킨테도티 - 12월 25일 오후, 정부 청사에서 제15대 국회 제8차 회의에서 통과된 법률 및 결의안을 전파하고 시행하기 위한 회의가 열렸습니다. 팜 민 찐 총리와 쩐 탄 만 국회의장이 회의를 주재했습니다.
이 회의는 정부, 국회 상임위원회 및 관련 기관이 주관하며, 전국의 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 본부와 온라인으로 연결됩니다.
또한 정치국 위원이자 상임 부총리인 응우옌 호아 빈, 당 중앙위원회 위원, 부총리, 국회 부의장, 각 부처, 지부, 중앙 기관 및 지방 자치 단체의 지도자가 참석했습니다.
일정에 따르면, 회의에서는 제15대 국회 8차 회의에서 통과된 법률 및 결의안의 시행 현황에 대한 정부 보고를 청취했으며, 각 부처, 지부, 중앙 및 지방 기관의 수장이 보고하고 의견을 제시했습니다.
사람과 기업의 편의를 위해 법률 과 결의안이 개정되고 발표됩니다.
회의에서 연설한 국회 의장인 쩐 탄 만은 정부, 국회 및 관련 기관이 신속하게 준비하고 정부가 국회 상임위원회와 협력하여 제15대 국회 8차 회기에서 국회가 통과시킨 법률과 결의안을 신속하게 시행하기 위한 회의를 신속하게 조직하도록 도와준 것에 대해 높이 평가했습니다. 이를 통해 법률과 결의안을 조속히 시행하고 입법과 법 집행을 연계할 수 있게 되었습니다.
쩐 탄 만 국회의장은 제8차 회기 개막식에서 토 람(To Lam) 사무총장의 중요한 지시를 재차 강조하며, 제8차 회기에서 각 기관이 법안 제출, 검토, 접수, 개정, 그리고 의견 수렴 및 승인을 위해 국회에 제출된 법률안 및 결의안의 완성까지 모든 단계에서 혁신적인 입법 방안을 동시에 적용했다고 밝혔습니다. 이러한 노력의 일환으로, 국회는 18건의 법률안과 21건의 결의안을 통과시켰는데, 이는 임기 시작 이후 단일 회기에서 통과된 법률안 건수 중 가장 많은 수치입니다.
국회의장에 따르면, 8대 국회에서 통과된 법안 중에는 내용이 복잡한 새로운 법률도 있지만, 일반적으로 2회 국회의 절차를 거쳐 한 국회에서 심의·의결된 법안들이라고 한다. 예를 들어 공공투자법(개정), 전기법(개정), 데이터법 등이 있다.
통과된 법률과 결의안은 "지방이 결정하고, 지방이 실행하고, 지방이 책임진다"라는 모토와 함께 강력한 분권화와 권한 위임을 입증했습니다. 관리에 초점을 맞춘 법률을 구축하는 방식에서 효과적인 관리와 개발 창조를 조화롭게 결합하고 혁신을 촉진하는 방식으로 사고방식을 전환했습니다. 여기에는 공공투자법(개정), 투자 분야 4개 법률 개정 법률, 재정 및 예산 분야 9개 법률 개정 법률 등이 포함됩니다.
또한, 행정절차를 철저히 개혁하고 국민과 기업에 유리한 여건을 조성하기 위한 요구에 따라 법률과 결의안을 개정하고 발표했으며, 특히 토지 사용권 수령 또는 토지 사용권 보유에 대한 계약을 통해 상업용 주택 프로젝트를 시행하는 시범 운영에 관한 결의안, 호치민시, 다낭시, 카인호아성에서 프로젝트와 토지의 검사, 심사 및 판결에서 어려움과 장애물을 제거하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 결의안 등 어려움과 장애물을 제거하는 데 중점을 둔 새로운 정책을 시범적으로 추진했습니다.
안정성과 장기적 가치를 보장하는 간결한 법률 제정이라는 취지 아래, 국회 상임위원회와 정부는 법률안 접수 및 개정 과정에서 검토 기관에 정부, 부처, 지자체 및 지방자치단체의 권한에 속하는 여러 특정 조항을 법률안 및 결의안에서 삭제하도록 지시했습니다. 많은 법률안이 접수 및 개정을 거쳐 원안 대비 장, 조, 항의 수가 크게 줄었습니다.
