 계획에 부합하고, 유관기관에서 산림 이용 목적을 다른 목적으로 변경하는 정책을 결정한 후에야 프로젝트를 시행할 수 있다는 점이다. 산림지의 용도를 다른 용도로 변경합니다. 완전한 환경 보호 절차 본 프로젝트에 사용되는 기술에 대한 절차 및 조건은 기술 및 기술이전에 관한 법률의 규정에 따릅니다.

투자자는 투자증서를 받은 날로부터 5년 이내에는 프로젝트를 양도할 수 없습니다. 이 기간 이후에 투자자를 변경하는 경우 법률 규정을 준수해야 하며 호치민시 인민위원회의 승인을 받아야 합니다.

또한, 투자자는 사업 양도 또는 자본금 출자, 지배주주 지분 양도, 시행기관의 외국인 투자자에 대한 자본금 출자, 주식 양도 등에 있어서 국방 및 안보와 관련된 문제가 발생하는 경우에도 국방부, 공안부 및 관련 기관의 승인을 받아야 합니다.

호치민시 인민위원회가 수행해야 할 업무와 관련하여, 이 지방자치단체가 프로젝트를 시행하기 위한 투자자를 선정하기 위한 서류의 기준과 조건을 연구하고 개발하기 위해 주재하고 부처와 협력해야 한다는 점이 주목할 만합니다. 여기에는 프로젝트의 토지 이용 규모를 검토하여 표준 규정, 건설 기술 규정 및 항만에 대한 국가 표준, 투자자의 재정 능력, 투자 및 개발 계획(2030년까지 5년 기간에 대한 결정 요소 포함), 프로젝트의 총 투자자본, 투자 로드맵, 연결 인프라 시스템, 기술, 녹색 항만 기준, 국가 방위 및 안보 조건 등이 포함됩니다. 이는 칸조 국제 환승 항구 연구 및 건설 프로젝트에 따른 것입니다.

투자자를 선정하기 위한 입찰 조직과 관련하여, 기획투자부는 총리가 호치민시 인민위원회를 임명하여 입찰법 및 결의안 제98/2023/QH15호, 결의안 제98/2023/QH15호를 개정 및 보충하는 결의안(있는 경우)의 규정에 따라 프로젝트를 시행할 전략적 투자자를 선정하기 위한 입찰을 주재하고 관련 부처 및 지부와 협력하도록 권고합니다. 특히, 국방, 안보, 환경, 투자자 역량, 프로젝트의 효과적인 활용을 위한 기준과 솔루션, 베트남 항구 간 내부 경쟁 방지, 홍보, 투명성, 품질, 효율성 보장 등의 문제에 주의를 기울여야 합니다.

투자자는 프로젝트를 실행하기 위해 선정되었으며, 약속된 일정에 따라 프로젝트를 실행하기 위해 충분한 자기 자본 기여를 보장합니다. 프로젝트 실행을 보장하기 위해 예금 의무에 대한 예금을 하거나 은행 보증을 받으십시오. 승인된 일정에 따라 프로젝트를 실행하려면 인근 항구와 해상 항구의 운영에 영향을 미치지 않으면서 프로젝트에서 사용되는 운송화물의 올바른 비율을 보장하는 데 전념해야 합니다.

많은 장점

2024년 7월 정부 지도자들에게 보낸 평가 보고서 5590/BC-BKHĐT에서 기획투자부 장관 응우옌 치 중은 칸조 국제 환승항 프로젝트가 성공적으로 시행되면 기존 항만 시스템의 잠재력을 보완하고, 4번 항구 클러스터가 국제 환승 센터가 될 수 있는 잠재력을 지원하고 최대한 활용할 것이라고 확인했습니다.

응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung) 장관은 "이 프로젝트는 베트남의 국제 해상 지도에서의 위치와 국가적 입지를 주요 지역 및 글로벌 운송 및 물류 허브로서 확고히 할 뿐만 아니라, 베트남이 사회경제적 발전을 위한 중요한 연결 고리가 되고, 수출입 무역 활동을 효과적으로 지원하며, 국가 방위, 안보 및 해양 경제를 보장하는 데 도움이 될 것"이라고 평가했습니다.

그러나 위에서 언급한 중요한 목표를 달성하기 위해서는 강력한 정치적 결의와 기회를 잡기 위한 신속한 실행 시간 외에도, 특히 항구 개발에 대한 경험이 있는 재정적 능력을 갖춘 국제 투자자의 참여가 칸조 국제 환승 항구 프로젝트에서 결정적인 역할을 합니다.

