당국은 검사를 강화하고 불법·비보고·비규제 어업을 근절한다.

해상 합동군

남서해는 선박 밀도가 높고, 여러 지역이 겹치며, 역내 국가들과 접경하고 있어 IUU(불법·비보고·비규제) 어업을 하는 어선들의 주요 위험 지역으로 항상 지목되고 있습니다. 현재 이 광활한 해역에는 많은 병력이 주둔하여 순찰, 통제, 그리고 안보와 질서 유지에 힘쓰고 있습니다.

남서해에서는 제4구역 해안경비대, 제5구역 어업감시소, 안장성 어업 및 어업감시소, 국경수비대, 경찰, 지방 당국이 협력하여 불법어업 근절을 위해 노력하고 있습니다. 사진: Trung Chanh

남서해에서는 제4구역 해안경비대, 제5구역 어업감시소, 안장성 어업 및 어업감시소, 국경수비대, 경찰, 지방 당국이 협력하여 불법어업 근절을 위해 노력하고 있습니다. 사진: Trung Chanh

중앙군에는 해안경비대 4구역, 어업감시분과 5구역이 있습니다. 지방에는 안장성 어업분과와 어업감시국, 국경수비대, 경찰, 지방 당국이 있습니다. 최근 들어 각 부대는 긴밀한 협조 체계를 구축하여 해안에서 해상까지 지속적인 통제 네트워크를 구축하고 있습니다.

특히, 2024~2025년 기간 동안 제4해안경비대 사령부는 남서해에서 불법어업에 대한 최고위 순찰 및 단속을 지속적으로 실시하고, 해상 및 하구, 어항의 어민을 대상으로 법적 선전 활동을 병행했습니다.

디지털 전환 촉진, VMS 데이터 활용, 그리고 해안 기반 모니터링 시스템 덕분에 위반 징후 감지가 점점 더 정확하고 시의적절해지고 있습니다. 이를 통해 항해 모니터링 장치 제거 및 해외 해상 경계 위반 사례가 다수 적발 및 처리되었습니다.

같은 어장에서 5구역 어업감시국은 특수법 집행의 중요한 "연결고리"입니다. 이 부서는 매년 수십 척의 베트남 어선이 외국에 나포되는, 여러 중복 구역이 있는 해역을 직접 담당하는 부서입니다.

5구역 어업감시국은 연안 지방의 전문 부대와 협력하여 어선 데이터 공유, VMS 항로 모니터링, 합동 순찰 조정, 위반 사항 확인 및 처리 등을 위한 협조 규정을 체결했습니다. 이를 통해 수백 건의 위반 사항이 적발 및 처리되었으며, 수십억 동(VND)에 달하는 벌금이 부과되었습니다. 이는 외국 해역을 침범하는 어선의 수를 크게 줄이는 데 기여했습니다.

해안 지역에서는 안장성 어업감시국이 지역 어선단 관리의 중심점일 뿐만 아니라 해안 경비대와의 협력을 위한 가교 역할을 합니다. 지역 어업 관리 및 어업 감시 기구가 통합 및 효율화됨에 따라, 허가, 어선 등록, VMS 데이터 업데이트, 항구 입출항 선박 관리, 수산물 이력 추적 등 양 기관 간 협력이 더욱 긴밀해졌습니다.

이러한 공동 전략 덕분에 안장성 남서해의 불법·비보고·비규제 어업 단속 활동은 더 이상 각 기관의 단일한 노력이 아니라, 중앙에서 지방, 내륙에서 외해까지 통합적이고 동시적인 일련의 활동으로 이어지게 되었습니다. 이는 국제 시장과 긴밀히 통합될 수 있는 책임감 있고 지속 가능한 어업을 구축한다는 장기적 목표의 중요한 토대가 됩니다.

인식에서 행동으로의 전환

당국은 검사 및 통제 작업과 함께 어업 활동, 특히 불법·비보고·비규제 어업을 단속하는 규정에 대한 법적 규정을 각 선주, 선장, 어부에게 직접 홍보를 강화합니다.

안장(An Giang) 지역의 불법 비보고 비규제 어업 근절 투쟁에서 눈에 띄는 변화 중 하나는 어민들의 인식 제고입니다. 선장부터 어민까지, 이제 바다로 나가는 것은 단순히 업무에 능숙해야 하는 것이 아니라 법규를 잘 알아야 한다는 것을 모두가 알고 있습니다. 제대로 하면 바다에서 마음의 평화를 얻을 수 있지만, 잘못하면 생계를 잃을 수 있습니다.

안장성 당국은 어선들을 찾아가 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 반대 전단지를 배포하여 어부들의 인식을 크게 변화시켰다. 사진: 쭝찬.

안장성 당국은 어선들을 찾아가 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 반대 전단지를 배포하여 어부들의 인식을 크게 변화시켰다. 사진: 쭝찬.

장기적으로 안장성은 불법 비보고 비규제 어업 근절이 옐로카드를 제거하기 위한 시급한 과제일 뿐만 아니라 지속가능한 어업 발전에 필수적인 요건이라고 판단했습니다. 따라서 안장성은 어업 모델을 현대화하고 연안 어업에 대한 부담을 줄이며, 어민들이 명확한 추적성을 바탕으로 어업, 가공 및 소비 과정에 참여하도록 장려하기 위해 노력하고 있습니다.

또한, 어민들의 직업 전환 지원, 직업 훈련 제공, 우대 대출 접근 등의 정책도 시행하여 순수 어업에 대한 의존도를 점차 낮추고 연안 주민의 생계를 점차 안정시키고자 노력하고 있습니다.

안장성의 불법 비보고 비규제 어업 근절 노력은 성 단위부터 기초 단위, 기능 단위부터 각 어민에 이르기까지 정치 시스템 전체의 동시적인 참여로 이루어지고 있습니다. 오늘날의 긍정적인 변화는 유럽 집행위원회의 옐로카드를 해제하려는 전국적인 노력에 기여할 뿐만 아니라, 더 중요한 것은 국제 시장과 긴밀히 통합된 책임감 있고 지속 가능한 수산업의 기반을 마련한다는 것입니다.