인신매매 예방 및 근절을 위한 법률 시스템 개선 노력에 있어 새로운 진전이 이루어졌습니다.

인신매매 예방 및 퇴치에 관한 개정안은 현행법의 한계를 극복하고 실질적인 요구 사항을 더욱 잘 충족하기 위해 여러 가지 주목할 만한 새로운 조항을 도입하고 있습니다.

Bài 3: Bước tiến mới trong nỗ lực hoàn thiện hệ thống pháp luật phòng, chống mua bán người

3월 19일 하노이 에서 "인신매매 예방 및 퇴치에 관한 법률(개정안)에 대한 의견 수렴 워크숍"이 개최되었습니다. (출처: 국회)

개선해야 할 단점들.

2012년 제정된 2011년 인신매매 예방 및 퇴치법은 인신매매 예방 및 퇴치를 위한 법적 도구로서 긍정적인 역할을 해왔습니다.

그러나 인신매매 예방 및 단속을 담당하는 기관의 관점에서 볼 때, 경찰청 형사부 5과 부서장인 딘 반 찐 중령은 다음과 같은 몇 가지 어려움을 파악했다고 밝혔습니다.

예방 노력과 관련하여 : 인신매매 피해자가 될 위험이 있는 사람들을 대상으로 법률 정보 제공 및 자기 보호 기술 교육 등 예방 활동에 많은 관심이 기울여졌음에도 불구하고, 그 효과는 기대에 미치지 못하고 있습니다. 많은 지역에서 관련 기관 및 부서, 특히 경찰과 교육, 노동, 사회복지 부문 간의 긴밀한 협력이 부족합니다. 이로 인해 정보 전달이 피상적이고 비효율적이며, 고위험군에 대한 실질적인 효과가 미미합니다.

피해자 신원 확인: 인신매매 피해자 신원 확인 및 증명서 발급 기준은 여전히 어려운 과제이며, 특히 피해자들이 장기간 해외에 납치되었다가 자발적으로 귀국하는 경우 더욱 그렇습니다. 어떤 경우에는 거의 20년 만에 귀국하는 경우도 있고, 고향이나 가족에 대한 기억을 완전히 잃어버린 경우도 있어 신원 확인이 더욱 어렵습니다. 많은 피해자들이 수치심과 두려움 때문에 허위 정보를 제공하여 당국의 수사를 방해하기도 합니다.

특수 사례: 피해자가 자발적으로 출국했다가 해외에 도착한 후에야 인신매매, 협박, 구금 또는 착취를 당하는 경우가 있는데, 이러한 경우 수사와 기소가 어려워집니다.

'성별 감수성'이 요구되는 사건의 경우, 구조 및 조사 인력은 대부분 남성인 반면 피해자는 주로 여성과 소녀이기 때문에 많은 어려움에 직면합니다.

더욱이, 18세 이상 인신매매 피해자를 위한 아동 친화적이고 민감한 업무 방식을 시행하는 데 필요한 자원이 부족합니다.

지원 정책: 현재 긴급 상황에 대한 특별 지원 정책은 마련되어 있지 않습니다. 예를 들어, 영유아 피해자 또는 영유아를 안고 있는 피해자의 구조 및 지원과 같은 경우가 이에 해당합니다. 또한, 피해자, 가해자 또는 목격자 중 외국인이나 소수민족 구성원이 관련된 사건을 처리할 때, 경찰 과 국경 경비대는 통역사 부족 및 관련 규정의 부재로 어려움을 겪고 있습니다.

법적 결함: 2015년 형법 및 형사소송법이 시행된 이후, 인신매매 방지 및 단속에 관한 법률과 이들 법률 간에 여러 가지 결함과 불일치가 드러났습니다.

이러한 어려움과 장애물은 인신매매 예방 및 근절에 관한 법률의 실효성을 저해하여 예방, 근절 및 피해자 지원에 많은 걸림돌을 초래했습니다. 이러한 단점을 극복하고 법 집행의 효율성을 높이며 피해자를 더욱 효과적으로 보호하기 위해서는 법률의 조정과 개선이 필요합니다.

이러한 단점들은 인신매매 방지 및 예방의 실제 시행에 많은 부정적인 영향을 미쳤습니다.

첫 번째 결과는 인신매매 예방의 효과가 낮다는 것입니다. 법률 교육과 인식 개선 캠페인이 큰 효과를 거두지 못해 인신매매 예방 및 근절에 대한 대중의 인식이 부족합니다. 이는 고위험군의 자기방어 능력을 저하시켜 많은 인신매매 사건이 적발되지 않고 예방되지 않은 채 넘어가는 결과를 초래합니다.

더욱이 피해자 식별의 어려움으로 인해 많은 인신매매범들이 적시에 지원과 보호를 받지 못하고 있습니다. 피해자가 허위 정보를 제공하거나 고향과 친척을 명확하게 기억하지 못하는 경우 당국의 수사 및 확인 과정이 더욱 어려워집니다.

반면, 관련 기관과 지방 당국 간의 협력 부족은 인신매매 사건 수사 및 기소의 효율성을 저해합니다. 관련 기관으로부터 시의적절하고 완전한 정보가 제공되지 않아 범죄자들이 검거를 피해 범죄 활동을 지속하기가 더욱 쉬워졌습니다.

특히, 성별에 따른 요구사항을 제대로 반영하지 못하는 점과 긴급 상황에 대한 구체적인 지원 정책이 부족한 점이 구조 및 피해자 지원의 효과를 저해하고 있습니다. 많은 피해자, 특히 여성과 소녀들이 필요한 보살핌과 지원을 받지 못해 건강과 정신적 안녕에 악영향을 받고 있습니다.

