국경 지역 자치단체들은 원활하게 운영되고 있습니다.

이중 계층 지방 정부 시스템을 도입하는 것은 행정 기구를 효율화하는 과정의 한 단계일 뿐만 아니라, 지방 정부 시스템의 행정 역량과 적응성을 시험하는 실질적인 "시험대"이기도 합니다.

레 반 푸옥(Le Van Phuoc) 성 인민위원회 부위원장(맨 왼쪽)이 차우퐁 면 공공행정서비스센터를 찾아 행정 절차를 해결하러 온 시민들과 이야기를 나누고 있다.

동기화된 작동

3주간의 통합 과정을 거친 탄안, 빈쑤엉, 차우퐁 등 접경 지역의 2단계 지방 정부 모델 운영이 안정적이고 원활하게 기능하는 행정 체계와 주민들의 합의 등 긍정적인 조짐을 보이기 시작했습니다.

탄안 면은 탄안, 탄탄, 롱안 세 면이 통합되어 설립되었습니다. 현재 탄안 면의 행정 체계는 효율적이고 효과적인 운영을 위해 개편되었다고 할 수 있습니다. 탄안 면 인민위원회 위원장인 도 반 레오 씨는 “전문 부서를 간소화하고 인력을 적절히 배치했습니다. 현재 면 행정 서비스 센터는 모든 시설을 갖추고 효율적으로 운영되며, 매주 수백 건의 민원을 접수 및 처리하고 있으며, 거의 100%에 가까운 처리율을 자랑합니다.”라고 말했습니다.

차우퐁 면은 레찬, 푸빈, 차우퐁 등 세 개의 기존 행정 구역이 통합된 후, 새로운 행정 체계가 신속하게 안정화되고 효율적으로 운영되었습니다. 면 인민위원회는 86명의 공무원 배치 및 승인을 완료하고 이들을 다양한 부서와 센터에 배치했습니다. 특히 차우퐁 면 행정 서비스 센터는 순조롭게 운영되어 개소 후 단 2주 만에 262건의 민원을 접수 및 처리했습니다.

각 면은 행정 업무를 처리하는 것 외에도 새 임기의 당 대회를 적극적으로 준비하고 있습니다. 탄안 면 당위원회 서기인 라홍퐁 씨는 "방금 집행위원회 회의를 마치고 문서 초안을 작성하고 조직을 강화하며 첫 번째 면 당 대회를 위해 매우 신중하게 준비하고 있습니다. 전반적인 분위기는 '혁신, 효율성, 그리고 민심에 더 가까이'입니다."라고 밝혔습니다.

조직 개편 과정에서 주민들의 참여를 유도하는 것 또한 매우 중요했습니다. 지방 당국은 사무실 위치 변경, 새로운 행정 절차, 공공 서비스 이용 방법 등을 주민들이 쉽게 이해할 수 있도록 홍보 활동을 강화했습니다. 빈쑤엉 면 2번 마을 주민인 보 티 란 씨는 “처음에는 통합 소식을 듣고 서류 절차가 복잡할까 봐 걱정했습니다. 하지만 면 행정 서비스 센터에 가보니 직원분들이 친절하게 안내해 주셔서 절차가 빠르고 효율적이었습니다. 매우 만족합니다.”라고 말했습니다.

탄안 면 주민인 응우옌 티 딘 씨는 “출생증명서 발급이나 공증을 받으러 올 때마다 노인들을 위한 우선 창구가 있어서 정말 좋았습니다. 새 정부가 주민들을 얼마나 잘 보살피는지 알 수 있었어요!”라고 말했습니다. 공무원들의 적극적인 노력과 더불어, 각 면은 주민들이 쉽고 빠르게 정보를 얻을 수 있도록 면 팬페이지, 공공 방송 시스템, 행정 절차 검색용 QR 코드 등 다양한 정보 채널을 구축했습니다. 특히 탄안 면의 경우, 행정 서비스 센터에서는 60가지 행정 절차 결정 사항을 공개적으로 게시하고, 초고속 인터넷 연결과CCTV를 설치하여 주민들에게 더욱 편리한 서비스를 제공하고 있습니다.

많은 우려 사항

긍정적인 성과를 많이 거두었음에도 불구하고, 국경 지역 지방 당국은 새로운 모델을 운영하는 초기 단계에서 어려움에 직면했습니다. 주요 문제 중 하나는 낙후되고 분산된 기반 시설이었습니다. 빈쑤엉 면 인민위원회 위원장인 부이 타이 호앙 씨는 솔직하게 다음과 같이 말했습니다. "당위원회, 인민위원회, 그리고 정치 ·사회 단체 사무실들이 여러 곳에 흩어져 있어 조정과 지휘에 어려움이 있습니다. 우리는 성(省)에서 조속히 중앙 본부의 개선 및 재정비를 승인해 줄 것을 제안합니다."

탄안 면의 행정 서비스 센터는 컴퓨터와 프린터 등 여러 기술 장비가 노후화되어 문서 처리 속도가 느립니다. 또한, 공무원들이 새로운 행정 소프트웨어에 익숙하지 않고 일부 데이터가 연동되지 않아 온라인 민원 서비스 제공에 어려움이 있습니다. 차우퐁 면도 마찬가지로 주민등록 소프트웨어에 오류가 많고 기존 면들 간의 데이터 동기화가 미흡하여 많은 업무를 수작업으로 처리해야 하므로 처리 시간이 길어지고 있습니다.

이러한 어려움에 직면하여 각 면(紙)은 인프라 개선, 특히 중앙 사무실 건물 건설에 대한 투자와 부서, 사무실 및 공공 행정 센터에 현대적인 기술 장비를 보충하는 것을 포함한 다양한 해결책을 적극적으로 제시했습니다. 또한 면 단위 공무원과 일반 공무원을 대상으로 업무 처리 기술, 정보 기술 활용, 민원 서비스 제공에 대한 심층 교육을 강화했습니다. 더불어 공공 서비스 소프트웨어의 시스템 오류를 신속하게 해결하기 위해 현장에 기술 인력을 배치했습니다. 라 홍 퐁 씨는 "이중 구조의 지방 정부 모델을 효과적으로 운영하기 위해서는 전문성을 갖춘 인력 양성에 집중하고, 민원 만족도를 행정 효율성의 척도로 삼아야 한다"고 강조했습니다.

이중 지방 정부 체계의 재편은 행정 개혁의 필수 요건일 뿐만 아니라 국가 통치 및 행정의 주요 변화를 위한 출발점이며, 사회 경제적 발전을 촉진합니다. 과거 국경 지역, 소수 민족 공동체, 지리적으로 분산된 특성으로 특징지어졌던 탄안, 빈쑤엉, 차우퐁 면은 이제 나날이 변화하고 있습니다. 사람들은 이중 지방 정부 모델이 간소하고 효율적이며 효과적일 뿐만 아니라, 주민들에게 더 가깝고, 주민들의 요구에 더 잘 부응하며, 더 투명하기를 기대합니다.

글과 사진: 민히엔

출처: https://baoangiang.com.vn/cac-xa-vung-bien-van-hanh-thong-suot-a424871.html