문서 작성 및 발급 작업을 방해하지 마십시오 .
국회의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)은 예비 검토를 통해 현재 제8차 국회에서 통과된 18개 법률과 10개 결의안에 정부, 총리, 부처, 중앙 기관 및 지방 자치 단체가 자세히 지정해야 할 내용이 약 700개 있다고 밝혔습니다.
국회 의장은 정부와 관계 기관이 주목해야 할 주요 과제들을 지적하며, 기구 개편 및 효율화 정책 이행을 위한 새로운 법률 및 결의안의 연구, 개정 및 공포에 대해 언급했습니다. 법무부 예비 보고서에 따르면, 기구 개편의 영향을 받는 문서는 약 4,922건으로, 여기에는 법률 167건, 국회 결의안 9건, 조례 10건, 국회 상임위원회 결의안 2건, 명령 829건, 국무총리 결정 271건, 국무총리 지시 1건, 그리고 장관급 문서 3,642건이 포함됩니다.
국회 상임위원회는 정부와 관련 기관에 수정·보완이 필요한 내용과 구체적인 계획을 긴급히 검토·연구·제안해 줄 것을 요청하는 내용의 공문을 발송했습니다. 국회 상임위원회가 심의·추가할 계획입니다. 중앙회의 직후에 공문을 작성하여 2025년 2월 말 임시국회에서 국회에 제출하여 당 정책을 만장일치로 승인하고 최대한 신속하게 집행할 수 있도록 세심하게 준비해야 합니다.
제8차 국회에서 통과된 법률 및 결의안의 시행에 대한 세부 내용을 담은 문서 발행과 관련하여, 국회 상임위원회는 총리가 제8차 국회에서 통과된 모든 법률 및 결의안을 세부적으로 담은 문서 초안을 작성하기 위해 목록 발행 결정을 신속하게 내리고 기관에 배정한 것을 높이 평가했습니다.
국회의장은 발표해야 할 내용과 세부 규정의 양이 방대하고(법률만 18개에 대해서만 정부와 부처에서 127건의 문서를 발표해야 하며, 일부 법률과 결의안은 2025년 초부터 시행됨) 기초 작업을 주관하는 각 부처와 기관은 총리령에서 정한 요건을 면밀히 준수하고, 문서의 개발과 발표를 일정에 맞춰 지휘하고 품질을 확보하는 데 주력해야 한다고 강조했다.
동시에 국회 의장께서는 장관과 차관에게 법안 초안 제출을 주관하는 기관으로서 법안 제정 과정과 초기 품질을 직접 지휘하고 집행하는 책임을 더 높여줄 것을 요청하셨습니다.
기구 개편 및 효율화 과정에서 일부 부처의 조직 및 운영에 차질이 불가피합니다. 국회의장은 정부에 문서 작성 및 공표 업무를 담당하는 기관들이 문서 작성 및 공표 업무에 지장을 받지 않도록 지도해 줄 것을 요청했습니다. 개편 후, 업무를 인수하는 새 기관은 결과를 계승하고, 공표 제출 서류를 신속하게 작성하거나 권한에 따라 공표하여 세부 규정이 적시에 시행되도록 해야 합니다.
2025년 법령·조례 제정 프로그램 시행과 제9차 국회 준비에 대해 국회 의장은 제9차 국회는 입법 업무량이 매우 방대하다고 밝혔습니다. 국회에서는 11개 법률안, 2개 결의안, 15개 법안 초안에 대한 초기 의견 제시가 예정되어 있으며, 정부가 이 프로그램에 추가하기 위해 검토 중인 여러 사업도 포함되어 있습니다. 따라서 국회 의장은 정부에 2024년 12월부터 각 부처와 긴밀히 협력하여 연구, 의견 수렴, 그리고 제8차 국회에서 의견 제시된 법안 초안을 개정하도록 지시해 줄 것을 요청했습니다.
동시에, 정부가 2025년 2~3월에 개최되는 국회 상임위원회 회의에서 심의 및 의견을 수렴할 수 있도록 초안 작성을 주관하는 과제를 준비하고 완료하는 데 집중하고, 제9대 국회 개회 시기에 가까운 회의에 해당 과제를 집중시키지 않도록 규정에 따라 정확한 시기를 확보합니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/cac-luat-nghi-quyet-duoc-thong-qua-the-hien-su-phan-cap-phan-quyen-manh-me.html
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