지금까지 Can Gio 국제 환승 항구 프로젝트를 제안한 컨소시엄의 두 부문은 기본적으로 기대에 부응했습니다. Saigon Port Joint Stock Company는 Vietnam National Shipping Lines - VIMC(베트남 최대 항구 운영사)의 회원 부문이고 Terminal Investment Limited Holding SA-TIL은 세계 최대 해운 회사인 Mediterranean Shipping Company - MSC의 회원 부문입니다.

VIMC의 부총괄이사인 Pham Anh Tuan 씨는 MSC가 제네바(스위스)에 본사를 둔 세계 최대의 해운 회사라고 말했습니다. 이 해운회사는 연간 2,300만 TEU 이상의 선단 용량을 보유하고 있으며, 이는 전 세계 총 선단 용량의 18%를 차지합니다. MSC의 서비스는 전 세계 500개 이상의 항구와 연결됩니다.

VIMC 리더들에 따르면, 현재 캄보디아, 태국, 브루나이, 중국 남부, 필리핀 등 지역 국가의 상품은 주로 싱가포르나 말레이시아를 통해 환적된다고 합니다. 위 지역 국가의 상품이 칸지오에서 환승될 경우, 싱가포르에 도착하는 경우에 비해 운송 거리가 약 30~70% 단축됩니다.

Pham Anh Tuan 씨는 "칸지오 국제 환승항 건설을 위한 제안된 입지는 분명히 많은 경쟁적 이점을 가지고 있으며, 이 지역 국가의 국제 상품을 유치할 수 있습니다."라고 말했습니다.

MSC가 칸조 국제 환승항 프로젝트에 매우 적극적인 것으로 알려져 있습니다. 회의에서 MSC는 해운 회사의 운송 운영 일부를 베트남으로 이전하고, 국제 운송 항구를 건설하고, 베트남에 운송 센터를 조성할 계획이 있다고 확인했습니다.

MSC가 투자할 것으로 예상되는 항구를 통과하는 총 화물량은 2030년에 약 480만 TEU, 2047년에는 약 1,690만 TEU에 이를 것으로 예상되며, 이는 주로 회사가 유통하는 국제 운송 화물을 활용하는 것을 목표로 합니다.

응우옌 쑤언 상 교통부 차관은 "이것은 칸지오를 이 지역의 국제 관문 환승 항구로 전환하는 데 매우 좋고 유리한 기반이 됩니다. 동시에 기존 항구의 개발에는 영향을 미치지 않습니다."라고 말했습니다.

현재, 칸조 국제 환승항 사업에 있어 국회에서 해결해야 할 유일한 걸림돌은 사업 시행의 진행 상황일 것입니다.

사이공 항만 주식회사와 터미널 투자 유한회사 컨소시엄은 프로젝트 제안서에서 7단계로 나누어 22년에 걸쳐 프로젝트를 시행할 것을 제안했습니다. 그러나 제98/2023/QH 결의안의 규정에 따라 투자자는 5년 이내에 총 투자 자본금을 전액 지출해야 합니다.

기획투자부에 따르면, 이러한 요건은 투자자들에게 재정적 압박과 지출 진행을 초래할 것이며, 시장의 요구와 흡수 능력에 적합하지 않아 2021~2030년 기간의 해상 교통 계획과 2050년 비전을 방해하고, 인근 해상 교통 프로젝트에 직접적인 영향을 미칠 것입니다.

현재, 제98/2023/QH15호 결의안을 준수하기 위해, 기획투자부는 프로젝트 진행이 제98/2023/QH15호 결의안 제7조 제9항 b호의 규정을 계속 따를 것을 제안합니다.

“국회가 호치민시의 제안에 따라 결의안 제98/2023/QH15호 제7조 제9항 b항의 개정안을 승인할 경우, 원칙적으로 승인 조정 절차를 재시행하지 않고도 호치민시 인민위원회에 프로젝트 시행 진행 상황을 조정하도록 동시에 지시할 것”이라고 평가 보고서 제10120호에 명시되어 있습니다.

출처: https://baodautu.vn/buoc-tien-moi-tai-sieu-du-an-cang-trung-chuyen-quoc-te-can-gio-d234993.html