외국인이나 소수민족 출신의 피해자, 가해자 또는 목격자가 관련된 사건의 경우, 수사관들은 통역사 부족과 특수한 규정으로 인해 수많은 어려움에 직면합니다. 이는 수사와 사건 처리를 지연시켜 법의 억제 효과를 저해합니다.

더욱이, 인신매매 방지 및 단속에 관한 법률과 2015년 형법 및 형사소송법 간의 불일치로 인해 사건 처리의 효율성이 저하되었습니다.

이러한 부정적인 영향은 인신매매 예방 및 근절의 효과를 저해할 뿐만 아니라 사회 전체에 심각한 결과를 초래합니다. 시의적절한 보호와 지원을 받지 못하는 피해자들은 건강, 심리적, 경제적으로 고통받게 됩니다.

동시에 범죄자를 엄중히 처벌하지 못하면 사법 제도와 사법 정의에 대한 국민의 신뢰가 약화될 것입니다. 따라서 이러한 문제점을 해결하는 것은 향후 인신매매 예방 및 통제 노력의 효과를 높이는 데 필수적입니다.

2011년 인신매매 예방 및 퇴치법은 향후 인신매매 예방 및 퇴치 노력의 효과를 높이기 위해 개선해야 할 많은 미비점을 가지고 있다. (출처: 진실출판사)

인신매매 예방 및 퇴치에 관한 개정 법안에 몇 가지 새로운 내용이 추가되었습니다.

이를 바탕으로 개정된 인신매매 방지 및 퇴치법 초안은 현행법의 한계를 극복하고 실질적인 요구 사항을 더욱 잘 충족하기 위해 여러 가지 주목할 만한 새로운 조항을 도입했습니다.

구체적으로, 이번 초안은 인신매매의 정의를 확대합니다. 이는 범죄 행위를 보다 포괄적으로 식별하고 해결하는 데 도움이 될 것입니다.

동시에, 이 초안은 인신매매 예방을 위한 교육, 홍보, 대중 인식 제고 등 예방의 중요성을 강조합니다. 이러한 조치들은 범죄 발생 초기 단계부터 예방하는 것을 목표로 합니다.

이 초안은 심리적, 법적, 재정적 지원을 포함하여 피해자를 보호하고 지원하기 위한 보다 포괄적이고 효과적인 조치를 명시하고 있습니다. 이는 피해자들이 지역사회에 지속 가능하고 안전하게 재통합될 수 있도록 돕습니다.

또한, 이 초안은 인신매매 예방 및 근절에 있어 관련 기관 및 부서 간의 협력을 증진합니다. 이러한 긴밀한 협력은 인신매매 사건 수사 및 기소의 효율성을 높이는 데 도움이 됩니다.

국제적인 관점에서 볼 때, 새로운 법안 초안은 인신매매 근절을 위한 국제 협력 강화에도 중점을 두고 있습니다. 이는 베트남이 국제적 책임을 다하고 인신매매 퇴치에 있어 다른 국가들의 경험을 배우는 데 도움이 될 것입니다.

베트남이 서명국인 국제 조약과의 준수 및 호환성을 보장하기 위해 2024년 인신매매 방지 및 퇴치법에는 네 가지 주요 변경 사항이 포함되어 있습니다.

첫째, 새로운 개념과 규정을 업데이트하고 보완하는 것입니다. 이러한 새로운 개념과 규정은 국제 표준에 맞춰 추가되며, 베트남 법이 인신매매 방지 분야의 변화와 새로운 추세에 발맞춰 나갈 수 있도록 보장합니다.

둘째, 국제 협력을 강화합니다. 새로운 법은 국가 간 정보, 경험 공유 및 공동 수사를 포함하여 인신매매 방지 분야에서 국제 협력을 증진합니다. 이는 초국가적 인신매매 방지의 효율성을 높이는 데 도움이 됩니다.

셋째, 이 법은 국제 규정에 따라 피해자의 권리를 보호합니다. 새로운 법은 보호받을 권리, 심리적 지원, 법률적 지원, 재정적 지원을 포함하여 국제 규정에 따른 피해자의 권리를 보장합니다. 이는 피해자들이 어려움을 극복하고 지역사회에 지속 가능하게 재통합하는 데 도움이 됩니다.

구체적으로, 이 법안은 피해자의 권리, 피해자의 접수, 확인, 신원 확인 및 보호, 그리고 피해자로 확인되는 과정에 있는 사람들과 그 가족의 보호를 규정하는 일련의 조항을 마련했습니다.

이는 인권 보호 및 베트남이 서명한 국제적 의무, 특히 여성과 아동 인신매매 방지, 퇴치 및 처벌에 관한 의정서 제6조부터 제13조까지의 조항, 유엔의 초국가적 조직범죄에 관한 보충협약, 그리고 아세안 여성과 아동 인신매매 방지 및 퇴치에 관한 협약 제4장에 명시된 의무를 성실히 이행하는 측면에서 새로운 법이 2011년 법보다 우월함을 보여줍니다.

넷째, 관련 기관의 책임성 강화입니다. 새로운 법은 인신매매 방지와 관련된 국제적 의무 이행에 있어 관련 기관의 책임성을 강화하는 데 중점을 두고 있습니다. 이를 통해 인신매매 방지 조치가 효과적이고 일관성 있게 시행될 수 있도록 보장합니다.